提高企业技术创新能力分析范文

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《决策咨询》2017年第3期

当今时代，以科技创新促进区域发展已经成为经济社会发展的重要形态，也成为国家、地区综合竞争能力的重要标志。随着国家创新驱动发展战略的深入实施，只有全面提升企业自主创新能力，才能促进区域高新技术产业快速发展。本文根据南充市中小企业的实际情况，就如何进一步提高企业技术创新能力，探索适合中西部欠发达地区加快创新发展的新路子。

关键词：创新驱动；科技中小企业；技术创新能力

一、企业自主创新能力情况

南充产业结构整体上以传统产业为主，科技创新实力不足，产业提档升级拉升动力有限。2016年全市高新技术产业总产值336.1亿元，占规模以上工业产值的13.7%。从占比上看，企业的创新能力有所提高，产业结构还有待进一步调整。

（一）企业技术创新意识情况

近年来，南充市坚持“工业兴市”的指导思想，通过实施企业技术进步和技术创新工程，不断完善重点企业技术创新体系和科技型中小企业技术创新社会服务体系，有力促进了全市工业产品结构和产业结构的调整，取得了较好的成绩，培养了企业自主创新意识，增强了企业技术创新能力，涌现出一批技术创新的优秀企业和企业家，有力地促进了南充经济发展和社会进步。1.生产和制造能力逐步提高。技术改造是企业技术升级和创新能力提高的一种重要途径。南充市工业企业在技术改造的投入上力度较大，近几年全市企业投入技改资金的增长率大都在20％以上。南充市已基本形成门类较齐的工业产品，尤其在机械、汽配、石化、丝纺服装等行业形成了优势特色产业。2.信息化建设急待加强。南充工业企业绝大部分属于中小企业，中小企业技术力量薄弱，南充企业信息化还处于较低水平，资金不足、人才匮乏、经验不足等综合因素制约了企业信息化发展。如何更好地用信息化带动工业化,并促进产业优化升级仍是一个亟待解决的问题，企业信息化建设任务仍十分艰巨。3.创新产出初见成效。企业技术创新的绩效反映在新产品的产值上。南充市工业企业经过近几年的结构调整，企业新产品产值占总销售收入的比率和新产品产值增长率逐年提高,技术创新已取得了初步成效。

（二）企业技术创新体系建设、产学研结合情况

根据2016年底对全市创新资源的统计调查,南充市现有市级以上企业技术中心95户，其中省级27户，市级68户。市级产业技术研究院1个；工程技术中心省、市级各1个;省级创新联盟2个。南充市工业企业具备一定的研发能力，但企业技术创新体系建设还有待进一步加强。调查中发现，南充有大多数企业都不同程度地实现了与科研院所、大专院校的产学研合作。2016年全市共有产学研合作单位114个，合作项目193项，其中校院所与地方合作数量19个，占全市16.7%，合作项目25项，占全市13%；校院所与企业合作更为密切，合作数量95个，占全市83.3%，合作项目168项，占全市87%。企业在新产品开发、生产等方面都得到了科研院所或高校科研人员的帮助和支持。政府部门也积极牵线搭桥,积极探索产学研结合的创新路子。

（三）企业研发投入情况

科研开发经费投入是技术创新活动的基础和重要动力源，与企业的市场竞争力呈正相关。2015年度南充市企业科技投入195454万元，占销售收入的1.05%，占所有科研经费的56.3%；地方财政科技拨款73878万元，占地方财政总支出的2%；全社会研发投入77788万元，占生产总值的1.19%。只有企业科研经费投入持续增长，创新能力才能不断增强。各企业科研经费投入较上一年科研经费年增长率逐年递增,研究与开发人员占企业总人数比率在近几年也呈现出递增趋势。然而，与全国和省内实力较强的企业相比仍有较大差距。从科技经费筹集总额来看，南充企业自身投入不多，仅占56.3%，而先进发达地区企业自身投入都在60%以上，部分好的企业投入占80%以上，这说明南充企业还没有真正成为科技经费投入的主体。

