水利工程中成本管理问题探讨范文

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摘要：

随着我国经济及科学技术的不断发展，水利工程建设已经成为我国经济建设中的重要部分，随着近几年我国的水利工程建设项目的不断开展，其中的质量及安全问题逐渐引起重视。水利工程的质量及其施工的安全等问题与其管理力度密不可分，而由于目前水利工程管理中还存在着一些问题，导致我国的水利工程项目受到限制。本文特别针对水利工程的管理中存在的问题进行分析，并提出一些解决对策，希望能给读者提供参考。

关键词：

水利工程；管理；存在问题对策

水利工程的管理是其能够顺利进行施工的重要基础，良好的工程管理不但能够保证施工质量，提高施工效率，实现进度计划目标，更能保证工程中相关工作安全进行，减少建设成本，提供工程项目带来的经济效益。由于水利工程项目的施工较为复杂，其管理的难度较大，需要通过相关人员根据实际工作情况寻找科学合理的管理方式。水利工程涉及的管理内容较广泛，管理容易受到各类因素影响，为了确保管理活动能顺利进行，我们需要通过对各类影响因素进行分析，制定相应的改进措施，从而建立完善的管理体系，提高水利工程的管理效率。

1水利工程管理中存在的问题

1.1工程质量管理

水利工程最终的质量问题不但关系着该工程的使用价值与寿命，更与人民的安全息息相关，但目前我国对水利工程质量却没有做到良好的管理控制，导致安全事故发生。由于水利工程建设过程中其企业没有指定好完善的管理制度，对于质量管理的工作没有明确的规定要求，以至于管理工作秩序不稳定，难以及时把控相关问题。此外，[1]水利工程项目中需要有政府参与监管，但由于政府未重视工程项目的质量问题，没有严格对工程中所用的施工技术、施工人员等进行监督控制，导致大部分建设单位为追求短期利益采用不合格的施工技术人员并有急于赶工的现象，有时甚至采用不合格的建筑材料并有着偷工减料的的现象，无法保证水利工程的质量。由于政府对水利工程的质量监督缺乏长久性，通常只是做表面功夫，在对于工程竣工后的验收环节也没有严格的质量管理，后期常常出现安全问题。

1.2施工安全管理

施工安全的问题是工程施工中最常见也最需要注意的环节，施工的安全不但会影响工程建设的顺利进行，更对人的生命安全造成威胁，带来负面影响，从而影响企业及政府的社会形象。而大部分建设单位为求利益或赶工常常会不不在意施工中的安全问题，最终导致事故发生时不仅影响工程建设利益，也影响公众利益。水利工程施工对安全的管理往往不够重视或资金不足而未安排相应的管理岗位，而且安全管理的体系不健全，没有建立完善的安全生产责任制度。[2]部分水利工程的建设中对于安全管理的范围没有明确填报相关资料，导致施工中既没有严格的管理人员进行监督，又没有规范性的安全管理方面的文件可以限制施工人员安全工作，导致一些施工人员出现施工不当或施工违法国家相关规定的情况，进而出现一些安全事故，影响水利工程的正常施工建设。

1.3建设成本管理

水利工程的建设成本是工程建设中的重要问题。水利工程通常需要保证有较长的使用价值及使用寿命，因而必须要保证且工程的质量，而水利工程的质量出了与施工技术及项目设计相关外，更与建筑材料、进度计划、造价控制息息相关，但一味地使用价格昂贵的材料显然不可取，另一方面，建设单位也需要保证建设项目的经济效益，过多的投入成本会导致项目建设失去经济效益并发送亏损，因而必须严格的控制建设成本。想要保证质量又要控制成本，目前大多企业会采用招投标的方式来进行控制，但由于目前市场竞争激烈，对于投标风险问题及费用的管理难度逐渐增大。此外由于成本控制前期需要通过相关人员估算造价并评估项目带来的经济效益，但大部分人员评估思想传统老旧，无法适应社会的变化，缺乏统一标准，有没有提前分析水利工程各个影响成本的信息，导致出现项目评估错误而又没有相关人员及时管理，最终估算造价不够，与实际成本严重偏差，相关人员为求限制成本而使用不合格的材料、设备或建筑工艺，不但损害工程质量，还出现施工安全的问题。有时成本造价估算过高，没有合理分配资源，造成无端的资金及资源浪费，建设项目经济效益不高或出现亏损的现象。尤其是水利工程中对于成本控制方面往往没有严格的管理，即便前期制定好正确的成本控制计划，但在实际建设过程中却还是未能有效运用，没有想过管理控制，其成本造价控制只是做到表面形式而没有取得真正的效果，影响了工程项目的正常经济效益。

