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摘要:房地产业是一个高风险产业,它高度依赖金融市场的信贷支持。如果信贷支持过度,将促使房地产业的非理性投资增加,房地产价格上涨过快,最终超过消费者承受力而导致房地产泡沫。本文介绍了中国房地产业的发展现状,研究了银行信贷在房地产泡沫化中的作用,并以此为依据提出了防止房地产泡沫的政策建议。
关键词:银行信贷房地产泡沫化
查尔斯·P·金德尔伯格将“泡沫”定义为:“一种资产或一系列资产价格在一个连续过程中的急剧上涨,初始的价格上涨使人们产生价格会进一步上涨的预期,从而吸引新的买者——这些人一般是以买卖资产牟利的投机者,而对资产的使用及其盈利能力并不感兴趣。随着价格的上涨,继而出现预期的逆转和价格的暴跌,由此通常导致金融危机。”
房地产泡沫,一般是指由于土地的稀缺、房地产商品的供需矛盾、企业和私人的过度投机、金融机构的贷款偏好等因素,导致房地产价格无节制地持续上扬,使房地产价格脱离市场基础而持续上涨,严重背离与之对应的基础价值的过程和状态。
房地产泡沫的成因及对我国房地产发展趋势的判断
从影响泡沫形成的各种因素来看,主要有三种:预期。由于土地具有稀缺性,与其他生产要素相比,供给弹性最小。因此,市场对土地未来价格的乐观预期,必然加大对土地的需求,从而使房地产价格偏离资产的实际价值;投机行为。投机行为对经济波动有很大影响,并且会推动资产泡沫的形成;非理性行为。市场并不是有效的,在信息不对称的情况下,过度炒作常常会导致投资者高估或低估未来收益的现象。
我国房地产投资近几年仍然高速增长。2006年前9个月,房地产开发投资完成额就达到12902.4亿元,同比增长了24.3%。房地产投资的快速增长,使其占国有及其他单位固定资产投资的比重逐步提高,到2006年已经达到破纪录的22.6%。在国家加大宏观调控力度的情况下,2006年全国商品房的价格同比仍上涨了5.5%,局部地方如北京、上海、广州的房价相继突破居民的心理价位。房地产的开发已经超过经济的发展水平。
2007年初,中国社会科学院的《2007年中国服务行业发展报告》指出,中国房地产市场的泡沫已经浮现,无论在规模、结构、价格以及利润上都存在问题。
一、银行信贷和房地产泡沫相关性分析
(一)银行信贷导致房地产投资过度增长
金融机构对房地产业开发的扶持力度逐渐加大。银行在给房地产开发商提供贷款时,主要是依据抵押的房地产价值,同时银行在估计房地产价格时主要是参考当前市场的交易价格。在房地产处于繁荣时期,过度乐观的房地产投资者是市场的主体,因此价格必然被高估。这就意味着银行可能高估银行资本的经济价值,导致银行增加下一期的房地产信贷供给,从而进一步推动本已高估的房地产价格。大量资金的沉淀,使其对土地的需求超过了实际的需求,必然形成房地产的投资泡沫。
(二)银行信贷助长了房地产投机
在房地产快速发展的时期,企业和个人都热衷于土地投机,而银行也借此推波助澜。银行给予那些购入土地的人相当于地价70%的贷款,并劝其再去购买土地,接着又继续发放担保贷款,如此反复进行,引发土地泡沫。银行为房地产贷款营造的宽松环境,让不少缺少资金的投机者有机可乘。他们利用银行信贷资金,炒地圈地,待价而沽,人为增加土地的需求量,从而促使土地价格进一步上涨,形成房地产泡沫。此外,银行信贷也纵容投机者大量的囤积新建商品房,即使房地产开发商大力建房仍满足不了市场的需求。根据市场供求原理,供不应求必然导致价格的上涨,而价格上涨的趋势又提高居民消费预期,从而形成房地产价格泡沫。
(三)银行信贷提高消费者预期