（四）企业科技人才培养、使用和引进情况

企业只有不断完善求才、育才、激才、用才和留才的环境，才能不断地进行技术创新。企业科技人员数与人才等级反映了规模以上工业企业创新人力投入的力度，可衡量企业研发的实力。据2016年最新统计数据,全市科技人才中，电子信息类人才共830人，其中中级272人，高级46人；能源化工类人才共652人，其中中级189人，高级69人；机械类人才共3562人，其中中级926人，高级289人；丝纺类人才共3618人，其中中级477人，高级125人；农业类人才共10450人，其中中级3983人，高级278人；其他人才共18762人，其中中级5590人，高级772人。各企业相继采取了一系列调动人才积极性的激励措施，通过不断提高科技人员的待遇，不断完善用人机制，培养和引进了不少人才。但是，仍然存在人才总量还相对不足，结构分布不合理，部分行业人才奇缺，人才工作经费投入不足，科技人员待遇不高，积极性难以激发，人才外流等问题。

（五）企业知识产权制度的建立和完善情况

近年来，国际上一般把实用新型和外观设计专利作为衡量企业设计能力的重要指标，发明专利是企业原始创新能力的体现。调查表明：2016年全市专利申请量为2135件，其中发明专利申请量339件；全年专利授权量1003件，其中发明专利授权量53件，发明专利授权量占比5.3%,严重偏少；全年实现新增专利许可（转化）数量为55件。说明企业对原始创新能力还未引起足够的重视，企业知识产权工作还有待进一步加强。

二、企业自主创新过程中面临的困难和问题

发达国家的发展历程表明，只有依靠科技创新才能促进经济持续快速增长，才能真正实现经济与生态环境和社会进步的协调发展。但是企业自主创新的难度较大，主要存在以下几方面问题：

（一）经济总量不大，自主创新人才不多，特别是高学历、高技术职称的高层次人才不多

在新产品开发上进行原始性创新的难度特别大，必须要依托与省内外大专院校、科研院所的紧密结合，才能完成原始性创新活动，这种合作活动本身就是一个复杂的过程，所以人才的短缺是企业原始创新的最大障碍。近三年来，南充每年的发明专利授权数都在50件以上，但原始创新很少，主要体现在集成和引进消化创新方面。

（二）部分企业领导创新意识不强，观念陈旧，小富即安，缺乏敢于竞争、善于竞争、做大做强的精神支撑

部分企业在创新方面投入严重不足，导致很多好的项目中途夭折。创新活动本身需要大量人力、资金的投入，有很多好的新产品在企业创新开发过程中，都因企业领导缺乏勇于创新的胆识和魄力，在需要投入较大资金时终止活动，导致好的有竞争力的产品无法及时面世。

（三）政府对企业创新支持力度不够，引导性资金投入较少

主要是市、县两级政府没有配套的激励机制，甚至已出台的奖励政策也难以兑现，使创新主体的企业感觉环境不够宽松，政策不够优惠。企业在自主创新的过程中带有一定的盲目性，对本企业开发新产品是否符合国家产业政策，是否符合国家重点领域发展指南的尺度把握不准，政府的引导资金不仅是对企业开发新产品在资金上的资助，而且是对企业创新活动的充分肯定，可以鼓励企业大胆投入，使创新活动获得成功，因此政府引导性资金的投入能起到四两拨千斤的作用。

（四）金融投融资渠道不够畅通

由于大多数企业的实力不够，再加之创新投入存在一定风险，金融对创新的支持乏力，使不少企业想创新而没有能力去做，心有余而力不足，对企业技术创新造成障碍。

三、企业自主创新的对策与建议

（一）转变政府观念和企业经营理念，进一步引导和激励企业技术创新

创新不仅是国家和民族进步的灵魂，亦是现代企业参与竞争、做大做强的直接动力。政府不仅要转变观念，把抓项目建设和抓企业技术创新结合起来，坚持外引项目、内抓创新，招商引资、引智工作与企业技术创新联系在一起，推出重点行业、重点领域的合作项目；更要引导企业转变观念，树立现代经营理念，让企业充分认识到企业是技术创新活动的主体。企业要改变过度依赖政府和部门推进技术创新工作的格局，不断进行观念创新、战略创新、组织结构创新、管理制度创新，把创新渗透到企业管理的全过程中。我们的中小企业虽然缺乏进行重大的带有原创性的技术创新活动，但拿来主义也是创新，小改小革也是创新，产品包装、市场营销、科学管理也充满着创新。总之，企业不创新就只有死路一条。

