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摘要:为进一步扩大开放,推动我国经济全面深入发展,自贸试验区重大战略发展举措得以推出。目前我国已批准设立三批自贸区并在区内实施相关改革措施,在推动形成对外开放新格局的同时,将对我国金融市场造成重要影响。为此,本文从正反两方面分析了自贸区建设对我国金融市场的影响,并提出对策建议。
关键词:自贸区建设;金融市场;影响
2013年8月22日至今,我国已先后批准设立三批自贸试验区。自贸区建设对进一步释放我国经济增长潜力,构建对外开放新格局,打造中国经济“升级版”有重要意义。本文结合自由贸易区建设的背景和目标,探究建立自由贸易区对中国金融市场影响,并对完善自贸区建设提出对策建议。
一、自贸区建议的背景与目标
新规则的主要特点是推行更高标准的贸易和投资自由化,更加强调服务贸易自由化以及公平竞争和权益保护。为此,建立自由贸易试验区,就是要先行试验国际经贸新规则、新标准,特别是在金融领域扩大开放、推进利率市场化和资本项目可兑换等重要改革,对标国际新标准形成对外开放新格局,赢得经济发展的主动权。
二、自贸区建设对我国金融市场的影响
自贸区金融改革将为市场发展带来新的机遇。一方面有利于激发市场创新潜力,提升服务效率。金融业扩大开放有助于提高国内金融机构的整体素质和竞争能力。与本国银行相比,外资银行在提供金融产品和金融服务等方面具有明显的比较优势。这势必会给国内金融机构带来强大的竞争压力,迫使其改善经营管理,学习和掌握国际先进的经营管理经验,加强金融产品创新,合理选择和培育优秀客户,促使资金流向更为合理,提高经营效率和服务水平。另一方面有利于推进我国离岸金融发展,提升我国金融业的国际化水平。离岸金融中心建设是自贸区金融改革的重点之一,离岸金融市场的发展是我国不断融入世界经济一体化、加快国际金融中心建设、增强国际竞争力的一大抓手,对推动国内金融深化,进而带动经济发展具有积极作用。
三、进一步推进自贸区建设发展的建议
(一)持续深化金融发展创新及制度完善自贸区建设重点在于推动我国人民币国际化进程,为此应当全面促进贸易发展升级,借助自贸区制度和创新优势,推动我国企业国际化发展,即通过深入融入国际竞争格局,充分运用更为高端的生产资源及流程形成一套全球化的产业链,保证我国在经济全球化动态发展过程中价值链地位不断提升。
(二)加快政府职能转变推动贸易便利化政府应当以市场化发展为导向,深化行政管理体制改革,改革创新政府管理模式,按照国际化、法治化的要求,积极探索建立以国际高标准投资和国际贸易体系相适应的行政管理体系,推进政府管理由注重事先审批,转为注重事中、事后监管。最终目标是从以往审批人转变为市场条件创造者及市场行为监管者,从而培育出全新的管理模式,为市场主体构建便利的发展环境,共享改革发展成果。
(三)增强法制建设完善制度保障自贸区内机构和业务准入门槛相对较低,这就要求必须通过完善金融监管法制体系,构建金融市场的公平竞争约束机制,实现金融市场的有序发展。一方面可以吸收借鉴国外自贸区的成熟规则,结合实际情况加以转化并通过立法上升为法规制度。另一方面要发挥先行先试的创新优势,适时转化自贸试验区创新成果和先进举措,使行之有效的改革创新成果及时上升为法规或规范性文件。在此基础上还需要推动自贸区制度体系与国际接轨,提升我国金融市场的国际化水平。
参考文献:
[1]李岩,高西.上海自贸区建设对我国金融开放的影响[J].中外企业家,2018(29):98-99.
作者:韩静 单位:中国人民银行重庆营业管理部