探究建筑施工企业加强工会财务管理范文

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近年来，随着企业工会财务管理工作逐步规范，经费收入持续稳步增长，为工会各项工作开展提供了有力保障。本文结合建筑施工企业基层工会经费收支管理情况，对建筑施工企业如何加强工会财务管理进行分析与探讨。

一、建筑施工企业工会财务管理特点

组织建设灵活多样，资金管理逐步规范。建筑施工企业工会工作具有项目分散、会员流动性大、农民工入会管理工作庞杂等特点。对此，建筑施工企业工会工作不断在实践中创新，对农民工入会管理采用“1+X+100”模式，实现了农民工入会全覆盖。“1+X+100”是指各建筑企业、工程项目的工会主席利用手机微信平台，建立与农民工直接联系的微信群，即每 1 位工会主席通过 X名干部（工会副主席、若干工会干部）将 100 名农民工拉入自己的微信群，通过微信直接倾听农民工的呼声和诉求，帮助他们解决实际困难和问题，维护其合法权益。与此同时，建筑施工企业工会在开展常态化的建家建线、劳动竞赛、维权帮扶等工作基础上，不断加大对重点工作、重点项目、重点人群的经费支持力度，将更多资金用到基层工会、用到一线职工身上。例如，将送文化下基层、职工创新工作室建设、防疫抗疫等资金列入工会预算专项资金拨付与使用，体现了工会组织服务基层、服务职工的责任担当和务实作风，顺应了工会工作的新形势、新任务、新变化。加大考核力度，工会经费收缴足额及时。面对一些建筑施工企业流动资金持续紧张的局面，工会干部提振信心，迎难而上，加大宣传力度，增强行政依法足额计提拨缴工会经费的自觉性和主动性，扩大收缴面，提高兑现率，较好地完成了过去拖欠经费的清欠收缴任务。同时，企业工会把经费收缴与上交，纳入对所属单位考核的重要指标，实行一票否决制，实现了当年经费的清收清缴，全面提高了工会经费收缴效率。

二、基层工会经费管理存在的问题及原因分析

随着建筑企业的发展和员工队伍结构变化，在工会经费管理使用过程中出现了一些新问题，需要及时有效解决。工会财务管理和会计基础工作有待加强。个别建筑施工企业工会财务管理和会计基础工作薄弱。形成这一问题的主要原因有三个方面：一是基层工会财务人员大多属于兼职，且岗位流动性大，工作的非连续性以及工作精力的有限性，导致工会会计基础工作不扎实、制度不健全、管理不规范。二是工会的独立法人意识不够，一些基层工会主席没有做到守土有责、守土负责和守土尽责，为解行政燃眉之急，在工会经费账户进行不规范操作，超标准、超范围使用工会经费。三是工会财务管理人员依法履职意识不强，存在超范围列支、现金管理不规范等问题。工会经费结余较多。当下，不少建筑施工行业各大集团公司的工会经费结余较多，这一方面显示建筑施工企业工会开展工作具有强力保障，另一方面说明工会工作开展力度还有进一步加大的空间。在工会经费审计过程中可以看出，通过全面预算管理，各企业每年的工会经费支出基本控制在预算的 85%～115%。但是，经费支出预算远远小于收入预算，常年积累，导致工会经费结余较多成为建筑施工企业工会的普遍现象。基层工会经审工作开展不到位。随着制度建设日益加强，建筑施工行业的各级工会均成立了经审委员会、配备了经审委员，但一些基层工会经审组织通常只是在年底工会决算过程中对年度工会经费收支预决算情况做一般性审核，基本上没有对本级和所属下级的工会经费开支管理情况进行全过程审计和财务检查，没有发挥经审组织的应有作用。

三、加强基层工会财务管理工作的建议

提升财务人员素质，加强工会财会队伍建设。各级工会组织应充分发挥职工教育平台的作用，为财务人员提供更多的学习机会，便于他们及时掌握上级工会的各项财务管理政策、法规和制度。同时，要建立业务学习制度，鼓励财务人员参加会计执业资格和职称考试，不断提升工会财会队伍专业素质。明晰资金收支规范，为经费管理提供制度保障。各企业工会应结合实际制定细化、量化的经费管理制度，特别要有针对性地解决经费开支中存在的共性问题，增强制度可操作性，确保企业工会开展工作有依据、有标准、有规范。精准使用工会经费，提高工会工作成效。当下，“80后”“90后”的青年员工逐步成为建筑施工企业主力军，重点关注这一群体的健康成长，有利于工会工作的创新开展，增强企业的凝聚力和生产力。同时，要在职工活动阵地建设、服务职工能力建设和基层工会规范化建设上给予经费支持，确保工会经费使用管理中真正凸显消除盲点、倾斜一线、重在维权、优质服务、全力帮扶等工会特色。强化审计监督措施，力促经费开支合法合规。在建筑施工企业拨缴的工会经费中，有65％的经费直接用于基层，比重相对较大。因此，加强基层工会经费使用情况的审查监督，要按照下管一级的原则，把审计重点向基层转移，加强对下业务指导。在对基层工会经费审计中需要重点关注几个问题：一是加大工会经费收支审查力度。各级工会经审组织要针对经费收缴中存在的问题，同工会财务部门一起，采取切实可行的办法和措施，促进工会经费应收尽收、不留死角和盲点。二是进一步强化以工会经费预决算审计为主的审查监督，严格预算执行过程控制和执行情况报告制度，全面、真实、完整、准确反映工会财务管理和经费收支状况，促进预算管理科学、精准和有效。三是加大对“三不让”帮扶、送温暖、送清凉、建家建线等专项资金的审计力度，确保专项资金专款专用和效益最大化。四是加强对工会资产的监督管理，对工会资产的确权、内部控制、风险管理等事项实行有效监督，对资产的使用效果、保值增值情况进行审计评价，把对工会资产的审计监督落到实处。五是针对上一轮审计提出的问题，回头查看整改落实情况，强化经审监督和审计成果的巩固与运用。

作者：张洋 单位：甘肃省张掖市总工会