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一、企业内部财务制度概述
企业内部财务制度是现代企业制度的重要组成部分,旨在为企业经营管理服务。企业内部财务制度主要约束企业内部人与人之间关系,作为行为准则,其主要具有以下功能:首先是提高企业激励约束机构的兼容性,形成长效激励机制。企业内部财务制度可以使每个人的个人劳动过程具有社会性,成为社会劳动的一种形式,使每个人的成本与收益有机结合,建立起适时适度的激励和奖惩机制;其次是降低企业财务管理过程中的交易成本,使员工对自己的行为产生合理预期,最大限度地降低市场不确定性;第三是通过提供有关行为约束的信息为实现企业内部及企业之间的合作创造条件,保障合作的顺利进行。
二、企业内部财务制度设计的原则
1.权责利相结合。
建立和完善企业内部财务制度不单单是企业财务部门内部的事,它是一个涉及企业各个部门和方方面面的系统工程,如果得不到其他部门的配合,那制定的财务管理制度也不能发挥其应有的作用。在制定内部财务管理制度过程中要坚持权、责、利结合的原则应注意的是,要充分考虑企业内部各部门各单位的权责划分,在财务责任分配和安排时要充分考虑和体现物质利益。使股东、经营管理者及普通职工等各类人员出于对自身利益最大化的追求,相应的积极性也大大调动起来。
2.稳定性与连续性相结合。
任何企业的发展都是一个连续且稳定的过程,所以作为企业内部财务制度,在制定时也必须充分考虑是否与企业长期的发展目标相一致,能否促进企业稳定发展等等。
3.科学合规性。
企业在制定其内部财务管理制度时必须充分考虑和分析国家有关方面的法律法规和规章制度的要求,也就是说必须具备合法性和合规性,切忌与相关法律法规背道而驰。当然除了合法之外,企业所制定的财务制度亦不能损害国家利益和人民群众的利益行。
三、企业内部财务制度设计的程序和方法
1.企业内部财务制度设计的程序。
1.1准备阶段。
第一步,确定企业内部财务制度设计的范围。具体来讲就是进行全面设计、局部设计还是只进行修订设计。
第二步,确定设计方式和设计人员队伍。即是进行自行设计、委托设计还是进行联合设计。根据所确定的设计方式,选择企业内部财务管理人员、其他管理人员并聘请有关专家。
第三步,安排设计工作的进度,应该在力求设计时间节省的基础上保证所设计的财务制度的效率。
1.2制定草案阶段。
在上一个阶段完成的基础上,令制定人员开始确定设计方案并进行财务制度的初步设计,具体起草企业内部财务会计制度的设计。
1.3修改完善与实施阶段。
财务制度起草完毕后,必须进行试行,试行过程中要广泛征求各方意见并对草案进行修订,如果财务制度已经能够达到预定的设计要求和效果的话,就可以正式定稿并实施了。
2.企业内部财务制度设计的方法。
2.1设计方式。
根据企业的实际情况及其财务人员的业务素质,企业内部财务制度设计通常可以采用自行设计、委托设计和联合设计等三种方式。自行设计很容易得到各部门支持和配合,有利于节约时间和费用,但是设计人员易受传统习惯的影响;委托设计设计人员业务水平高,知识面宽且有利于创新,但是容易引致企业内部各方面的抵触心理;联合设计可以充分发挥上述两种方式的优点,使企业财务制度更加科学完善,但是费用高,过程较复杂。
2.2设计方法。
(1)社会实验法。
通过系统而详细的调查,先确定接受企业财务制度实验的对象范围,并选择合适的制度实验模式,制定详细且操作性较强实验方案和执行步骤;在整个实验过程中自始至终都要坚持目标管理,紧紧围绕财务制度的总目标,发现问题及时纠正;最后要注意实验的范围领域、具体要求和条件形式等方面都要严格符合本企业的实际状况,因为企业财务制度所要解决的问题具有不同的性质范围,没有一个放之四海而皆准的企业内部财务制度。
(2)系统分析法。
即将企业财务管理看做是“控制中心”,其目的便是保证企业经济效益的提高和利润最大化目标的实现,而主要的实现机制是通过发挥企业财务制度的主导作用。在此控制中心下有母系统和各个子系统,母子系统之间是互相联系、互相作用但又相对独立的,必须从企业财务管理全局出发,正确处理各个系统之间的各项关系。企业财务制度所包含的多个子系统之间具有横向的结构性和纵向的层次性,这两个方面的特性所涉及到的即是企业与企业横向之间,以及企业与国家、企业与其内部各部门以及职工个人之间横向的关系,所以系统分析方法必须充分考虑种种可能的影响因素,左右协调,以制定出科学合理的企业内部财务管理制度。
(3)定性与定量分析相结合的方法。
所谓定性分析就是区别财务管理对象的不同性质及各自的发展变化趋势,以此来制定合适的财务管理方法和制度。此方法主要建立在已有的经验基础上,判断企业财务管理制度是否准确、可行及有效。而定量分析是指在充分收集、整理和分析现有资料和信息的基础上,对目标选择、方案设计、效果测试、标准确定及模型建立等等方面提出可行意见,并进行计算机模拟,然后选出最优的制度安排。定性分析方法随意性较大,而定量分析法设计复杂、工作繁琐,而且各个影响因素一般很难量化,所以,在企业内部财务制度设计过程中应该将这两种方法结合起来,在定性分析的基础上进行定量分析。
(4)比较分析法。
对不同国家和地区不同时期的财务制度进行比较研究,找到其发展的内在规律性,在此基础上进行本企业内部财务制度的设计和研究。
四、结语
企业内部财务制度的设计应该紧紧围绕利润最大化目标而展开,作为企业财务管理最主要的部分,内部财务制度发挥着其应有的作用,而且也是企业财务管理的核心所在,该制度设计主要是为了解决企业内部各行为主体之间激励与约束不统一,从而协调企业内各部门之间的关系并实现企业总体盈利目标。在进行企业内部财务管理制度设计时,除了要考虑企业自身的生产经营管理特点和要求之外,还应充分分析和考虑企业管理中现存的薄弱环节。充分根据企业内部管理的特点,制定切合企业实际的内部财务管理制度。
作者:周玉君单位:武汉科技大学城市学院