单位会计核算内部控制措施分析范文

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摘要：伴随社会经济及需求的不断变化，市场竞争愈加激烈，对事业单位经营发展提出了更高的要求。就当前来看事业单位会计核算中仍存在诸多问题，新时期为进一步促进单位发展，必须做好内部控制，改进单位内部控制制度，有效提升单位经营管理能力。在充分了解内部控制对事业单位发展意义的基础上，对新时期事业单位会计核算内部控制措施进行了探讨，以期有效提升事业单位财会管理水平。

关键词：事业单位；会计核算；内部控制

在现代社会发展中，事业单位的作用不容小觑，其担负着各项社会性服务责任。但是在社会经济迅速发展的今天，事业单位财会方面的问题也日渐突显，长此以往将严重影响其良好形象。为提升单位会计信息质量，保证资产安全，必须重视内部控制。相比其他管理方法，内部控制是各项管理工作实施的前提，对单位健康发展意义重大。利用内部会计控制，可充分连接单位内部的各个部门，以此形成合力，进一步提升工作效率，以此达到单位经营目标。

一、内部控制对事业单位发展的意义

事业单位在我国社会发展、经济增长中发挥着重要的作用，为实现其经营目标，事业单位都会制定相应的内部控制制度，以此有效防范及控制经济活动中的风险。于事业单位工作效率、社会效率而言，内部控制是否有效极为关键，为此，完善的、科学的内部控制，对单位健康持续发展发挥着积极的作用，且影响巨大。

（一）有利于实现依法理财新时期为保证事业单位能够做到依法理财，国家制定了一系列法律法规，在单位经营管理方面，着重对内部控制的积极作用进行了强调。相比一般企业，事业单位主要依靠国家政府拨款获取大量资金，为此，必须透明化地使用该部分资金。只有保证内部控制制度合理，才能对相关人员的行为加以制约，才能达到依法理财的作用。

（二）确保资产安全及合理使用利用内部控制制度，事业单位可制订与执行规范化的处理程序，按照相关规定明确单位收支，使其财务信息更加明朗化。同时，还能做到职责分工明确，保证各部门能够有效连接，相互制约，从而提升会计信息的质量。

（三）有效避免徇私舞弊，防范腐败在反腐倡廉力度逐步加大的今天，如何进一步提高事业单位内部管理水平显得尤为重要。于事业单位廉政建设而言，会计核算中内部控制是否到位极为关键，可将内部控制看做是事业的防范舞弊、腐败的“防火墙”，只有做好会计核算工作及内部控制工作，才能有效提高单位员工的自律性，保证其廉洁，才能防范于未然。

二、新时期事业单位会计核算的内部控制措施

（一）提高内部控制意识1.加强领导对内部会计控制的重视于内部控制制度的实施而言，单位领导内部会计控制意识的强弱极为重要，只有加强负责人内部会计控制相关内容的学习，提高其意识，才能保证制度的顺利实施。在内部控制体系内，人占主导地位，特别是领导者，更是财会工作的首脑，对单位财会报告及制度的执行起决定作用，是保证内部控制制度合理、有效的关键。为此，财会部门应与其他相关部门充分联系，对单位负责人定期进行相关培训，进一步增强其内部控制意识。2.提升单位员工参与内部会计控制的积极性要求单位当前实际情况和工作需求相结合，通过书面形式进行管理手册的编制，并组织员工定期开展知识学习，帮助员工更好地了解各项规定，保证各项工作有序进行。同时做好事中控制和事后检查，尽可能降低因内部控制不健全产生的危害，及时建立完善的内部控制系统。

（二）完善内部会计控制制度1.规范会计核算为进一步提高事业单位内部会计控制水平，必须由基础抓起，其中会计核算极为重要。实施会计核算的目的是为了帮助信息使用人更好地了解会计信息，如：财务情况、预算执行情况等，以此保证做出的经济决策正确、合理，更好地经营管理单位。按照新会计准则要求，在会计核算中，应确保经济业务具有真实性，根据会计信息的特点，在经济业务发生后，及时做好会计核算工作，应保证其及时性。同时，要保证单位会计政策合理，具有统一性，要按照相同会计政策处理性质相同的经济业务，当确定会计政策之后，不允许任意改变。同时，为保证使用会计信息更为方便，应保证会计信息清晰、详细及准确。2.完善授权审批制度通过授权审批制度的建立与完善，可对各个岗位职责、权限范围加以明确确定，有利于各项职责的贯彻落实。于经济业务审批而言，应遵循相应的程序，按照授权审批制度行使权力，不允许出现越权行为。针对权限范围之外的经济活动，经办人有拒绝的权力，特别是经费支出与收入方面，应严格按照审批程序执行，只有保证审批手续齐全，才能支出，这样才能确保资金的安全，这也是内部会计控制的关键。为此，事业单位必须重视授权审批制度，详细审查审批内容，严格按照审批程序执行，防范财务风险。

