职校融资风险完善措施分析范文

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学杂费收入

学杂费收入是指向受教育者收取的学费和住宿费、教材费和其他费用。体现了高等教育部分市场化后需要受教育者承担的费用和成本。学杂费收入主要依赖于学校的招生规模和收费标准。随着招生规模扩大、收费标准的逐步提高，学费收入占学校总收入的比例不断上升，从而成为高职院校融资结构中比较稳定的资金来源。

银行贷款

银行贷款是指高职院校向商业银行、信用社等金融机构借到的需要还本付息的资金，主要以商业银行中短期贷款为主。在其他融资方式受限以及融资成本较高的情况下，银行贷款满足了校园建设、后勤基础设施建设等大量资金需求，在一定时期内成为高校市场化融资的主要形式。

其他收入

其他收入是学校资金来源的有益补充，包括校办企业收入、课题收入、捐赠收入也是高职院校资金的来源。

当前我国高职院校融资中存在的主要问题

（一）财政经费拨款不能完全满足高职院校发展的要求

在教育发展规划中，虽然教育经费的“三个增长”和“财政性支出占国民生产总值4%的要求”，但财政性经费占国民生产总值比例仍呈不断下降的趋势，许多高职院校的经费多来源于地方财政，经费预算受到当地财政状况的制约，教育经费的增长受到限制，高等教育面临的经费紧张将是长期的。

（二）学杂费收入增长的空间受到限制

目前，我国高职院校学生平均每年支付的学杂费在7000元左右，再加上日常生活支出，每年的全部费用在万元以上，学费的负担已成为受教育者家庭的沉重包袱，学杂费增长的空间很小。由高校扩招带来的对高校基础设施、教学设备等办学资源的需求急剧增加，这种需求客观上由受教育者的学费收入弥补了一部分，但是仍不能支撑高职院校发展的资金需要。

（三）金融贷款的增加会使高职院校面临很高的财务风险

向银行贷款成为很多高职院校筹集教育经费的重要方式，特别是针对基本建设和后勤设施建设等需要大量资金投入的项目，但是，借入大量资金的同时也给高职院校带来了很高的财务风险。由于高职院校的主要资金来源是财政经费拨款和学杂费收入，如上所述，尽管这两个融资渠道投入的资金比较稳定，但是其不多的增量与巨额的本息相比，财务压力还是很大的。如果资产负债率过高，除了更大的还本付息的压力外，财务指标的恶化会妨碍高职院校进一步融资的能力。

（四）其他资金来源的不稳定性

校办企业的收益也就具有很大的不确定性。各类课题收入是有限的且具有极大的不稳定性。高等教育的资金来源依靠捐赠收入也是不现实。

高职院校加强风险管理的对策和建议

风险是指某种行动结果所具有的产生负面影响的可能性。风险客观存在，广泛影响着单位的经营和财务活动。高职院校的风险分为经营性财务风险、负债性财务风险和投资性财务风险。本文涉及的主要是负债性财务风险，为有效地规避和应对融资风险，提出了以下对策：

（一）改善高职院校的筹资环境

高职院校依赖提高教学质量，强化职业技能，更好地发挥高职院校服务地域经济的优势，提升高职院校的社会认可度；走产学研相结合的道路，不断改善融资环境。

（二）拓展高职院校的负债筹资渠道

可以向银行贷款、向一般投资者借款，发行教育债券，合理运用BOT模式，适当运用租赁融资，充分挖掘教育捐赠收入的潜力。

（三）建立最佳资本结构，降低负责融资风险

为避免承担较高的财务风险，高职院校要有计划地融资，建立最佳的资本结构，以避免融资的盲目性。要想避免负债融资的风险，首先需要分析资金投入某个建设项目所带来的新增收益或收益率。其次，应确定一个适合本校的最佳资本结构。结合中央宏观调控政策走向、学校与金融机构的关系、本校的招生形势等情况综合分析。

（四）加强高职院校的负债筹资管理

提高高职院校资金的运作水平，建立高职院校贷款的程序化科学决策体系，正确把握负债的规模，保持合理的负债比率，提高偿债能力，降低资金成本，加强负债管理，建立高职院校财务偿债基金制度，使债权人权益得到保证。

作者：李春献陈泽明单位：沧州职业技术学院河北工程技术高等专科学校