银行外汇经管现况及策略范文

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一、商业银行外汇风险控制现状

目前商业银行外汇经营风险的控制还处于一个较低水平，各种制约因素对于商业银行外汇风险控制水平的提升带来了负面影响，具体分析如下：

1．缺乏外汇风险内部制度管理。如果将企业比作一棵大树的话，那么企业制度就是大树赖以生存的土壤，企业制度管理对于促进企业在激烈的市场竞争中树立竞争优势具有不可替代的作用。长期以来我国商业银行管理者在计划经济体制的影响下对企业制度管理的重视不足，导致目前商业银行制度管理基本上流于形式，随着市场竞争加剧，强化企业制度管理已是刻不容缓。研究发现商业银行在企业制度建设层面几乎一片空白，仅有的一些企业制度活动也与外汇经营风险控制不搭边，具体表现有以下几个方面，一是很多商业银行根本没有关于外汇经营风险控制的相关制度，制度管理对风险的控制具有不可替代的作用，此方面的欠缺必然会导致外汇风险管理的不足；二是在制度的执行方面存在不足，很多时候有制度不执行造成的危害远远超过没有制度造成的危害，在仅有的几条有关外汇经营风险控制方面，商业银行的制度执行性情况流于形式。

2．外汇经营风险的外部控制与防范机制缺失。商业银行外汇经营的实践证明，仅仅依靠商业银行自身的监管还不能实现对外汇经营风险的完全控制，在上世纪八九十年代，商业银行爆发出的一些列外汇经营丑闻充分证明了这一点。国际金融界的动荡给我国商业银行的外汇经营敲响了警钟，我国于1995年出台了二十世纪80年代末至90年代初，一系列银行内部控制失效、银行经营失败1995年5月《中华人民共和国商业银行法》，从此以后我国商业银行外部监管骤然加强，伴随着一系列的法律法规出台，商业银行外汇经营风险控制逐渐形成了一个外部控制与内部控制并重的年代，但是也要看到，目前商业银行外汇经营风险的外部控制方面依然有较大的不足，首先就是有关外部控制的法律法规普遍存在操作性不足的缺点，纵观近些年出台的诸多有关规范外汇经营的制度，仅仅是从宏观层面对此进行了规范，具体到商业银行的具体实践中并不具有可操作性，根本就满足不了商业银行进行外汇经营风险控制的需要。

3．缺乏外汇风险管理人才。缺乏外汇风险管理人才是商业银行系统外汇经营风险居高不下的又一重要原因。外汇经营风险的管理是一项对从事该项工作人才专业技能要求极高的行业，不仅需要管理者具有丰富的金融学知识，同时还需要具有深厚的数学功底与相关法律法规方面的专业知识。目前商业银行外汇经营从业者普遍专业知识不足，距离外汇经营风险控制的要求还有不小的一段距离。与此同时商业银行普遍不注重对现职员工的培训，知识经济时代，员工知识折旧的速度前所未有，尤其是在金融领域，各种金融衍生工具以及风险管理技术层出不穷，如果系统的培训措施跟不上的话，那么培养高素质的人才基本就是奢望。

二、商业银行外汇经营风险控制策略

针对目前商业银行外汇经营所面临的各种风险，本文认为强化商业银行外汇经营风险控制水平，需要从以下角度入手加以解决。

1．强化商业银行内部外汇经营的制度管理。制度也是生产力，这一观念已经成为大部分企业管理者的共识。制度管理的本质在于实现企业由认知走向法治，其目的是让制度管人，从而最大程度上削弱人的因素对企业的影响，这样可以避免因为人的因素导致的经营管理失误，从而保证企业的健康、持续发展。有效的制度管理需要遵循以下几个基本原则：一是规范化原则，这里的规范化原则有两方面的含义，其一是指制度的规范，其二是指结果的规范，制度的规范要求所有的员工都遵循统一制度，并藉此带来员工行为的一直规范性；二是合理性原则，制度的制定不是制度制定者单方面的事情，而是制度制订者与制度遵守着双方的事情，如果制度管理不是建立在合理性的基础之上，员工遵守制度的积极性就会受到严重打击，进而导致制度管理的效果得不到充分的发挥；三是动态性原则，即制度不是一成不变别的，而是应该随着企业内外环境的不断变化而适时作出调整，这样的制度管理才具有活力。

2．完善规范商业银行外汇经营的外部相关法律规范。法律规范对外汇经营风险控制的作用不可替代，目前商业银行屡屡发生的外汇经营风险基本上都可以从法律制度的缺失方面找到原因。面对此种情况，结合我国以及商业银行的外汇经营现状，本文认为相关法律的制定需要从以下几个方面着手：一是立法内容上应建立以外汇基本法为基础、实施性法律、法规为辅助，与相关金融经济法律、法规相配套的外汇法规体系。国家立法机关应立足当前、着眼长远尽快出台《外汇经营法》，从而给国内商业银行开展外汇经营提供法律层面规范；二是在立法层次上，《外汇经营法》的地位要不断提升，《外汇经营法》的法律地位应该达到与《商业银行法》、《保险法》以及《证券法》等法律规范相同的位置，之所以这样做是因为法律的地位的高低一定程度上决定着法律效力的强弱，如果法律地位低，那么相应的法律效力也就有限，一旦出现有关外汇经营方面的问题时往往受制于法律层次出现不必要的冲突，与此同时法律层次低的话还容易造成与各地出台的外汇经营方面的规章制度产生冲突，提高法律层次可以有效的实现对相关法律规范的统领与统一。

3．注重对人才资源的引进与培训。其实商业银行的外汇经营中面临的种种问题基本上都可以通过引进人才来加以解决，知识经济时代，人力资源已经成为银行最重要的资源，一个企业、一个地区的可持续发展都离不开人力资源，这一观点已经成为银行管理者的共识。但是在既定的时间点，区域内的人力资源尤其是那些高水平的人才其数量是相对固定且有限的，这就意味着商业银行必须加大对外汇经营人才的引进力度，才能满足银行本身开展外汇经营业务的需要，从而最大限度的发挥人力资源对外汇经营风险控制的促进作用。正如上文所述，外汇业务专业性强，风险程度高，专业人才对外汇经营风险的恐慌只具有不可替代的作用，但是目前商业银行从事外汇业务和外汇风险管理的人员专业化水平程度不高，应重视引进外汇业务和外汇风险管理领域的专才。当然在加强对外汇经营专业人才引进的同时，还需要加强对商业银行外汇经营业务的现有从业人员业务素质的培训，提高其业务技能，增强商业银行的外汇风险预测、防范和监管能力。

商业银行外汇经营风险管理涉及到方方面面，包括观念、技术、人才等各个方面，鉴于此商业银行进行外汇经营风险管理时须从各个方面统一着手，不能够仅仅在某一方面发力，只有将各个因素进行统一的规划处理，才能够达到商业银行外汇经营风险管理水平提高的目的。与此同时，必须借鉴行外资银行进行外汇经营风险管理的成功经验。在借鉴其成功经验时，要注意结合企业自身实际情况，灵活处理，绝不能盲目照搬。