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第一篇:事业单位财务管理的发展
摘要:
随着我国社会经济的发展,事业单位财务管理进行了多次的改革。由于我国目前还处于发展中国家,还需要事业单位的支持。财务管理作为事业单位重要的组成部分,提高事业单位财务管理水平是很多事业单位首位的责任。在2006年2月15日出台了新会计制度,在会计核算、会计分类、会计报表上都做出了重要的改革和完善。很大程度上推动了我国事业单位财务管理的发展。本文通过事业单位财务会计部门多年的工作经验,和相关文献的查找,对新会计制定事业单位财务管理存在的问题进行了浅要分析,并制定了一系列整改措施,希望能提高新会计制定下事业单位财务管理水平从而促进行政事业单位健康快速的发展。
关键词:
新会计制度;行政事业单位;财务管理
进入21世纪以后,我国社会经济飞速发展,对事业单位财务管理提出了更高的要求,虽然事业单位财务管理水平也在不断提高和发展,但是还远远达不到社会发展的要求,在这样的基础上,国家出台了新会计制度,对保护事业单位财产安全提出了新的要求,同时也进一步规范了事业单位会计核算方式,不但加快了我国社会经济的发展,而且推动了我国事业单位快速发展,本文着重分析了在新会计制度下事业单位财务管理中存在单位问题,并制定了一系列整改措施,希望能促进我国事业单位走可持续发展道路。
一、新会计制定下事业单位财务管理的含义
财务管理管理的主要工作以货币为计量单位,通过报表数据的形式,反映出事业单位资金运作和财务收支的情况。在遵循相关法律法规的前提下,保证事业单位各项经营活动能顺利进行。2006年出台的新会计制度下,事业单位财务管理涉及到会计相关的法律法规、核算制度、核算范围、控制成本等方面。新会制度下事业单位财务管理必须符合会计法律、法规,财务管理必须包含事业单位各项经营活动的具体使用资金。并且对使用资金的流向进行全程监督控制,从而保证事业单位各项经营活动都合法合规,要把新会计相关制度都落实到实处,同时要提高事业单位财务管理的信息化。为事业单位管理者制定发展策略提供高质量的信息数据[1]。
二、事业单位财务管理存在的问题
(一)缺乏财务管理理念
事业单位财务管理人员缺乏财务管理理念,是目前事业单位财务管理理念存在的主要问题之一,事业单位的运行资金几乎都是通过国家政府拨款而来的,导致事业单位在运行发展过程中,就会忽视财务管理的重要性,只要运行没资金就向国家申请。随着全球经济一体化进程不断加快,很多事业单位也尝试着通过自主经营来获得更多的经济效益。但是没有钱就想向国家申请的理念使得他们没有后顾之忧,往往就没有对财务风险进行分析,使得很多资金白白浪费。比如:上海某事业单位,在2015年投资了一项建筑工程项目,这个项目的运行周期为3年7个月,当此项目进行到一半时,尤其缺乏资金停止施工,导致此事业单位的投资付之东流。很多事业单位拿着运行资金投资在中长期项目上,导致投资资金存在很多的债务性筹资风险;还有一些事业单位,投资的资金远远超出了本身所能承受的范围,导致事业单位资金运转困难,甚至有的事业单位缺乏对商务信息合法性、安全性和真实性的判读,还没有看到货物就付款,导致很多资金都收不上来,严重影响着事业单位的发展和运行。这些原因都是因为事业单位缺乏财务管理理念导致[2]。
(二)不严谨的资金管理
不严谨的资金管理也是事业单位财务管理中存在的主要问题,主要体现在以下几个方面:首先,财务管理对预算资金的支出控制不够严谨,存在严重的浪费现象,比如:事业单位财务管理人员用单位的资金吃喝、旅游、消费等,通过调查发现很多事业单位招待费和会议费都严重超出国家的规定,导致事业单位在民众心中的形象大大降低;其次,事业单位在财务管理的账目和处理方式上也不够严谨,导致很多财务信息失真,大大影响着事业单位领导的决策;最后,很多事业单位财务管理的方式不规范,而且资金使用率比较低,导致事业单位国有资金浪费比较严重,没有及时对事业单位的资金进行统计和核算。在2015年上海市联合周围7个省,对75家事业单位的财务进行调查,其中账实不符的事业单位有36家,从调查的数据中可以可以看出,不严谨的资金管理存在很多事业单位中,也是财务管理普遍存在的现象[3]。
