行政单位资产管理的原则与建议范文

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加强资产档案的建设工作

资产档案建设是行政事业单位国有资产优化管理的基础。资产使用部门应建立本部门资产相关档案，认真做好国有资产账册和卡片、大型精密仪器设备说明书、土地与建筑物等相关材料的收集、整理、保管和归档工作。具体应做到：①为确保资产材料的完整性和准确性，在材料归档立卷之前，要有步骤、有目的地实行超前收集；②管理人员应按照方便利用、容易保管的原则，结合资产实际情况，将国有资产相关材料按照归档类目分门别类，归卷保存，避免丢失；③借助计算机数据库等工具，做好每份资料的动态记录，方便档案的查阅与利用。

加强国有资产的日常管理工作

资产的日常管理要努力做到“精细化”。资产管理的每个环节都应该有翔实科学的管理制度，同时形成完善的监督检查及奖惩激励机制，将“精细化”管理的理念渗透到管理活动的每个环节，保证每个环节得到有效控制和规范管理。要严格把好审核关，确保预算、论证、采购、验收、付款、入库等相关手续的齐全性、一致性与合法性；加强资产管理部门与使用部门的协调沟通工作，实时进行资产的增减处理，保证账实相符；加快资产管理的信息化建设，建立资产管理数据库，资产报废处置、现状变化、维护维修、价值增减、调入调出等实现实时处理，实现资产高效率低强度快速清查。

加强资产内部控制管理，做好资产交接工作

在资产管理中要制定具体的管理细则，明确责任，使国有资产领用、借用、占有、使用、保管、交接等过程手续完整，责任明确，奖罚分明。对涉及到有关人员变动的，应采取“限期移交，完善手续”的办法，严格办理资产清交手续，对于领导干部离任前的实物审计要具体到每个环节，确保人走物交、人离账清，保证国有资产的完整。建立健全资产内部控制制度，做到不相容职务有效分离，办理资产相关业务要经过必要的授权审批，建立财产保护制度，严格限制未经授权的人员对资产的直接接触。

定期清查，确保账实相符

资产清查是事业单位国有资产管理的基础性环节，事业单位财务规则规定“事业单位应当定期或不定期地对国有资产进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点”。对于资产清查盘点过程中发现的盘盈和盘亏情况，应查明原因、分清原因，及时予以处理。

强化预算管理，完善行政事业单位国有资产管理机构

行政事业单位的固定资产要明确产权关系，以产权管理为基础，以固定资产管理为重点，实现合理、高效、节约地配置各种资源。首先，要强化预算管理，这是解决行政事业单位国有资产管理的有效途径。良好的预算管理可以有效解决腐败问题。其次，对于各级行政事业单位购置、新建的资产，可以运用拍卖、联营、租赁等形式，最大限度地实现资源的有效利用。第三，要建立和完善行政事业单位国有资产管理机构，制定与单位经济利益挂钩的资产处置办法，使闲置的资产能够得到有效利用。

加强资产管理队伍建设

要优化管理则必须提高管理人员的综合素质。行政事业单位要重视资产管理队伍的建设，选拔高素质的员工到资产管理队伍中来，同时建立科学合理的资产管理人才选拔机制，并对相关人员定期进行业务培训，提高管理者素质。此外，以奖惩激励制度为前提，努力改善资产管理者的待遇。

作者：朱振明张涛吴凤桐单位：龙煤双鸭山分公司