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摘要:将信息技术合理应用到中小学财务管理中,能够提高新政府会计制度的执行效率。基于此,文章详细阐述了健全财务管理制度、提升财务人员业务水平、完善信息化配套软件功能、做好信息化配套硬件配置维护、转变财务管理理念这几项新政府会计制度下中小学财务管理信息化策略。
关键词:会计制度;财务管理;资产;理念
一、引言
新政府会计制度相较于旧的会计制度,在报销手续、流程上的把控更加严格,需要编制的会计报表也存在差异,因此,中小学在财务管理信息化建设过程中应全面考虑新制度带来的变化,并对信息化建设进行深入研究,以总结出更加合理的财务信息化建设方案,促进中小学财务管理水平的优化发展。
二、健全财务管理制度
(一)资产管理制度建设
在以往条件下,信息化建设虽然早已开始推行,但中小学所持有的资产类型较多、管理工作较为繁琐,加之学校也大多将精力放在教育上,对财务管理的重视程度不高。因此,管理信息化建设配套的资产管理制度经常处于不完善的状态,造成了资产管理混乱的问题,影响了中小学财务运行水平。而现阶段,新政府会计制度提出了要建立全生命周期的资产核算体系,并对资产的取得、计量、折旧、处置均提出了更加严谨的规定。因此,在财务管理信息化建设中,中小学应当围绕新政府会计制度提出的要求及其下发的规定,构建出配套的资产管理信息化运行制度,提高信息化财务管理业务执行的规范性。在制度建设中,应围绕资产全生命周期,建立从资产获取到报废处置过程的具体信息化财务会计工作流程,然后为该流程中的各项信息化操作程序设置相应的执行标准、执行要求。再基于此,整合出完整的资产管理制度,以指导、规范财务人员在新政府会计制度下的信息化资产管理工作,增强信息化建设效果。
(二)预算管理制度建设
当前推行的新政府会计制度,强调需通过准确的预算对支出加以管控,以达到更好的财务管理效果。因此,在财务管理信息化过程中,学校也应健全自身的预算管理制度,并注重规范预算编制环节操作,增强财务管理信息化效果。在此过程中,考虑到相较于信息化操作,人工操作的准确度较低。因此,在信息化的背景下,学校纷纷开始利用信息化软件系统来实现预算编制。基于此,在财务管理信息化过程中,学校应围绕信息化的预算编制步骤,设置相应的操作标准、操作要求,并将这些标准、要求整合到学校的财务管理制度体系中,以实现预算管理制度的建设。此外,还要注重预算编制基础信息的收集环节配套制度建设,并在制度中要求其他相关部门,应及时地向财务部门提供预算编制所需的信息。同时,应在制度中阐明信息交接方法、模式,保证预算管理的顺利落实。
三、提升财务人员业务水平
(一)培训
在新政府会计制度下,为了达到该制度对具体财务管理业务操作的要求,中小学需根据制度内容,协调、改善当前的信息化管理业务执行流程,而信息化操作流程的改变,通常会降低财务人员的业务熟练度,导致其业务水平下降。因此,为了促进信息化建设的推进,中小学应注重提高财务人员的业务水平,并通过培训、协调招聘条件等方式,使整体财务团队顺利适应新政府会计制度下的信息化工作环境,以增强财务管理信息化建设效果。其中,在培训中,学校应将围绕制度,将建立的财务管理配套制度、信息化操作流程细则等内容,融入到培训课程建设中,并根据财务人员的工作规律,设立设置培训时间、培训计划,同时,还要合理安排阶段性的考核,然后将考核结果计入到个人绩效中,促进其能够更好地通过培训学习迅速适应新制度下的财务管理信息化操作环境,提升信息化建设水平。
(二)人才引进
就目前来看,大多数中小学校均采用一岗多职的方式配置财务管理人员。虽然信息化的建设极大地提高了财务管理效率,使财务人员在一岗多职的情况下,依然可以有效完成工作任务。但新政府会计制度的推行,将各项财务管理工作予以了精细化处理,在一定程度上增加了任务量。例如:在固定资产方面,新制度提出了全生命周期管理,使固定资产管理工作更加精细化,加大了会计、财务处理任务量。而在一岗多职模式下,工作者的精力有限使得工作量的增加很容易导致财务管理的质量降低。因此,为了保证信息化财务管理效率,学校应加大人才引进力度,充实财务管理团队,消除一岗多职模式对新制度下信息化财务管理质量的影响。在人才引进中,学校应考虑到当前财务管理的信息化趋势,并加强对应聘、竞岗人员信息技术应用能力、学习能力的考核力度,确保录用、提拔人员能够满足财务管理岗位要求,促进新制度下,信息建设的持续推进。
四、完善信息化配套软件功能
(一)双功能设计