(三)不完善的专项资金管理
在很多事业单位中存在专项资金管理过宽的现象,事业单位在经营活动项目中每个项目都有需要专项的经费,导致专项资金管理的范围比较模糊,同时专项资金在分配过程中随意性比较大,这就为事业单位不法分子提供了可乘之机。还有一些事业单位没有对专项资金做到专款专用,专项资金不够的情况下,就继续向国家申请,而不是从管理资金入手提高专项资金使用效率。
三、新会计制度下完善事业单位财务管理的策略
(一)树立新会计制度下科学的财务管理理念
事业单位要根据国家制定的《会计法》明确各单位财务负责人的职责。根据相关规定,提高事业单位所有的人员对财务管理的认识,树立新会计制度下的科学财务管理理念。在财务管理中要尽可能减少人为因素的影响,通过科学合理的管理理念,保证财政资金最大化的使用。通过建立监督平台,让每个民众都能监督事业单位财务资金使用情况,保证财务资金使用的透明度[4]。从而提高事业单位财务资金的使用效率。
(二)提高财务管理制度的严谨性
事业单位要建设完善的财务管理制度,提高财务管理的效率和质量。这一过程中要重点完善,事业单位收入审批、监督机制、资金管理等财务管理制度,同时要根据新会计制度的相关要求对财务管理人员进行培训和教育,比如:定期举办教育培训,邀请财务管理权威人士到单位进行讲解新会计制定下如何提高事业单位财务管理水平。从而提高他们对财务管理的理解的认识,财务管理不是靠一个部门就能完成,需要事业单位全体人员都行动起来才能提高财务管理的管理水平,更好的为单位发展提供数据支撑。提高他们财务管理的专业程度,并且严格执行岗位责任制,明确他们自己的任务和责任,对做好的员工进行薪资上的奖励,从而调动他们执行财务管理相关制度的积极性,同时要建立统一的审批核算标准。制定严格绩效考核制度,保证财务管理的工作效率和会计核算的真实性。
(三)对资金管理进行规范
规范资金管理能很大程度上加强事业单位对专项资金的控制,保证专项资金能落实到实处,同时完善专项资金收支管理制度,保证专款专用,并对专项资金的使用过程进行全过程、全方位监督管理,比如:建立财务审计部门,赋予财务审计部门更大的权利,负责对事业单位的资金的收支进行全程监督。防止专项资金被私自挪用。对资金使用不规范现象应加大处罚力度并问责相关领导及责任人,提高相关人员规范使用资金的自觉性[5]。
(四)强化财务预算管理
新会计制定中有明确规定,财务管理要把重点放在提高财务预算管理上,这就要求事业单位,从以下几个阶段进行入手:首先,要求使用单位保证预算管理具有科学性、合理性、规范性,事业单位财务预算管理要检查收支平衡、统筹规划的原则。其次,事业单位要建立完善的资金评价机制,在这一过程中要根据事业单位投资不同的项目制定合理的评价机制。最后,事业单位要对财务预算进行监督管理,从而提高事业单位资金的使用效率。
四、结束语
综上所述,新会计制度对事业单位财务管理有很大的促进作用,这就要求事业单位要清楚认识到,提升事业单位财务管理质量,就必须把事业单位的实际情况和新会计制度的内容紧密集合在一起,才能从根本上提高财务管理的水平。
参考文献:
[1]郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业,2013,36:197-198.
[2]禚能斌.新会计制度下行政事业单位财务管理初探[J].财经界(学术版),2013,20:195-196.
[3]韩爱国.新《事业单位会计制度》对单位财务管理的影响[J].财会研究,2014,06:45-46+65.
[4]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,2014,18:136-137.
[5]刘洪茵.试论如何在新会计制度下做好事业单位的财务管理工作[J].商,2014,16:104.
