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对金融衍生工具的管理,除了要实施严格有效的金融监管外,会计监管也是一个发挥重要作用的手段。
1我国金融衍生工具会计发展现状
在我国,对金融衍生工具会计的研究,基本上是以民间为主,不过财政部己经于1999年开始,组织进行了相关的会计准则基础研究,但还未正式立项制订有关金融衍生工具的会计准则。因此,按照大多数国家的惯例,在未专门的金融衍生工具准则前,金融衍生工具按照投资准则核算。如可转换债券,作为一种债务性投资,通常按投资处理,但绝大多数其他金融衍生工具仍不符合现行《企业会计准则—投资》的核算披露要求。
新的《金融企业会计制度》自2002年1月1日起在上市金融企业实施,但对金融衍生工具的会计核算并未提及,目前国内金融企业对其一般都按照历史成本法计量,而国际财务报告准则采用公允价值计量,并确认未实现损益。如民生银行2003年的年报中披露:“本行进行金融衍生工具交易的未交割金额在表外列示,相关损益在金融衍生工具到期交割时在利润表中确认”。如果按照国际财务报告准则的公允价值计量,按国内会计准则的净利润应调减18631千元。金融企业一般都从事金融衍生工具交易,从民生银行的例子中我们可以看出,国内对金融衍生工具的核算违背会计核算的一般原则:谨慎性原则,若完全照搬国际财务报告的公允价值原则极易夸大收益,安然事件就是例证,建议对金融衍生工具的核算采取谨慎原则是比较合理的,即确认未实现损失,不确认未实现收益。
目前,国内四大银行都开展了代客外汇实卖的业务,其中包括利用外汇、利率衍生工具进行套期避险等。在金融衍生工具的会计实务方面,据调查,由于目前尚不存在可以遵照的会计准则或其他规范文件,大多数金融机构都自主决定金融衍生工具信息披露的内容和方式,随意性较大。另外,我国对风险较高的金融机构衍生交易主要实行非现场的事后监管,且手段也比较单一,主要通过审核机构报送的财务报表和业务统计表来实现,且频率较低,基本上只有月报、季报和年报等。因此,往往对金融衍生工具所带来的风险措施不力。
2加快我国金融衍生工具会计建设的进一步思考
目前,国内会计准则中关于金融衍生工具的规范很少,内容也过于简略。这说明我国金融衍生工具会计在理论上和实务中都与现实所要求的水平相距甚远,我们非常需要有一套完整、统一的金融衍生工具会计核算理论来指导、规范各项金融衍生工具会计实务。
金融衍生工具的会计计量是整个金融衍生工具会计的核心问题,公允价值会计信息由于其高度的相关性,越来越受到投资者和债权人的青睐,因而金融衍生工具的公允价值对使用者决策的相关性更大。在很多的情况下,金融衍生工具的公允价值可以从市场上观察到或从市场上类似的衍生工具推测估计到。但这种从市场上类似的衍生工具推测估计到的公允价值,存在很多管理层估计和判断因素,这就为管理层提供了操纵利润之机。如何避免公允价值计量在运用过程中不被管理层利用来操纵利润,形成虚假会计信息欺骗公众,就成了一个必须面对的问题。但究其实质,是否对金融衍生工具作公允价值计量,甚至披露金融衍生工具的公允价值信息,主要取决于公允价值的可靠性。
在金融衍生市场高速发展的今天,关于金融衍生工具计量标准一直是会计界所关心的问题。通过一段时间的研究,以FASB与IACS为首的国际会计界认为公允价值是金融衍生工具计量标准的最佳选择。但是对我国的金融衍生工具会计来说,会计计量的选择仍要作特殊的考虑。我们不能不顾我国的特殊环境,简单地模仿发达国家的模式,简单地照搬国际上的做法,我们应从我国的国情出发,以市场为基础来确定我国的计量模式。
3我国开展金融衍生工具会计的有关建议
我国要在健全、完善市场经济的过程中发展金融衍生工具市场必须依靠会计这个信息服务系统,发挥其监督职能。我国的金融衍生工具会计首先应从以下几个方面入手:
3.1进一步建立健全会计法律与规范会计准则在制订时应当是以具体规则为导向,还是以基本原则为导向?一般来说,当市场经济比较发达,社会诚信度比较高,会计职业界的专业判断能力比较强的情况下,会计准则的制定应该偏向目标导向;相反,像我国这样的发展中国家,市场正处在转型期,会计职业人员的专业判断较弱的情况下,会计准则的制定应偏向于规则导向,以期给广大会计人员进行实务指南。没有规则的目标是没有操作性的,没有目标的规则也是不合理的,因此,我们应依据我国的会计环境,在目标导向和规则导向之间寻找一种平衡。
3.2改造和完善金融衍生工具会计信息披露系统,增加披露力度首先,改进现行会计报表的结构,使报表使用者能够直接读取有关金融工具的信息。其次,应增加一张“金融衍生工具明细表”,详细列明金融衍生工具的类别、特征、风险系数、账面价值、公允价值、到期日、持有日等内容,以便投资者利用自己的判断做出决策。再次,加强对金融衍生工具表外披露内容。最后,还应进一步加强金融衍生工具的审计工作。
3.3加强国内金融机构内部控制制度建设金融监管当局要督促商业银行逐步建立、健全与发展金融衍生工具相配套的各项内部控制制度,以有效防范、控制金融衍生工具交易所带来的风险。我国加入WOT之后,将逐步开放资本市场,只有发现自身在会计处理等方面的漏洞,并通过努力弥补不足,才能提高免疫力。只有真切领会到国外金融衍生工具会计研究产生的良好效果,才能激发我们进行研究学习、追赶超越的动力。