中国目前的住房政策是鼓励中低收入的家庭去买房,而且是买新房,这形成了目前住房需求持续旺盛的局面。各家银行为了抢占个人住房贷款市场,从过去的偏重支持房地产供给逐步转向了支持居民消费,纷纷将个人住房贷款作为支持的重点,大大提升了消费者购买力。那些本无力购房的家庭现在成了消费市场的主力军,导致住房供不应求。根据供需原理,在如此旺盛的需求下,房价必然急剧上涨,而房价的上涨不仅带动开发商新一轮的投资热潮,而且使更多消费者认为这个上涨趋势在很长一段时间都将延续下去。只要房价的收益率高于银行贷款利率时,消费者就倾向于借助银行信贷来提前购房。这种心理预期在消费者群体中达成共识,并形成一致行动,就会掀起购房热潮。个人住房贷款的增加,进一步提高了银行信贷在房地产业的资金比例,直接推动了房地产业的过度繁荣和泡沫化。
(四)银行信贷自身的非理性扩张
银行都把房地产信贷作为优良的贷款品种,并且都在不遗余力地扩大房地产信贷业务。如果国内房地产市场价格快速上涨,房地产开发投资就不会放慢增长速度,从而国内银行信贷扩张就不会停止。从2007年1-2月央行公布的数据来看,新增人民币贷款9814亿元,较2006年同期增长近2700亿元,银行信贷在房地产业的过度扩张,加速了房地产泡沫的形成。银行持有大量的房地产,那么房地产价格上涨将提高银行资本规模,从而改善银行的资产质量和盈利状况。因此,银行将进一步扩大对房地产的信贷供给,而这又进一步提高房地产的价格。这一过程循环往复,使得房地产价格日益偏离实际均衡价格,从而进一步导致房地产泡沫的膨胀。
二、遏制银行信贷非理性流入房地产的相关措施
(一)严格遵守银行信贷紧缩的宏观政策
银行必须遵守国家信贷紧缩的宏观政策,严格把守信贷关,提高信贷门槛,有效地抑制资金流入房地产业。因为,适当提高银行贷款利率,可以有效的抑制炒房者借助银行贷款囤房炒房;提高存款准备金率则可以收缩金融机构的贷款总额,从而有效地抑制银行向房地产市场的放贷冲动;提高购房首付比例,不仅可以降低银行信贷在房地产业的资金比例,也可以让部分居民由于首付压力而最终推迟购房。只有这样,才能降低住房需求,有效防止房地产泡沫化,有利于房地产业的健康发展。
(二)加强金融监管
加强金融监管,预防和警惕房地产信贷中的金融风险。做到贷款项目的科学论证,贷款发放的正确决策,确保贷款安全。提高信息的透明度,打击投机活动,对有问题的金融机构进行彻底的清查。加强银行信贷人员培训,提高业务员的专业素质和道德素质,避免出现业务员为了个人利益弄虚作假,损害国家和集体的利益。新晨
(三)加强房地产信贷管理
根据银监会《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》,银行等金融机构应进一步加强和改进房地产信贷管理。
要做好房地产贷款“三查”,全程监控开发商项目资本金水平及其变化,严禁向资本金比例不到35%、“四证”不齐等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款。防止开发商利用拆分项目,滚动开发等手段套取房地产贷款。对中国人民银行各分支行应建立房地产信贷业务分析制度,跟踪、调查、分析各商业银行房地产信贷执行情况,对违法违规行为要责令商业银行限期改正,并依法给予行政处罚。
(四)拓宽房地产融资渠道
目前房地产融资方式没有形成风险分担的机制,绝大部分风险集中在银行身上,蕴藏了巨大的金融风险,因此当务之急是要拓宽房地产直接融资的渠道。根据各个国家的经验,除了银行贷款之外,股权融资,债券融资,包括基金、股票、保险、信托等等多层次的融资,对房地产都有一定的支持,也有助于房地产业本身的产业结构升级。房地产发展如果得到多元化、多层次的资本市场的融资渠道的支持,就能化解或者分解单一靠银行贷款的风险。