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一、组成银行金融服务的重要部分
村镇银行往往设有营业部、会计等多个部门,其各项工作的服务质量都对村镇银行的威信和形象形成了影响。作为检查和督促各个部门业务质量的部门,事后监督的强化有利于其核算质量的提高,管理的加强及制度的贯彻落实,对于村镇银行威信的提高有重要作用。
二、强化事后监督的主要方式
(一)转变观念,充分认识重要性
在工作中,要将事后监督“事后监督难以具有明显作用”“、单纯的重复劳动”等错误观念进行彻底摒弃,在从内部稽核和外部审计难以替代作用的角度对其进行重新认识,在对目前会计事后监督难以有效发挥作用的原因在于自身偏差的认识等问题的全面正确认识中,高度重视其办公条件、机具和人员配备等,从而使监督人员的荣誉感、责任感和工作主动性得以增强。
(二)健全制度,增强工作权威性
村镇银行要将事后监督部门同会计核算部门相分离,在平衡制约关系的形成中,使其权威性得以增强。同时,还要对事后监督系统进行全面的建立。可以设立事后监督局,由一级法人进行直接领导,明确其统一监督、管理、领导村镇银行事后监督工作的职责。同时,还要根据各项业务对事后监督分部进行设立,使其在不同业务中履行监督检查职责,同时还要及时向事后监督局进行汇报。同时,还要指派专门的人员从事监督工作,使其对各项会计核算业务进行直接监督和管理。
(三)突出重点,充分发挥监督性
首先,要对村镇银行发生的案件进行着力查堵。作为一种纯人为现象,经济案件在性质上属于犯罪,往往容易给国家财产带来严重损失。因此,要将监督重点放在对不同时期作案特点的研究上,通过对本行内部管理的现状进行结合,使发生的案件得以有针对的查堵。其次,要对村镇银行的凭证,尤其是空白凭证的出售、交接、保管等进行审查。在对凭证要素的全面审查中,使任何疑点不被放过。再次,要对薄弱环节的业务品种、新务项目等进行监督,如开展的上门服务、会计电算化等新业务,要对制度空缺造成的约束监督漏洞进行及时填补,从而使监督和规范得以加强。此外,还要重点监督部分不经常进行的业务,如结计利息、自制凭证、财务冲正及大额转账业务等。
(四)加强领导人员对会计事后监督工作
政府部门可以提高村镇银行领导人员对会计事后监督的认识程度,不断地加强领导人员对会计事后监督的能力,能够从本质上发挥出村镇银行会计事后监督工作应有的作用与能力,提高村镇银行领导人员的决策意识,将村镇银行不安全的一些因素消灭于萌芽之中,有效降低村镇银行潜在风险。村镇银行领导人员还需要对银行内部控制制度进行不断地完善。不断培养村镇银行的会计事后监督人才,要求村镇银行会计事后监督人员能够在实际工作中不徇私情、坚守原则、精力集中、头脑清醒,能够对所有的业务进行仔细审查。当发现有疑点或者别的问题时注意保密原则,能够及时汇报给部门负责人员以及中心,不能泄露于无关人员。同时实施相互监督的机制,使村镇银行会计从业人员可以进行相互地监督检查,从而带动起整个村镇银行的社会诚信度。
三、结束语
总之,村镇银行要充分认识到会计事后监督工作的重要性,在转变观念、健全制度、突出重点的同时,还要将各项会计业务的监督机制进行有机结合,使用多种方法措施,例如加强领导人员对会计事后监督工作、突出重点,充分发挥监督性、转变观念,充分认识重要性等方式,使其完善健全的监督保障系统得以形成,从而使会计事后监督的职能作用得以充分发挥。
作者:于健单位:石河子国民村镇银行有限责任公司