法治中国的社会保障论文范文

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法治化是公民社会保障实施的基础。公民享有社会保障的权利和义务，这是一个社会发挥社会功能和实现社会运转的重要途径。为了让公民的生活更安定、更有保障和幸福感，必须采用法治化手段，而不是单纯依靠道德的力量。依法推进社会保障行动的基础作用，主要体现在三个方面：

一是法治化是社会保障实施的法律保证，没有法律手段就不能从根本上保证公民的社保权利，离开了法律手段，遇到问题就没有地方讨公道；

二是法治化是社会保障实施的前提条件，因为只有具备了这个条件和环境，那些有关社会保障的各种法规条文才能活起来，才可以发挥“良法”的效能；

三是法治化是社会保障实施的实践检验标准，有了它便可以有效地监督和调适社会上的各种违反《社会保障法》的行为，从而有利于保障全体公民、特别是社会弱势群体的社保利益不受他者（来自个体或组织）的侵害。

目前我国社会保障的法治建设和行动中还存在着一些问题。主要体现在三个方面，即不同程度上法治的失信、失衡和失调情形。比如，老百姓在遇到诸如生病、工伤和养老等生活难题时得不到应有的法律援助，甚至走上艰难的上访之路，显然存在着对社保法的不信任感。又比如，我国由于退休待遇在行业和区域差异上过大，这种不公平社会状态形成的原因也非常复杂，难以在短期内合理解决。

法治化中国社会保障建设的实施策略包括以下三个方面：

一是需要各级社保组织领导干部进一步提高社保工作的法律意识，并且应适度地放弃一些行政权利，以便还利于民；

二是应大力提倡学习《社会保险法》等法规，并在公民中树立起对法律的信仰和遵从态度；

三是尽力缩小和解决社保法实践中的诸多失衡和失调问题，将社会保障的法律行动和民生建设实践紧密地结合起来。

古希腊先哲亚里士多德曾说过“：法制应当优于人治”。或者说优于单纯社会保障及其实践理性意义上的“德治”。我们有理由相信，良好的法治将改变一切，特别是改变全体人民的社保生活方式，以及将给中国人民带来一个法制化的福利国家和一个美满坚实的“中国梦”。

作者：唐魁玉单位：哈尔滨工业大学人文与社会科学学院教授