代建制下财务管理论文范文

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1代建制下财务管理

1.1代建制的考核指标体系不完善一般情况下，项目竣工之后，代建单位要将财务管理方面的相关的考核指标提交给项目的建设部门，然而，就目前而言，我国尚未形成行之有效的代建制的考核指标体系，因此，全国各地的考核指标都不一样，导致代建制的考核出现混乱的不良情况，不利于代建制财务管理制度的健康发展。

1.2代建制下管理费用标准确定难度较大在政府投资的项目当中，如果代建的费用过高，造成的直接后果就是国有资产的流失，然而，代建的费用也不可以太低，如果代建费用过低，代建单位为了维护自身的利益，就会对工程项目的施工费用进行削减，在材料与技术方面都以次充好，对工程项目的质量造成严重的安全隐患。然而，目前我国的代建费用没有同意的标准，确定难度比较大。

1.3代建制下的各单位权责划分界限模糊当前，代建制权责划分不明确的弊端最为社会各界人士所诟病，事实上，代建方的法律地位根本不被行政部门认可，因此，代建方的法律责任往往被忽略，同时，由于工程项目牵涉到庞大的经济利益，代建单位有政府部门手中代建的工程项目之后，并不希望政府部门对工程项目有过多的干预。因此，一旦工程项目出现质量问题，代建制下的各个单位就会出现相互推诿责任的不良现象，对工程项目的使用性能以及整体质量造成了严重的影响。

1.4工程项目的资金下拨与会计核算方法不合理目前，我国的代建制会计核酸一般有两种模式，第一种是款项的拨付单位建账模式，第二种是使用单位建账模式，两种模式都存在不同程度上的不足。由代建单位支付，实质上是资金的转拨方式，这是不合理的。首先，工程项目的资金下拨与会计核算最关键的是要从根本上切断使用单位与代建单位之间资金联系，让代建方作为工程项目的投资与控制的主体，最大限度地发挥代建制的约束能力。

2代建制下财务管理相关问题的解决措施

2.1严格规范合同，杜绝随意更改工程项目一旦出现大规模的更改，在款项的支付方面，会形成重大的影响，导致款项的支付数额增加，损害国有资产。基于此，无论是相关的政府部门，还是代建单位都需要对工程项目的承包合同进行严格的管理，杜绝随意更改合同的不良情况。此外，还可以建立相应的审批制度，当合同的内容，包括款项的金额以及设计的方案等方面，在经过论证，证实需要更改的情况下，必须要通过审批才能进行更改，审批制度的最高负责人可设置两位，由委托单位与设计单位各派一人担任，保证其公平性与公正性。

2.2合理地安排会计考核科目会计考核科目直接影响着工程项目后期的费用汇总核算，在代建的过程当中，如果工程项目的原材料是由委托部门所提供的，那么就要设置预付采购资金的科目，保证委托部门与代建单位的共同利益，合理地安排会计考核科目有利于提高代建财务管理制度的整体水平。

2.3控制投资预算的走向控制投资预算的走向，关键在于落实预算编制工作，对于已经存在的资源编制概算要合理并充分地利用，通过控制投资预算的走向，从而控制项目的投资成本，除此之外，还要对项目进度与概算进行针对性的比对，全方位地控制投资预算的走向。

2.4落实资金的使用情况以及时间一般情况下，政府部门的代建工程项目，都是要经过多方的会议协商之后，才实行代建制度的，所以，代建项目的财务管理人员在政府部门所下拨的款项的使用方面，要严格管理其使用情况，以及具体的使用时间，确保每一分钱都在最合适的时候，得到最合适的应用。

2.5明确代建制度下各单位的权责一般情况下，政府部门将工程项目代建给了代建单位，对其中的经营与管理都不应该有过多的干预，然而，代建单位要定期将情况向政府的相关部门汇报，政府部门对工程项目采取远程管理的方法，当工程项目出现质量问题的时候，代建单位负主要的责任，而对政府的相关部门的负责人也要进行问责处理，只有在明确代建制度下各单位的权责的前提下，工程项目的质量才能得到最大限度的保证。

3结语

总而言之，政府投资项目中所存在的问题主要是超出概算、超出规模、超出标准等方面，一则造成资金浪费，二则危及工程项目的整体质量。代建制财务管理方法，在一定程度上可以有效解决上述的问题，从而提高我国政府投资的管理水平。

作者：熊威熊雯瑾单位：武汉市第九医院江汉大学