高职院校财务预算管理探讨范文

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摘要：

财务预算是促使学校调度资金能够得到合理安排，校内相关的资源配置得到良好的优化的一项重要措施和专业保障。文章在阐述高职院校财务预算管理意义的基础上通过分析我国高职院校财务预算管理中存在认识不到位、财务预算编制不合理、财务预算管理过程中监督不严格以及财务预算的相关制度不健全等问题，提出加强高职院校财务预算全面管理要树立新理念、提高认识、完善管理；要建立科学合理的预算管理制度；进行优化编制；加强财务预算的执行性、做好对预算的执行结果的精细分析等五方面的具体对策。

关键词：

高职院校；财务预算；管理

一、高职院校财务预算管理的意义

1.科学合理的财务预算管理有利于提高高职院校财务管理能力。科学合理的财务预算管理优化了高校开展活动时的收支管理，保证了各项资金的合理使用，这样不仅能够提高高职院校财务资金的利用率,使其进行“充分燃烧”，同时减少高职院校在各种活动中带来的风险和不必要的损失。

2.科学合理的财务预算管理工作可以变向的引导学校强化自身的内部管理，完善相关管理制度。它不仅可以带动学校自身科研水平、硬件设施和教学质量的提高，同时还能够提高高职院校在教育行业市场经济中的顽强生存能力。

3.通过财务预算管理可以强化预算的限制性以及约束性，从而进一步优化高职院校的财务预算管理制度。

二、目前我国高职院校财务预算管理的现状及问题分析

（一）对财务预算管理的理解度不够，认识不到位

当前一些高职院校领导缺乏对财务预算管理的正确理解。他们认为财务预算管理仅是一种财务管理的形式，不能够为学校的发展带来物质上的利益，对学校发展的影响作用不大。这种思想必然导致财务预算管理工作的实施落实不到位，在管理上也缺乏科学合理的财务预算管理模式以及相关的有效监督机制。校内财务部门缺乏科学合理的理财方式,财务部门的财务管理者有时也不能端正态度，正确履责，对于理财没有积极性和主动性。往往习惯于传统的工作流程与体系，例如：记账、算账、然后向上级报账核实，只会按照上级批准的计划去管理，还滞留在传统的工作模式上，依赖于一些历史数据信息，不会去主动深入到学校各部门中去调查分析。另外，学校其他部门也不会主动配合财务部门的工作，他们认为与财务有关的事情就都是财务部的，由于很少配合工作，以至于造成所有的项目及活动的开支和预算都只有财务部在做，其他部门很难发挥自己的积极作用。

（二）高校的财务预算编制不合理

1.缺乏合理的协调与配合。现在一般的高职院校都只注重维持校内年度的收支平衡，至于长期的发展目标考虑较少。在预算中缺乏相关经验与创新的思想，还缺乏对于学校开支预算工作的研究与分析，工作人员的思想跟不上节奏，存在很大的局限性。

2.编制的方法也很不恰当，当前的预算方法太过简单，不符合公平、公正及透明原则。总认为过去的就是正确的，不会去合理的进行改正，长此以往后果可想而知。

3.对于预算管理工作的人员安排不合理。现在大多数的高职院校在人员配置调整上进行了较大改革，但是财务部门却还是维持以往的样子，并没有进行重新整顿，这样一来，根本不符合现在高校的管理制度。另外，没有针对专门的岗位设定专门人才，虽然工作人员多，但专业性的人才过少，技术水平也良莠不齐，知识面窄，没有创新精神。因此很难高效率的完成工作4.预算内容缺乏完整性。通过调研了解，部分高职院校的部门从小团体利益出发，截留收入，没将所有收入及相应的支出全部纳入到整体预算中，致使这一部分资金脱离了预算的监督管理，使预算收支口径与会计核算口径难以统一，对预算执行的考核缺乏可比性。

（三）财务预算管理过程中监督不严格

1.财务预算工作因涉及到资金问题，本身就应该具有很强的严格性、规范性。开展活动过程中资金的收支应该进行严格预算与计划后方可执行。但事实上，在实际操作过程中很多院校都缺乏这种观念，经费有时随意支配，合理预算意识淡薄。以至于造成预算不准确，执行性不强，从而引起一系列的不良反应，预算也失去了该有的控制性作用。

2.许多高职院校在财务预算管理方面只注重前期的预算和后期的执行，往往忽略了执行过程中的监督。监督不利很容易造成预算和执行不一致，致使执行超出预算范围，造成不好的影响。

3.财务预算管理奖惩措施得不到很好的落实，也造成了预算目标不能良好的实现。严格的考核系统对于落实管理措施来说很重要，但是现在校方的考核机制总容易被个人感性影响，得不到公平的奖惩。

（四）财务预算的相关制度不健全

目前大部分高职院校没有建立合理科学的预算管理制度。虽然个别院校有一些相关制度，但是总是随意更改，其作用毫无价值。没有相关制度的管理与制约，工作就会毫无章法，甚至各个项目的预算也难以得到正确结论。因为没有建立相应的系统监控和评价制度，所以很难精准的分析资金的使用效益，致使财务预算管理失去了应有的作用，毫无意义可言。

三、加强高职院校财务预算全面管理的对策

（一）新理念、提高认识、完善管理

首先，提升学校高层管理者的财务预算全面管理理念，保证制度制定执行的有效性，其次，提升财务管理人员队伍的业务素质，要加强学习，积极组织培训，开阔视野，增长经验。最后财务部门要主动与各个部门紧密联系，要增强各部门、各项目负责人的预算管理观念，提高主动配合意识。另外财务部门也要进一步完善财务预算管理制度，改变管理方式，致力于建立新模式，充分发挥财务部门的主导作用。

（二）建立科学合理的预算管理制度

高职院校要想财务预算能有合理的预算和执行，首先要建立出一套科学合理的财务管理制度。根据相关的规定和要求，建立合理的责任制和有效的部门内部控制制度，加强对财务预算的管理。

（三）优化编制财务部门

要完善预算编制机构，以提高预算管理应有的职能，进一步加强财务预算管理的水平。要做好全方面的监督、分析、执行管理等工作，同时要遵循相关管理原则，以适应学校发展为主并且切合实际进行深入研究，合理的选择编制财务预算方法。要优化编制内容，精细各种项目的预算。

（四）加强财务预算的执行性

高校财务部门要遵循相关性的法则，严格执行预算管理制度的有关明文规定。这样才能在执行过程中增强预算的严肃性和有效性。坚决杜绝随意性执行，同时执行的时候必须要以公开、透明为理念。

（五）对预算的执行结果进行精细分析

做好合理的预算后，学校财务部门务必要对执行效果、预算结果、执行力度等等相关因素进行一次精细的分析，对结果做出客观正确的评价。要详细记录并做成相关报告，同时找出预算执行过程中存在的问题，分析原因，对自身的不足之处要采取合理有效的措施予以弥补和解决，从而提高财务预算管理水平。财务预算工作涉及到学校工作的多个方面，高职院校要调动全体人员的力量，保证各个部门紧密协调配合。要建立科学合理的管理制度，采取有效的措施，才能更好的保证学校财务预算工作的良好发展。

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作者:吴欣然 单位:辽宁林业职业技术学院