报业集团资产管理范文

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报业集团的资产，与其它大型企事业单位资产相比，既有资产一般意义上的共性，又有其行业内在的个性。共性指的是报业集团的资产同样可以划分为固定资产和流动资产，其中固定资产还同样可分为不动产和动产；流动资产也同样可以分为低值耐用品和低值易耗品。个性即它的特殊性，由于行业间内在的差异性，因此报业集团的资产架构不同于其它大型企事业单位的资产。这种行业间资产的内在差异性，决定了对报业集团资产的管理，不能按部就班地套用其它大型企事业单位的资产管理模式。本人在长期的资产管理实践中，感悟到对报业集团这个大家庭的资产管理，除了要精心讲究管理方法，还要充分发挥管理技巧。技巧说白了，就是四两拔千斤、就是事半功倍。

一、报业集团资产管理必须强调以人为本

管理技巧就是运用科学的管理手段，达到切实有效的管理目标。而科学的管理手段，首先要求管理人员对报业集团资产的区分、性质、用途要了如指掌；在对各种资产充分认识的基础上再进行资产分类。分类除了前面所述的粗分，还要根据资产的地位、作用大小，即资产的直接服务对象和产生效益的大小进行细分。报业集团的效益分为经济效益和社会效益，对党报而言社会效益重于经济效益；对下属单位而言经济效益至关重要。因为资产是为使用人服务的，资产是经过人的使用才产生效益的，所以资产管理工作，同样必须强调以人为本。

二、报业集团资产管理工作存在的问题及其对策

改革开放，给我们报纸事业带来生机，也对报业资产管理工作提出新的更高的要求。过去报社资产管理存在“散、乱”等现象，主要是以往报社资产管理的手段落后于社会发展的要求，仍停留在计划经济框架之中，缺乏监管机制。如果仍按过去模式来进行管理，那将会给各项工作带来许多难以解决的问题。过去大多数资产只是一些不易遗失的、低值的、简单的办公用品，如桌、椅、橱、柜等。随着办公设备的逐步更新，资产品种不断增多，价值也更加昂贵，其所显现出来的经济效益渐为人们所关注。虽然资产管理部门针对上述现象采取了一些措施，补充修订了一些管理条文，情况会好转些；但由于个别使用部门和一些人对加强资产管理的重要意义认识不足，因此存在着个别只图使用方便，讲排场，不求实际，无论是否需要都一味要求领导给予配备，部门间互相攀比配置档次的现象。再有存在着一些部门或人员对资产使用爱护不够，资产有人使用没人保养;对具体资产的使用没有很好地了解使用说明、保养方法等，致使一些资产受损严重。甚至还有一些人员工作调离后，所配备的资产也不移交。针对以上存在的问题，集团资产管理部门应首先从加强资产管理措施入手，建立建全资产管理各项规章制度，完善各项管理措施，加大监管力度。其次，请机关党委和计财部门配合，前者协助做好职工爱报社爱家园，树立以社为家的主人翁思想；必要时可通过后者协助采取适当的经济手段，使得资产管理工作逐步规范、到位。

三、报业集团资产管理应侧重于对办公财产的管理

报业集团资产管理工作，主要是对集团采编部门、党政机构、职能管理部门、子报、公司、印刷厂，及设在各地市的记者站、分公司等单位的办公财产进行管理。其管理面广、管理量大是报业集团资产管理工作的一大特点。同时，管理内容从各种大型技术设备（如印刷机器，供水、供电、供风等系统??）、各种交通运输工具（如汽车、铲车等）、各种的贵重办公电器（如电脑、复印机、数码相机等）到极小不起眼的信封、稿纸等，应有尽有。从上述的管理范围及管理内容分析，东西多，分布广是报业集团资产管理工作的又一特点。从使用部门及使用者方面来分析，办公财产作为生产资料是由人在具体使用和操作的。由于使用者水平、素质之间差异，管理水平的高低，也将影响到整个财产管理工作的好坏。

随着新闻事业的高速发展，报业集团的资产管理工作也要做到与时俱进，在做好资产全面管理的同时，还要侧重做好办公财产的管理。以下就针对管好报业集团办公财产这个重中之重的问题和应采取的措施详述如下，它也是报业集团各级资产管理从业人员都可以借鉴的管理技巧。

