科技创新领军人才培育范文

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《科学管理研究杂志》2015年第三期

1现有人才培养模式及缺陷

人才培养模式即“在一定理论基础上，为达到一定人才培养目标，采取较为稳定的人才培养活动结构框架和活动程序进行人才培养的标准形式或样式”〔7〕。人才培养的机制直接影响其成长，而人才培养的思想、理论之间的差异直接影响人才机制的建立，人才培养模式就会不一样。目前的人才培养模式按照培养人才目标的不同可以分为创新性人才培养模式、高层次人才培养模式、软件产业人才培养模式等。从人才培养模式研究的趋势和成果来看，我国主要还在学校对于学生培养模式的探索上进行研究，缺少培养各类专门人才的模式。这就使得我国人才培养模式极其混乱，学校教育的重视点与对岗位需求难以匹配。除此以外，许多机构的人才培养模式还停留在理论设想阶段，其影响的范围、效用均有限。人才培养模式现阶段存在的主要问题：①只注重培养人才的专业性，而对人才全面素质的发展缺乏重视。我国长期以来采取的事专才教育培养模式，根据专业需要来学习某专业的基础知识、能力。关于宽基础、多方向的人才培养机制，近年来虽然得到了实行，但由于专才教育模式的长期实行，导致其影响根深蒂固，不利于领军型人才的培养、成长；②对人才专业素质和管理能力的关系在认识上有误区。当前的人才机制中，对人才专业素质和管理能力的关系在认识上有误区，这种培养机制造成虽然人才的独立科研能力突出，但是其团队意识、专业知识转化能力却很匮乏，因而难以成为科技创新团队的领导者。而重知识和技能培养，轻管理能力培养，则是又一大弊端；③现有人才培养模式缺乏国际视野。领军型人才这一高层次人才为了能够带领团队走在技术发展潮流的前沿，在此基础上实现跨越式的发展，因而必须对国际技术发展的方向进行正确地掌握，从而不断适应各行业技术发展的国际环境。然而现有的人才培养模式中，缺乏对人才国际交往能力的培养，因而难以适应国际化潮流。

2领军型人才培育模式的构建要素

现有人才培养体制给我们的启示是，只有专业知识和专业技能、缺乏团队合作精神和国际交流是难以成为领军型人才的。然而现有人才培养模式虽然存在一些问题，但是对领军型人才的培养模式仍然可以参照现有人才培养体制对于人才培养的目标、方式、手段等方面的内容。①以人才培养目标为导向建立人才培养模式。在现有的人才培养模式中，既有针对各类学生的人才培养模式，也有针对不同岗位、不同类型人才的分类人才培养模式。建立领军型人才培养模式就需要针对领军型人才这一培养目标，强调人才的综合能力，不仅要考察培养对象的专业技能，同时更要考察其是否是具有领导能力的综合性人才，在培养政策、培养方式和培养机构等上面有必要做出修正；②层次性、灵活性等特点是领军型人才开发的机构的必备要素。其培养，必须要以团队创新为前提，同时发挥政府的组织作用；③在岗位匹配性上进行创新，以此来培养新领军型人才。在满足领军型人才对岗位需求的前提下，使其成为行业的领军者，建立起以岗位胜任能力培养为目标的人才培养机制。

3建立与培育科技创新领军型人才的机制

3.1科技创新领军型人才选拔制度建立的原则

3.1.1公平性原则公平性原则是指通过公平公正的方式，选拔和培养领军型人才，使领军型人才的积极作用得到最大限度地发挥，从而体现制度的公平。领军型人才是国家的宝贵财富，是国宝级的战略人才，在领军型人才的选拔上必须坚持公平原则，这一方面充分肯定了领军型人才的作用和价值，另一方面也确保国家人才发展战略能够服务创新型国家建设，提高我国人才竞争力的根本原则。公平性原则主要体现在以下几个方面：①制度设计公平。在设计领军型人才的相关制度中，尽量杜绝学历资历等主观僵化标准，真正从领军型人才的实际表现及胜任能力上来设计相关制度；②制度运作公平。制度建立起来后就涉及到运行层面，在制度运作过程中要保证能够真正贯彻落实相关制度，不搞多重标准，真正在制度环境下发挥领军型人才的才智；③评价公平，制度的建立要保证能够客观公正的评价领军型人才的作用和价值，避免评价过程中出现主观随意的现象。

3.1.2竞争性原则贯彻遵守竞争性的原则，是培养领军型人才的必要条件，国内竞争与国外竞争是其原则的两个大方面。国内竞争的表现是基于淘汰激励机制，从而使得潜在的领军型人才拥有上升的渠道，并考核监督现有的领军型人才，及时淘汰不能胜任现有工作的，从而使人才在一定程度的压力下能够不断地激发潜能，从而在行业内部形成自身的优势。国际竞争就是要使中国能够涌现出一大批拥有自主创新能力，在国际竞争中拥有较大话语权和影响力的领军型精英人才，从而在国际竞争中能够保有自身的竞争优势，尤其在中国高科技领域和新兴经济领域等行业，能够推动实现其跨越式发展。通过领军型人才的带领示范作用，使我国高新技术、新兴领域达到国际先进水平，摆脱技术落后和产业结构不合理的窘境。

