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新高校财务制度的变化归纳起来主要有以下的六个方面:一是增加了和国库集中支付、政府收支分类、工资津贴、资产管理以及部门预算等与公共财政有关的财务会计核算内容;二是对于高校固定资产进行折旧管理;三是把基础建设财会纳入了“大帐”管理的范畴;四是对于高校收支方面的问题进行了一定的调整,让高校收支情况可以更加客观准确的反映出来;五是规定了必须平行设置财会科目和预算会计科目,不单单提供绩效考核所需的财务信息,同时也要提供预算管理所需的收支信息;六是对财务报表体系进行了完善,对于报表的格式进行了规范,重新设计了财务报表中的组成项目,取消了资产负债表里的收支项目,对资产负债表、预算收支表以及基建投资标添加了附注。
二、新高校财务制度对高校财务工作的影响
1.规范财务管理,反映真实信息虽然最近几年以来国家对于高等教育事业的重视程度越来越大,投入的资金也越来越多,但是从总体上来说依然无法满足高校的扩建需求。因此很多高校往往都会通过其他渠道来筹集扩建资金,欠款超过亿元的高校比比皆是,这样一来高校财务管理也面临着很大的风险。而新高校财务制度的出台在很大程度上扭转了这一局面。一方面是它设置了收入、费用和结余类科目;另一方面是新高校财务制度对财政资金结余、预算外资金结余以及其他资金结余都分别设立了明细账目,更全面具体的规范了高校的收支活动;此外,新高校财务制度中提出的权责发生制度也能够在很大程度上提高高校财务工作的收支存观念。这些新的规定都能够让高校财务管理人员更加清楚的认识风险,从而避免盲目举债的问题。
2.成本核算标准明确,成本核算更加准确学生的培养成本按照专业的差异、学校等级差异等因素也会有所不同,但现阶段高校财务会计核算基本上都沿用事业单位会计制度,这样一来就很难满足高校财务管理工作的实际需求。而新出台的高校财务制度对于提升高校财务管理工作水平具有很大的促进作用,它能够在很大程度上将企业财务管理活动中的财务指标借鉴到高校财务管理系统中来,从而让高校财务管理工作更好的开展。一般来说高校对于学生培养成本的使用都是相同的,不管是任何一所高校在相同专业的学生培养成本上都不会存在较大的差异,而新高校财务制度可以让高校之间更加方面的进行引用,也大大的减少了教育的成本,从而在一定程度上增强了教学质量。因此,新高校财务制度的出台对于减少学生培养成本、提升教学质量有明显的帮助。
3.成本核算更加合理,真实反映资产状况新高校财务制度对于高校固定资产核算方面有了很多新的规定,新高校财务制度提出高校必须要每月对本校固定资产计提折旧,在高校所拥有的固定资产的使用寿命之内对其成本进行系统的分摊。这样一来高校财务管理工作就可以很好的摆脱过去财务制度环境下的很多问题,准确真实的反映出高校固定资产的实际情况。首先折旧工作是在固定资产的原价基础上开展的,这样就让高校固定资产在使用过程中摆脱了根据会计期间使用的问题,另外,对于高校固定资产的计量也更加的准确,对于那些已经进行计提折旧的固定资产而言,它们的净值记录将会清零,而对于部分正在使用过程中的固定资产而言,所记录的也可以相对准确的反映出固定资产公允价值的净值,在很大程度上增强了高校固定资产核算的准确性。总而言之,新高校财务制度随时随着我国高等教育事业不断发展而应蕴而生的一种新制度,它在理念、功能、规范标准等方面都进行了很大的创新和改革,同时也将其在高校财务管理工作中的作用完全的体现了出来,具有里程碑式的重要意义。我们不仅要对新高校财务制度有充分的了解和把握,还应该深入的对其进行研究,从而让新高校财务制度的实际功能得到进一步的发挥,确保高校财务工作的顺利开展。
作者:刘沛单位:紫琅职业技术学院