作者:周维 单位:天津市北辰区建设开发公司
第二篇:事业单位财务管理中内部控制研究
摘要:
在事业单位中财务部门的内部控制工作指的就是,通过事业单位中会计的信息,以及会计内部工作的顺利进行,继而对本单位中的经济活动情况进行良好的规划和调整,并且提出一系列的财务管理控制工作的方法和措施。这样的手段和方式能够良好的保证企业中财产的完整性和安全性,同时也能够有效的提高单位的经济管理能力。下面本文针对事业单位中财务管理工作的现状进行分析和研究,了解到企业内部控制在单位的财务管理工作中所起到的重要作用,以期能够促进我国事业单位财务管理工作的快速发展,同时保证内部控制在事业单位中的重要性。
关键词:
事业单位;财务管理;内部控制;重要性
在事业单位中,内部控制工作作为其财务管理活动的主要约束和调节的内部机制,其在单位中财务管理工作中有着非常重要的作用,并且也是促进财务管理体系健全发展的重要手段和措施。内部控制工作的顺利进行能够有效保证单位中财务工作的良好运行,这也是单位经济发展的重要意义。现阶段,随着我国市场经济体制的不断改革和发展,事业单位中的职能因素出现了相应的变化,并且所经营和涉及的范围也在不断的扩展,其员工的收入来源也逐渐变得多样化,同时也呈现出收支管理比较复杂的现象。这些情况都给单位的财务工作增加了大量的难度,导致事业单位中财务工作内部控制存在着严重的不足。因此本文针对这些情况进行研究,以期能够促进我国事业单位的快速发展。
一、内部控制在事业单位财务管理中的问题
(一)内部控制制度建立不完善
在现阶段的市场情况上看,很多事业单位中都开展和实施了财务管理内部控制的制度,但是这一制度个管理体系还没有得到完善和发展。首先就是在单位中,管理部门缺乏相关内部控制的主要意识,导致其制度变得不健全,同时相关工作人员在执行内部控制制度的时候力度不够强。这些情况都会导致财务管理工作出现失衡的情况。还有就是单位中的财务管理工作在实际过程中,其内部控制制度缺乏一定的创新性,这些情况都会导致内部控制制度在事业单位财务管理工作中无法被落实[1]。
(二)缺乏足够的预算控制体系
在事业单位中财务预算工作是单位财务工作管理中比较重要的一部分内容,一旦单位中的财务管理工作缺乏预算体系,就会严重影响事业单位的经济开支和审核。现阶段,事业单位中的财务预算控制体系在财务部门的工作有限,这也会导致财务管理部门工作不够具体,因此相关工作人员在实行财务预算的过程中,很容易出现问题,导致财务支出核算工作不准确[2]。
(三)财务管理工作中缺少监督检查力度
事业单位财务工作内部控制的制度主要是由单位中的相关财务管理的工作人员来具体执行的,但是在现实的工作环境中却受到了事业单位中其他部门的管理人员的严重影响。所以财务管理有关部门的人员就不能够按照单位的相关制度进行工作,甚至在单位财务管理工作过程中缺少检查力度。同时很多事业单位在监督和检查机构中其相关规定并不健全,对于财务人员的工作审查也存在着一定的问题[3]。
二、强化事业单位财务管理内部控制的主要措施
(一)完善内部控制体系
事业单位中想要顺利合理的完善内部控制制度和体系,还需要有效的提高单位整体工作人员的素质和水平,并且与此同时还能够为事业单位的财务部门的管理获取更高的经济收入。现阶段在事业单位的发展情况观察,想要保证财务管理的内部控制制度,还需要健全单位中内部管理机制。如:事业单位想要完善这一制度,还可以把前期存在的问题让财务部门进行相对比较精细的管理,同时加强各项规章制度的完善。这样才能够有效提高事业单位中财务管理工作的良好效率。
(二)提高管理人员素质
现阶段我国事业单位中财务管理人员整体的素质都相对比较差,甚至很多管理人员压根没有相关的工作经验,这些情况都不利于财务管理工作的良好进行和开展。在事业单位中的财务管理部门,相关的工作人员有着非常重要的作用,所以单位中还需要加强人员的培训,为单位培养出专业的人才,提升财务管理团队的综合素质。除此之外,事业单位中还需要重视对于最新型人才的培养和引进,这些都是促进单位财务管理工作和内部控制制度快速发展的有效手段。
三、结论
根据以上内容能够看出,事业单位中内部控制制度在财务管理中有着非常重要的作用,并且对于加强单位中的内部控制工作,以及单位的财务管理有着非常重要的现实意义。所以我国的各个事业单位中,还需要重视内部控制的重要性,同时充分的发挥出内部控制在单位中财务管理活动的作用。因此加强事业单位的内部控制工作,不仅仅是现阶段我国社会发展的需求,同时也是我国经济发展过程中的重要要求。因此,我国的事业单位想要长久的发展,还需要重视内部控制制度在财务管理工作中的重要位置,以期能够促进我国经济的长足发展。
参考文献:
[1]宗文龙,魏紫,于长春.我国事业单位内部控制现状与改革建议——基于问卷调查的分析[J].审计研究,2012,05:106-112.
