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摘要:当前的经济发展中,货币政策的有效性难以保证。本文通过对经济结构调整背景下的货币政策工具有效性进行分析,重点研究了提高货币政策工具有效性的策略,希望能给未来研究此领域的人们提供一个参考。
关键词:经济结构;调整;货币政策;有效性
我国为了促使经济结构的调整,实施了一系列相应的货币政策,主要包括控制货币发行量,对存款准备金率进行调节,控制对政府相关产业的贷款量等。但是这些货币政策作为经济结构调整背景下的调控工具,它们还存在一些局限性,所起的作用也差强人意。
一、货币政策工具使用现状
(一)信贷政策上行政干预比重过大
信贷政策的实施,直接和货币量有关系,影响到了货币的流通率。或者说信贷政策为了配合国家正在实施的大力发展第二、三产业,利用多种手段,把资金引入国家大力扶植的产业。但是事实证明,长此以往,只会导致出现产能过剩,影响产业的更新换代,阻碍经济结构的调整。
(二)上调银行准备金利率
中央银行为了提前抑制通货膨胀现象的出现,更是为了促进经济结构的调整,一度上调了银行准备金率。试图通过这样的方法手段,控制金融企业的信贷扩张空间,使得货币供应量得到调整。但是此时的商业银行能够拿出来做信贷的货币量显然变少,得以流通的货币量变少,银行的利率上升。这样的前提下,很少有老百姓愿意去贷款消费,也不愿意把银行里的钱拿出来刺激消费。导致我国经济还没有预防通货膨胀,就已经达到通货紧缩的状态。
(三)对外汇率的变动加大通货膨胀的压力
近年来,国家为了实现依靠出口拉动经济,刺激消费,一度降低了外汇汇率。这也就变相增加了外汇储备,让我国货币的供给也随之增加,很大程度上让我国货币不再独立,使得它依附于外汇的变动。这就一定程度上加大了通货膨胀出现的可能性。央行要缓解这个矛盾,就会采用货币手段来减少人民币的供给,但是这就会出现放宽了货币政策,信贷上又一度吃紧的现象。而且,随着外来货币的增加,在经济结构调整中,致使房地产行业的调控也受到一定程度的影响,不利于完成经济结构调整的任务。
二、经济结构调整背景下提高货币政策工具有效性的策略
(一)降低政府对信贷政策的干预程度
因为政府对信贷政策的过度干预已经严重影响了经济结构调整目的的实现,反而加深了经济发展的下行程度。这就需要发挥市场的主导作用,让政府只是起一些基本的引导作用。比如,现如今的限购政策中,对第一套房的首付比例的调整,影响到了房地产业的发展。虽然在理论上会抑制买房炒房热,抑制房地产行业发展势头,但是实际上房价依然居高不下,甚至更高。这就说明过度依赖政府干预的货币政策不能真正起到对经济的调节作用。对于房地产等相关产业的调整,应该更加注重市场发挥的作用,不能违背经济发展的规律。对于引发的产能过剩问题,也需要让市场在其中发挥作用,才能促进过剩产能的淘汰进程。只有这样才能促进经济结构调整,实现产业升级发展。
(二)控制存款准备金率的变动范围
银行准备金率的上调或者下调都会影响经济的发展,对于在经济结构调整下的国内经济来说更是这样。所以,采取一定的措施,让银行存款准备金率固定在一定的范围内,保证在这个范围内经济的发展不会面临上涨或者下行的压力。比如,在产业结构中,本来是鼓励大力发展第三产业,但是在银行上调了存款准备金率的时候就阻碍了这个目的的实现,没有人能够有足够的活动资金来发展第三产业。这就需要银行不能按照自己的想法去上调或者下调存款准备金率,既要根据现实的情况,也要考虑变动过后可能出现的情况,综合考虑调整存款准备金率。只有这样,才不至于人们不愿意消费,或者出现钱不值钱现象。从而才能实现经济结构调整下实施的货币政策是有效的。
(三)稳定对外汇率,促使汇率改革
汇率的变动不但不能真正实现我国企业走出去的目的,反而会抑制企业的对外发展,更加不能实现通过消费拉动经济的目的。这就需要稳定对外汇率,让我国货币政策的独立性增强,而不是依附于国外经济,随国外经济的变化而变化。汇率改革能够让我国货币的汇率更加灵活,使得人民币的相关政策更得力。在汇率改革中,不是固定的、居高不下的汇率,而是一种灵活浮动的汇率。它的浮动也不是政府调控的结果,而是随市场的变化而变化的,更加适应市场经济的发展。在这样的前提下,能够有效的增强人民币的主动性,使得汇率的变动是有效的。只有这样才能促进经济结构下相关目的的实现,也才能促进经济的健康发展。
三、结束语
经济结构调整的过程中,国家为了实现经济的又好又快发展,也出台了相应的政策。但是国家出台的相关货币政策都存有一定的问题,并不能充当好实现经济健康发展的有效工具。根本原因是在社会主义市场经济中,一定要发挥市场的主导作用,政府的宏观调控只能起到辅助的作用,不能本末倒置。只有这样才能在经济结构调整背景下凸显货币政策的有效性,促进经济的又好又快发展。
参考文献:
[1]卞志村,陈义林.经济结构调整目标下的财政货币政策协调[J].广东金融学院学报,2015,(06):35-43.
[2]宋汉光.经济结构调整背景下货币政策工具有效性分析[J].浙江金融,2016,(04):9-16.
作者:杨睿洁 单位:长沙市麓山国际实验学校