（三）改进预算控制制度改进预算控制制度要求进一步健全预算制度，保证编制的预算科学、合理，按照事业单位自身特征与工作内容，合理做好各项预算编制工作。预算管理包含单位所有收支与单位结余资金。项目预算应具有具体化的特点，预算支出则应具备计划性的特点，在预算定额管理实施过程中，可参考往年实际情况确定基本经费支出，并依据定员定额完成测算。同时还应对各项外部环境因素进行充分考虑，进而降低对单位经济活动的不良影响。在执行预算时，应遵循相关要求，在对各项预算指标计划充分了解之后，对单位内部各部门、岗位进行全面落实，以此构成完善的执行体系。财务部门应与各部门建立良好的交流、沟通渠道，严格审查各项项目，尤其是重大项目应做好监控工作，以此有效执行预算经费，并做到细化执行，具体到每个季度、每个月，甚至每天，只有整体把握各项预算情况，才能保证顺序执行各项会计活动及经营管理工作。针对预算执行情况，财务部门还有监督反馈的职责，要求不定期抽检预算执行情况，要求对预算执行中解决方法的准确性、真实性进行及时追踪，要求向领导等及时汇报预算控制情况。

（四）加强对会计人员的管理1.提高会计人员素质伴随社会经济的高速发展，经济业务越来越多，且愈加复杂化。这就要求财会人员必须紧跟时代的步伐，不断充电，加强专业知识学习，进一步提升自身素质，只有这样才能更好地胜任自身工作需求。要求财会人员必须积极地制定各项内部控制制度及措施，详细、认真地审核项目合同的各项条款，支付的各项费用，问题一经发现，需及时反馈，且快速处理。相反，内部控制制度同样也约束着财会人员，因为财务部门也是内控的重要一环。只有进一步加强财会人员自身综合素质，才能有效发挥内部控制的积极作用。于事业单位来讲，对当前用人机制加以改革，进行会计人员岗位责任制的优化，对增强会计人员业务水平，学习能力极为关键。利用控制和自我控制，可帮助财会人员更好地树立正确的职业道德观，加强其职业责任心。2.加强会计监督内部审计对事业单位内部控制的实施极为有利，同时在监督机构完善及经营管理水平提升等方面也具有重要意义。为此，必须提高事业单位相关人员对内部审计的认识，所选用的方法较多，如：网络、微信等。特别是在互联网时代下，于事业单位而言，通过内部审计制度的建立与健全，可实现单位经营体制的转换，更能有效监督单位经济活动及对其行为进行检查，更好地服务于经济发展。通过内部审计部门的设置，可审计与监督该单位、该部门的经济业务，充分发挥财会部门的监督作用，这都对执行内部控制制度极为有利。通过内部监督不仅能够充分体现增强内部控制的重要性，还能够帮助事业单位及时了解自身财务管理中存在的不足，采取合理的措施进一步健全内部会计控制制度。同时，还应进一步完善内部会计控制评价体系，依照内部控制的各项内容、要素，有效分析各项指标，进而评价内部会计控制的重要环节，从而提出合理、正确的建议，以此达到高效化管理的目的。综上所述，在社会经济高速发展的今天，事业单位作为我国经济发展的重要构成部门，担负着为社会、为人民提供各项服务的职责。新时期如何更好地适应社会发展形势，在市场竞争中立于不败之地，成为事业单位经营管理发展必须思考的问题。内部控制作为事业单位会计核算的重中之重，如何提高内部控制水平，与采取内部控制措施是否得当息息相关。为此，必须严格按照事业单位当前发展情况，合理制定内部会计控制措施，进而提高单位经营管理水平，更好地实现其社会价值。

参考文献：

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[2]严秀兰.关于加强行政事业单位财务会计内部控制的几点思考[J].财会学习，2016(20).

[3]刘庆辉.论新事业单位会计制度下事业单位会计核算[J].中国乡镇企业会计，2018(3).

[4]陈劲青.事业单位会计核算中存在的问题剖析与对策探讨[J].中国市场，2016(44).

作者：李静 单位：南阳水文水资源勘测局