[2]吕冬梅.浅析事业单位实施财务会计内部控制的必要性及管理措施[J].经营管理者,2014,21:202.
[3]陈庆红.加强科研事业单位内部控制体系的建设——以财务管理内控建设为例[J].当代经济,2015,06:80-81.
作者:崔之刚 单位:郎溪县财政局
第三篇:新财政体制下事业单位财务管理改革
摘要:
伴随着经济的发展,我国也颁布实施了新财政政策,在新财政体制的改革下,财务管理方面进行了相应的改变。在我国的行政事业单位财务管理是至关重要的,目前,我国的行政事业单位的财务存在很多管理问题,当出现问题我们就应该想办法解决问题。我们在新财政体制颁布的背景下,对行政事业单位的财务财务管理进行相应的完善和改革,使得在财务管理方面变得更为具体化和系统化,本文就对于行政事业单位财务管理方面在新财政体制下进行的改革进行了探讨。
关键词:
行政事业单位;新财政体制;财务管理;改革
1财务管理在行政事业单位中存在的问题
1.1管理不完善
在目前的状况来说,从事财务工作的主要是由会计专业的工作人员来负责的,或许会计人员在开始从事这项工作时,会按照当时的财政制度进行工作,但是长久以来,他们的管理技能是相对于比较落后的,而且还不能够及时接受新的培训指导,不能够满足其行政事业单位的财政管理的工作要求。
1.2管理制度没有实施彻底
在财务管理上虽然是制定了一些相应的制度进行管理,但是在实施的过程中没有得到真正的落实,那么对于制定的管理制度来说,其就是名存实亡的,而且管理制度没有得到及时的更新,其在实施中是有一定的纰漏的。
1.3管理落后
行政事业单位中财务管理人员思想上仍有一定的封闭性,不能够跟随着社会的发展以及现在我国的经济状况进行相应改善,在工作过程中很少会导致变化。
1.4管理不透明
现在我们无论是在哪一方面,都要求公平公正透明,但是在行政事业单位不能够将财务工作进行相应的透明化。在对财务的支出和收入中,具有一定的随意性,可能有的部分不能得到公正的利用,所以财务在整核时有的财务支出得不到落实,对于最终的结算起到严重的影响作用。
2新财政制度的改革更新
在进行改革时,要对财务管理中进行细分改革,例如在管理制度实施问题、管理模式问题、管理中的人员管理问题以及资金来源去向等问题都是需要进行相应改革的,新财政制度的改革是相对比较全面的。
2.1在行政事业单位的财务管理问题是非常重要的
我们既然意识到其重要性,那么就一定要落实到位。不仅要在工作上进行加大力度,还要对工作人员管理进行落实,使其明白从事财政管理工作的重要性和特殊性,若有违规现象的发生,一定要严惩不贷。
2.2行政事业单位原有的财政制度不能够满足现在财政上的要求
所以我们在制度上也要更新,去除旧的财政制度管理,实施新的财政制度管理,形成新的管理模式,例如转变单位的采购形式,将原有的分散的采购模式现状,转变为集中采购。通过对采购模式的变化,国家拨付的资金更加有效地利用,减少不必要的支出和浪费,改善了行政机构的采购制度,还能够将资金集中使用,使得有限资源得到无限的利用,还能够提高拉动所采购企业的生产。
2.3在行政管理工作中,其工作人员的工作能力和工作素养是非常关键的
要求在工作要有非常敬业的工作态度,才能使得工作不会出现偏差,敬业是工作要求的第一关键要素,但是要求在工作中要认真负责,有一定的工作能力,能够将财政管理过程中的工作数据以及票据整理好,使得工作能够有条不紊的进行,工作人员的工作态度和素质是取决于财政管理制度的,我们要不断的培养财务高水平高工作人才。
2.4行政事业单位中的财产资金来源都是由国家来决定的
但是其费用的来源也不是用不完的,这需要对于其进行相应的工作预算,我们还要保证预算的准确性,只有通过精准的预算国家才能够将款项拨付给行政事业单位使用,若预算过高,会导致财政费用的支出剩余部分产生违规使用和相应的浪费。
3结束语
行政事业单位是国家的单位,其性质并不像企业一样需要营利,所以行政事业单位的财务管理也是与企业不同的,行政事业单位的财务管理的资金来源主要是利用国家所分配的资源来进行建设和利用,新财政制度的财务管理能够使得行政事业单位的财务账目更加有序化,精准化,透明化。
作者:韩楠 单位:吉林省吉林市龙潭区教育局支付中心