四、加强报业集团办公财产管理的有力措施

1、完善财产管理规章制度

报业集团办公财产管理工作，从近年历史上划分，大致可分为新旧两个阶段。即集团成立前和成立后两个阶段，比如我们报社在1996年初搬进新建的采编大楼后，经过一年多的探索，经报社编委同意，由报社办公室和计财处一起制定并印发了《**日报社办公用财产管理暂行规定》（以下简称“暂行规定”）。“暂行规定”的制定和实施，标志着本社对办公财产的管理进入了新的阶段。它是为了适应新闻事业的发展要求，为我社逐步提高新闻办公现代化的需要而制定的。“暂行规定”作为本社对办公财产的一种新的管理方法，它是对过去的那种旧的管理方法的进一步改善和提高。但这只是进一步强化资产管理工作的开始，2002年我们报业集团成立后，随着报纸事业的飞速发展，对资产管理工作提出了更高的要求，除了加强“暂行规定”的执行力度，还适时调整了办公包干费用标准、制定了电脑管理暂行条例及各地记者站房产管理办法等各项规章制度，新的规章制度引入了相应经济手段协管条款。用经济手段强化管理措施，主要是要强化对使用者的管理。只有通过对人们行为的管理，才能达到对财产的有效管理。没有规矩不成方圆，制度建设是做好管理的前提和基础。

2、建立现有办公财产档案

在逐步完善制度建设的同时，由资产管理部门负责对各单位、各部门财产进行登记清点，运用办公自动软件，将财产统一归类、编号造册。各单位、部门负责人要在集团办编制的财产帐上签字、并承担本部门财产管理责任。

3、加强财产管理的宣传工作

为了加强财产管理工作。一方面要注重宣传，扩大影响，抓紧将资产管理相关规章制度以报社文件的形式分发到各单位、各部门；另一方面，要组织管理人员按文件规定条款抓紧落实。由分管领导亲自负责，安排专门人员到各部门对财产进行登记清点，建立财产档案。宣传到位，有章可循，才能使财产管理工作得以顺利进行。

4、增强共同管理财产的意识

搞好财产管理，除了依靠职能部门努力工作外，更需要发挥群众来参与共同管理财产设备。比如我们报社由于在“暂行规定”中强调了财产由职能部门、使用部门、使用者来共同管理，所以在执行过程中得到各个部门的积极配合。如一些部门根据实际要求购买个别办公用品，都能主动按“暂行规定”要求按程序报批。报帐时，计财处予以积极配合，严格把关，要求使用者将财产单据先由部门领导签署后，再到资产管理部门办理入帐签证，计财处才给报销。特别是现在人员调离时，都能做到及时移交财产。通过“共同管理”这些科学程序的操作，不仅可以完善对物质的管理，也会进一步强化使用者对财产的充分认识和重视，使得各项规章制度能在较短时间内为广大职工所接受，并能自觉遵守。总之，通过强调“共同管理”，可以进一步强化人们对办公财产管理的重视，会使办公财产的使用效率进一步得到提高，更好地为发展报业服务。

5、做好人的思想工作

人是第一生产力。财产管理工作成效如何，将取决于人的因素。报业集团财产管理工作具有三大特点：1、管理面广，管理量大；2、东西多，分布广；3、职工水平、素质差异大，人员分散。我们认为报业集团办公财产的管理中心点应放在对使用者的管理上。报业集团财产使用者中有研究生，也有小学生；有部长级领导，也有一般群众；有在集团本部内的，也有在市外各地的。只有通过对使用者的管理，加大制度化建设的宣传力度，进一步强化人们对办公财产管理重要性的认识，提高人们对办公财产的爱护，才能变被动为主动，真正搞好办公财产管理工作。要使大家都能主动配合我们共同管理好办公财产，这需要一个较长期的过程。这就要求财产管理的职能部门，不仅要加强对物质的管理，更需要加强对人员的管理。因此，资产管理部门除了要定期检查财产的使用情况，对使用不当的单位或个人，要及时提出整改意见，或批评、或处罚，使财产工作管有规，理有章。同时我们职能管理部门、管理人员也要经常深入基层，加强沟通、使各项管理制度深入人心。努力探索管理过程中遇到的新情况、新问题，及时采取有效措施，力求尽快尽美地解决存在的问题，不断提高管理水平。

从以上五项办公财产管理的有力措施中可以看出，后三项都是与人有直接关系的，要做好管理工作起决定因素的是人。报业集团资产管理工作，是随着报纸事业的蓬勃发展、不断调整、不断完善的长期过程。因此，报业集团资产的管理技巧，也不是一成不变的、它首先必须强调以人为本；在强调以人为本的前提下，还必须强调与时俱进，它要根据报业集团发展各个历史阶段，实事求是地采取相应的资产管理手段。与时俱进、求真务实，灵活掌握，这才是报业集团资产管理技巧中的技巧。