（二）尽快出台技术创新优惠政策，为企业技术创新营造宽松环境和良好氛围

企业技术创新工作中，政府的定位就是制定政策，创造有利于企业技术创新的环境。政府应出台综合性的产业创新政策，包括技术、产品、营销、管理、质量和环保认证等方面，也就是要把“工业兴市”和“项目推动”战略具体化，从而引导、推动和激励企业走向不断自主创新之路。政府要突出重点，抓关键，把有限的资金用来重点扶持有发展潜力的企业，力争几年后就有大的改变。同时，政府要在产学研合作上牵线搭桥，关键是要形成一种有效的合作机制和环境。要出台适合南充市经济发展的新政策，使新办企业在一定时期内享受各种优惠政策，鼓励千万个企业负责人在市场经济中锻炼成长为企业家。政府在培训企业家方面应有所作为，可建立对企业家的学习、培训、考核、认证机制；政府应出资为企业家不间断组织一些大型报告会、培训会；鼓励原始创新活动，支持名牌产品塑造，对一些具有经济效益的重大发明创造所形成的专利，加大政府资助力度；开展年度专利、名牌产品、优秀企业家和优秀技术创新人才的奖励活动；组织企业技术创新论坛等活动，推动南充市企业技术创新工作。

（三）继续坚持“工业兴市”战略不动摇，走“大象＋蚂蚁”的经济发展之路

要倾全市之力，坚定不移地培育大企业，要与几大支柱产业结合起来，通过技术创新，培育出一批上百亿、上千亿级的“大象”企业。与此同时，还应看到，科技型中小微企业是科技创新的主体，是培育和发展高新技术产业和战略性新兴产业的重要载体，是发展创新型经济的重要力量。2017年市政府启动实施了科技型中小微企业倍增计划。南充市现有1233家科技型中小微企业，它们在迅速发展壮大，是南充新的经济增长点。要把这群“小蚂蚁”育肥养壮，通过夯实产业发展基础，推动形成大企业“顶天立地”，创新型、科技型企业“铺天盖地”的发展格局。在具体措施方面，对大企业从企业技术中心抓起，加大政府扶持力度，对已经建立技术中心并运行良好的企业，在经费上、政策上给予倾斜，鼓励有条件的企业建立技术中心，增强技术创新能力；对于中小企业的发展，政府要组织搞好各种公共服务平台建设，以减少中小企业的创业风险，降低生产和开发成本。

（四）企业要把引进人才、培养人才放在十分重要的战略地位

现代市场竞争，最根本的是人才的竞争。作为中小企业，有条件的可引进人才，更重要的是要善于培养人才。在这方面，政府也大有可为，比如培训、考核、晋级等方面多向企业倾斜。政府不单要奖励有贡献的企业家，更应奖励有突出贡献的技术人才。

（五）切实推动产学研结合，举全社会之力支持企业自主创新

要鼓励驻市高校、科研院所的科技人员积极为地方经济建设服务，鼓励高校、科研院所与企业联盟，联合建立研发机构。政府要定期向高校和科研院所通报情况，要出科技攻关题目，要给予必要的资金保证，对应用效益好的项目要给予专门奖励。并在此基础上，逐步建立起产学研结合的良性机制和有效平台。

参考文献:

[1]胡海波.产业自主创新能力及其评价研究[D].南昌：江西财经大学，2010：102.

[2]李丹，王欣.辽宁省高技术产业创新能力评价研究.科技管理研究[J].2016(7):83-88.

[3]王芳，刘永安，何家林.企业技术创新能力研究.企业经济[J].2010（7）:31-33.

作者：周萍；黄琨；任华