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决算编审基层部门财务管理范文

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决算编审基层部门财务管理

一、基层财政管理工作中存在的问题

(1)预算执行不够细化和决算成果没有被利用。基层部门在经济科目使用上灵活度较高。基层部门一般采用综合预算编制,具体的支出项目和经济项目没有做细化,导致决算时具有较大空间的科目调整,从而使决算的准确性不高,真实性不强。基层部门的财政决算就是要反应这一年部门预算的执行情况。预算和决算是部门资金使用的一个完整的过程。部门做预算时,应该依据上一年的决算。决算是对预算使用情况的检验,也是对预算情况的使用情况的评价。但在一些基层部门的实际财政工作中,做下一年的财政预算时,根本不参考上一年的财政决算。有些部门的预算超支了,就私自让超支的部分转到下一年的预算中。这样决算编审的成果不能得到充分利用。(2)决算审核要求与目的不匹配和编审参数变化大。在基层部门的财政管理工作中,存在着决算审核要求和目的相脱节的问题。因为设置了过多的审核参数,即使审核系统具有很强大的功能,但决算系统的准确性依然不高。上级下达编审参数的次数较多,使得基层部门和编审单位的工作量大大增加。基层部门会在每年年底把这一年的财政决算上报给财政部门,可是上报后,上级财政部门需要更新一些审核参数,基层部门也需要相应的更新审核参数,而随着审核参数的不断更新,部门为满足审核公式的要求也在不断地修改决算数据,最终导致决算数据与财务数据之间的偏差越来越大。(3)专款对账不及时和决算组织协调性不强。一般在年底的最后一天,上级还会不断下拨资金。基层部门为了满足考核和评比的要求,这样财政支出一有变化,就需要对决算课目进行调整。在上报时间紧和对账工作量大的情况下,会出现账不及时的情况。我们知道一到了年底,决算工作都是最忙最紧张的时候,决算上报以后,决算部门只是会指出决算中存在的问题,而不对问题进行分析,不能从根本上解决问题。

二、提高决算编审质量,加强基层部门财务管理

(一)转变观念重视决算编审工作。以往部门对决算编审不够重视,这是财务管理工作的一个重大疏忽。由于对决算编审不重视,所以决算过程中出现了许多违规违法的行为,比如故意瞒报、虚报等。这些行为都严重地影响了决算编审的质量,不利于财务工作的开展。基层部门要转变财政观念,对决算编审工作加以重视。明确部门的决算编报责任,明确财务人员在决算工作中的责任。对于出现的违法违规行为,针对相应的部门和责任人要依法予以处罚。

(二)规范基层会计基础工作。基层会计工作中存在种种问题,应该采取有效措施对基层会计基础工作进行规范。可以从以下几个方面着手。一是在一些财务工作量大的部门成立会计核算中心,比如水利、教育等部门。这个中心要实行专业化的管理,精细化的管理,制定规范的工作流程,使基层会计工作规范化。二是对基层人事管理进行规范。基层财务人员是基层会计工作的核心,要规范对基层财务人员的管理,包括选用、培训等,提高他们的业务水平,提高他们的综合素质。三是完善会计核算制度。健全的会计核算制度是基层会计工作顺利开展的重要保障。对不同的岗位进行分工,明确岗位职责,这样才能提高财务管理的抗风险能力。

(三)做好决算基础工作。只重视决算工作是不够的,还应该做好决算基础工作,具体可以从以下几个方面展开。一是重视重点指标的执行情况,在一定考核要求和计算方法的指导下,对重点指标时时进行监控。二是强化各部门之间的工作协调机制,因为决算工作往往要牵涉到各科室和部门,这就需要各部门要相互配合和支持。三是及时探讨部门决算中存在的问题。分析问题产生的根源,避免下次犯同样的错误。四是建立合理的对账制度。部门定期要核对收支情况,发现问题及时与财政部门沟通,确保数据准确、决算时对上账。

(四)有效利用决算编制的结果。决算编制出来,不能把它搁置起来。财政管理是一个有机整体,预算、执行和决算这三个部分缺一不可。这三部分之间有着密切的联系,相互促进。预算执行把预算编制付诸实践,预算执行的结果和情况,就可以形成决算。决算可以为下一年的财政工作提供重要的参考,可以影响下一年的预算编制和预算执行。所以,基层部门应该有效利用决算编制的结果。

三、结语

综上所述,决算编审是财务管理的重要组成部分,引起越来越多的重视。从决算编审的角度看,基层部门的财政管理和财务管理中存在着一些问题,应该从转变观念重视决算编审工作、规范基层会计基础工作、做好决算基础工作、有效利用决算编制的结果等方面提高决算编审质量,加强基层部门财务管理。

作者:赵喜霞 单位:灯塔市产权交易中心

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