新政府会计制度提出,应注重预算会计工作,并将财务会计与预算会计进行了明确的划分。因此,为了有效执行新制度要求,学校应在信息化建设中,塑造出财务管理信息系统的财务会计、预算会计双重功能。同时,为财务会计核算设置配套的净资产、资产、负债、收入、费用这五个核算要素,而且还要为预算会计核算设置收入、支出、结余这三个核算要素。在此过程中,还要塑造系统的判断功能,并根据制度内容,设置相应的判断条件,确认该业务符合核算条件后,再开启会计分录功能。之后,需设置凭证自动生成功能,使工作者在录入分录后,在保存凭证时,所需的预算凭证、财务凭证可以自动生成,提升管理业务自动化水平,增强财务管理信息化效果。此外,为了深入优化财务管理效率,还要在财务管理系统中设置一键生成双报表的功能,以满足制度中的决算报告、财务报告相互补充要求,全面反映预算执行、财务信息,落实信息化建设。
(二)全面预算管理功能设计
在新政府会计制度下,考虑到制度内容对预算管理的强调,中小学纷纷开始采用全面预算管理这一财务管理模式,以达到更好的制度执行效果。为此,在财务管理信息化过程中,也应注重对全面预算管理功能的塑造,以提高财务管理中全面预算管理业务的执行效率。在此过程中,由于全面预算管理需要大规模地收集各个部门的运营信息,因此,需注重财务管理信息系统的信息共享功能塑造,以方便财务人员高效地收集预算所需信息,提高财务管理效率。此外,还要塑造出预算控制功能。如,允许超支限制、超支预警等。同时,需设置预算调整模块,以便于在预算调整时及时加以修改,保证全面预算管理的灵活性。
五、做好信息化配套硬件配置维护
(一)配套硬件设施配置
目前,新政府会计制度使得各项财务管理工作更加精细化,导致其所需、所产生的数据量越来越大,增加了信息化硬件设施的工作负荷,容易影响硬件设施的稳定性。因此,为了改善财务管理信息化水平,学校需做好硬件设施的配置和维护,以支持财务管理软件的平稳运行,保证财务管理工作质量。其中,在硬件配置方面,学校需对现有的硬件设施进行全面检查,及时更换老旧的硬件设施。同时,要根据当前软件的运行需求,科学、合理地进行硬件设施选型,保证硬件设备效果。此外,在硬件配置安装过程中,应注意安排好设备距离、线缆布局,严禁线缆交叉铺设,以降低硬件设施的故障几率,促进新制度下,财务管理信息化水平的可持续优化。
(二)配套硬件设施维护
在财务管理信息化建设中,学校需注重硬件设施的日常维护,保持其良好的工作状态,促进财务管理信息化业务的稳定运行。在此过程中,学校应委派专人负责硬件设施维护工作,并根据硬件设施的运行规律、性能现状,制定出合理的维护计划、维护工作具体细则,且应明确规定维护大修周期、机房环境控制标准等内容,为维护工作者提供详尽的指导,以免失误、错误操作影响设施维护效果。此外,还要提前制定好故障预案,以便于工作者可以迅速地恢复信息系统的故障问题,减少硬件故障对财务管理信息化系统运行的影响。
六、转变财务管理理念
(一)树立现代化管理意识
在新政府会计制度下,学校应当加深对制度改革现实性需求的认知,并树立现代化管理意识,积极向财务管理中引入现代化的管理技术,以保持管理工作的先进性,增强财务管理信息化推进效果。在此过程中,学校可以考虑引入企业财务管理方式,如平衡计分卡、杜邦分析法等,促进学校信息化财务管理的现代化发展。此外,还要围绕现代化管理技术,合理运用现有信息化设施,不断完善、优化财务管理流程、操作,使管理体系更加完善、成熟,以达到更好的信息化财务管理运行效果,推动新政府会计制度的高效落实。
(二)树立信息安全意识
在新政府会计制度下,信息技术的应用虽然提高了财务管理工作效率,但该技术所具备的开放性特质,也为财务管理工作带来了一系列信息安全问题,影响了财务管理信息化的效果。为此,学校应当树立信息安全意识,并加强对财务管理信息化系统安全防护的重视,灵活运用各类信息安全防护技术,有效控制信息安全风险,保证财务管理业务的正常运行。在此过程中,对于财务管理信息系统规模较大的中小学,其可以考虑直接在软件供应商处,定制信息安全防护方案,并及时购买防护系统升级版与补丁,保证财务管理信息的安全性。对于系统规模较小的学校,则应注重边界防护,并合理化防火墙、安全协议的运用,即可有效实现信息安全防护。此外,还要注意涉密计算机的管理,并利用奖惩机制,规范财务人员的日常操作,以免形成内部威胁因素,导致安全防护系统出现漏洞。
七、结论
综上所述,优化信息化建设效果,能够增强中小学在新政府会计制度下的财务管理能力。在财务管理中,基于新政府会计制度开展信息化建设可以规范信息化管理业务的执行、增强中小学财务管理能力、提升管理业务的自动化运行水平、改善信息化配套设施使用性能,从而促进中小学运营状态的优化发展。
作者:许振彬 单位:福建省南安市石井中心小学