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《河北林业科技杂志》2015年第一期
1.1林地资源涿鹿林场总经营面积5400hm2,林业用地面积5267hm2,荒山面积1333余公顷。土壤类型以褐土、栗褐土、粗骨土为主,60%的地形坡度在25°以下。主要乔木树种有油松、落叶松、桦树、柞树、山杨等,主要灌木有荆条、胡榛、山刺玫、绣线菊等,主要草本有菊类、蒿类等。具备发展林下经济的大面积的、丰富的林地资源。
1.2政策扶持2014年3月28日,河北省委书记周本顺在《关于河北省林下经济主要发展模式的情况报告》上做出重要批示:“这些模式可供市、县参考。发展林下经济是件大事。特别是平原地区,林下经济搞得好不好,直接影响绿化目标的实现。此事还有许多问题需要请林业、农业专家研究论证。例如多大的树距最有利于取得生态和经济双重收益?什么样的林下适宜种什么样的经济作物?这些方面的问题研究透了,河北的绿化就会很快好起来。”4月20日,赵勇副书记批示“:抓出一批典型,适时在全省推广,把林下经济作为现代农业、扶贫攻坚的增长点来抓。”5月19日,张家口市林业局专门下发了《关于落实省、市领导有关林下经济批示要求的通知》(张林〔2014〕36号)。由此可见,涿鹿林场发展林下经济是有着政策扶持力度的。
1.3信息利用当代社会,信息已经成为了各个行业发展的重要因素,没有足够的信息渠道,行业发展就会遭遇制约,发展林下经济亦是如此。涿鹿林场作为长期森林经营的基层单位,具有本行业多层、多种信息的渠道,比如上级单位,兄弟单位等,很容易建立和完善信息渠道,得到信息支持。
1.4技术支撑林下经济是近年来发展起来的立体复合经营活动,涉及到林业、农业、畜牧业、旅游业、采集加工业等多种行业,在实际的生产经营中,各行业技术是维护和发展林下经济的重要因素。涿鹿林场在50多年的发展过程中,除了以经营森林为主要生产经营活动外,还陆陆续续发展过养殖、种植、加工等其他生产经营活动,具备发展林下经济的一些成熟的经验技术,同时很容易得到科研单位、专业院校的技术支撑。
1.5人力资源涿鹿林场现有在职职工38人,包括5名专业技术人员和33名技术工人,最短工龄在10a以上。这些工人长期工作在一线,具备丰富的实践经验和良好的职业素质。涿鹿林场发展林下经济具有充足的人力资源,同时也很容易调度利用人力资源。
1.6资金来源发展林下经济投入少、见效快。涿鹿林场发展林下经济的资金来源有以下3个途径,一个是申请国家财政资金,一个是项目招商引资,还有一个是林场自筹资金。
2涿鹿林场发展林下经济的模式
2.1林下种植类林草模式:岔道林区新造林地,行间种植苜蓿。林菌模式:落叶松林下栽培杏鲍菇、白灵菇、口蘑等食用菌。3.2林下养殖类林下特养模式:杨木林林区林下养殖野鸡、狍子、野猪等特种野生动物。
2.3景观利用类森林旅游模式:寇家沟林区开展休闲旅游度假服务活动。
2.4林产品采集类森林食品采集模式:林下采集黄花菜、沙棘、枸杞以及各种食用菌等。
3涿鹿林场发展林下经济应注意的问题
3.1坚持保护和利用并重的原则发展林下经济要坚持生态、社会、经济三大效益相统一,林业生产要以创造适宜林下经济发展条件和环境为出发点,林下经济要以提高林分质量为立足点,实现资源保护与资源利用的双赢。严防借口发展林下经济毁林开垦,改变林地用途;严防林下经济发展过度影响林木生长和造成水土流失。
3.2妥善处理好相关人员的利益分配关系发展林下经济不论是采用招商引资方式经营、林场统一经营还是职工承包经营,一定要采取切实有效的措施妥善处理好相关参与人的利益分配关系,充分调动林场职工及林区农户的参与积极性,吸纳资金、技术投入,避免因利益分配问题产生矛盾冲突,引发社会不稳定因素。
作者:杨晓慧刘建华张晓琴单位:张家口市涿鹿林场涿鹿县林业局