3.1.3有效性原则建立制度和机制的根本目的就是为了使的领军型人才体系与新型经济领域需要的领军型人才队伍得以建立和完善。在制度建立过程中要贯彻有效性的原则，从而有效地指导领军型人才开发和实践。在制度建设实践中，要充分考虑制度建立后再实践中的可行性，尽量把方方面面各种特殊情况全都覆盖，使得有关制度的实施能够达到预想的最佳效果。

3.1.4长期性原则人才中的领军型人才是在长期学习以及工作实践中形成的，其开发需要具有长期性的特点。领军型人才只有在专业领域内艰苦拼搏、长期钻研，才有可能在专业领域不断开拓，引领行业的发展方向。不断地在长期实践过程中积累有关管理方面的工作经验，并在实践过程中使其协调能力和组织才能得到提高，因为只有如此，才能培养领军型人才的管理能力。因此在制度上，要把领军型人才的开发作为长期的目标，一方面立足于现实实践，同时又需要有长远的制度设想。机制建设上，应该有长远的眼光，不能局限于短期效用的追求，在制度设计合理的前提下，如果在一段时间内没有出现效果，即使如此，也要坚定的继续实行下去。

3.2领军型人才机制建设的措施

3.2.1定期培训当今世界科学技术发展十分迅速，知识更新之快令人惊讶，因而只有通过不断地接受再教育领军型人才才能永葆生机，才能跟上时代的步伐，始终处于较高起点，形成行业一流的发展成果。领军型人才依托自身知识储备和很强的学术水平，因此对领军型人才需要进行的高层次、高标准的再教育，并结合“请进来”和“走出去”的模式，进行培养发展。“请进来”，就是将在国际学术前沿拥有很深造诣的专家请入我国，与我国行业内部进行深入地交流，从而为领军型人才搭建良好的交流平台，实现领军型人才的可持续性的教育。而走出去是指选送领军型人才到国内外优势行业、研究机构等进修深造〔8〕。另外，对领军型人才进行培训时应根据各人的特点和能力要求确定相应的专题，有针对性的进行，使得领军型人才全面的了解各方面的文化，提升综合素质。

3.2.2基金资助由于领军型人才所进行的项目涉及前沿领域，其复杂程度很大，需要大量资金用于购买设备、研发及投产等活动，充足的资金支持对于领军型人才的开发十分必要。实践证明，专项基金的建立对于领军型人才的开发是一项重要措施。

3.2.3项目推进项目推进就是根据各行业的发展趋势和国家的战略重点制定出的瞄准国际前沿发展水平的目标，只有通过科技创新和行业发展项目的实践，领军型人才的才智和能力才有用武之地。比如我国提出的中长期科技发展规划纲要，确立了16项国家重大科技专项，其特点就是“人才需求水平高，重大科技专项的实施需要大量多另据的顶尖级人才”〔9〕。这些重大科技专项如果能够顺利推进，将产生我国相关领域一流水平的领军型人才。

3.2.4重大计划引导我国从1986年开始陆续实施了国家高技术研究发展计划，即863计划、973计划。这两个计划的每一个课题都需要有真正能够引领国际学术前沿的优秀专家学者来挂帅，同时这两个计划的实施也为我国高层次人才尤其是领军型人才的开发和成长提供了强大的资金支持和发展平台。国家重大发展计划和发展战略对于领军型人才作用的发挥，潜在领军型人才的成长以及领军型人才队伍整体实力的增强都发挥着重要的优势，是领军型人才开发的行之有效的重要方式。综合以上各种因素，对于领军型人才的选拔培育流程如下图所示：

4结论和建议

4.1同时举办境内自主研修与境外优势项目培训国际化的视野与全球化的思维方式是领军型人才的必备素质，只有这样才能追赶国际潮流，走在时代前沿，从而提高我国的产业和科技实力，达到国际先进水平。做到这些就需要我们，始终坚持做好我国领军型人才的培训开发工作，使领军型人才在专业能力方面能够拔尖。而境外培训方面，则要求将领军型人才送到国外的优势行业或相关研究机构进行考察与交流，在了解国际行业发展的前沿方向的同时，实现专业水平及实践的能力的提升。

4.2坚持分类培养和联合培训两者同时进行的政策众所周知丰富的专业知识和技能领军型人才是每个领军型人才的主要特点，但要成为拥有综合能力的领军人才，还综合领域内的知识和技能的拓展、提高也是十分有必要的。前瞻性思维能力、总结归纳的能力、协调沟通的能力、解决问题的能力和团队驾驭能力都属于其范围。因此，要使不同行业不同领域的领军型人才能够获得有针对性的专业知识培训和综合能力的提升，同时还要集中各类人才培训，产生思想的碰撞和升华，从而能够博采众长。

4.3领军型人才培养制度要重视创新能力的培养我国传统的教育培训方式更多的是注重知识的灌输和积累，而缺少动手能力和解决问题的能力。经济全球化的背景下，相对落后的国家要想取得跨越式的发展，就要在高层次人才培养的过程中，多借鉴发达国家及地区的教育、发展、培训的模式，既注重理论的学习又注重实践的积累〔10〕。在领军型人才培养制度设计上，要把培养目标与团队项目和产业发展规划结合起来，以项目和规划为载体，强化领军型人才的创新能力和实践才能。

作者：何泉 吴田 单位：西安理工大学 人文与外国语学院 西安欧亚学院 金融学院