1.4管理机制存在问题

完善的管理机制是管理工作能顺利进行的重要依据，但目前水利工程的管理中并没有针对性的建立合理的管理机制，水利工程的实际工程情况及其涉及到的相关工作内容较多，需要有合理的管理方案及程序来保证工程项目各个环节能够顺利进行。目前大多水利工程建设项目中都缺乏了对管理的重视，单位中相关工作人员没有管理意识，而上层管理者也没有明确的管理目标，未建立完善的管理体系与程序，导致大部分环节的工作都没有做到有效的控制管理。[3]施工中各个环节缺乏管理人员或是管理力度不够，大部分的施工过于随意，对于施工人员的分配运用也不合理，导致出现部分施工人员违规施工、擅改施工设计、施工懒散的情况，进而影响到水利工程的质量、进度，也增加了建设成本。

2提高水利工程管理的对策

2.1建立完善的管理体系

完善的管理体系能够保证各个环节的管理工作得到落实，由于目前大多水利工程中管理体系较为落后、守旧、繁杂，与现在的社会发展情况严重脱轨，因而必须建立完善的管理体系，保证相关工作人员的工作有法可依、有章可循。通过分析水利工程建设所涉及的环节及建设单位的人员情况严格制定相应的管理制度，分配好管理人员对各个环节的施工进行人员分配及管理，并制定相应的绩效考核标准，确保相关人员能够做好自己相应的工作。同时根据水利工程的实际情况设置完善的管理流程，既要保证上层管理者能够下达任务命令，又要保证下层人员能够及时与上层管理人员沟通反馈相关信息，便于及时应对工程施工中出现的各类问题。此外，还需建立相关的监督部门，对于施工中可能出现的相关情况严格监督，确保每一项工作都能够顺利进行，同时设置奖惩制度，对于有错误未能按规定施工的员工有相应的惩罚，对于严格完成进度目标的员工予以鼓励或嘉奖，确保管理工作能顺利有效的进行。如图1所示，对各个程序审核并进行管理，从而保证了工程的进度目标实现。

2.2加强工程质量的管理措施

工程的质量管理首先要保证相关施工人员具有管理意识，必须对施工人员进行相关的职业素质培养，明确工程质量的重要性，从而保证施工人员能够在建设过程中严格把握施工技术。工程的施工质量与施工人员的技术水平有很大的关系，在施工中必须要保证施工队伍的相关技术合格且施工人员是执证上岗，对于技术不合格或职业素质较低的施工人员拒绝使用，从而保证施工技术水平整体能力较强。此外，相关负责人员必须重视质量的检验问题，在施工阶段时做好相应的管理工作，并层层落实，并不定期抽查监督，当发生质量问题时对相关人员严惩不贷，且在竣工验收阶段时严格制定验收计划，对工程各个部分的质量必须严格审查，若不合格一律不予通过，从而提高水利工程的质量。

2.3加强工程的安全管理措施

要提高工程的安全管理必须要制定好完善的安全管理制度，对于施工中各个设计的安全方案、涉及到的安全施工问题都要严格编制相关文件，并向工作人员宣传降解。通过宣传安全施工的工作能够确保相关人员了解安全施工的重要性，并能够从根本上提高员工的思想认识，从而能够保证安全施工，预防危险发生，进而保证施工工作顺利进行。同时做好各个环节的安全管理工作，控制好材料及施工设备的安全使用，并根据各个施工阶段的不同使用不同的管理策略，从而保证施工安全。

2.4优化成本控制管理

成本管理对于水利工程的经济效益有着重要影响，管理成本的过程中既要确保工程的整体质量，又要考虑造价成本带来的影响，相关人员必须结合水利工程的具体情况合理的分析影响成本的因素，[4]并制定相应的造价成本，而且需要加强成本管理方面的各项工作，严格监督并检查施工中是否有不规范的操作会影响成本，避免出现损失，同时也提高了相关工作人员的成本管理技术。

3结束语

水利工程想要保质保量的顺利完成，企业必须加大其工程管理力度，做好完善的管理工作，确保工程能够顺利、安全进行施工，同时也能通过合理科学的管理方式优化各项资源的配置，充分利用建设资源，从而提高工程的质量及项目建设的效益，并促进了水利工程的管理水平发展进步。

参考文献：

[1]白利峰.水利工程管理中存在的问题与解决对策分析[J].黑龙江科技信息，2014，34：240.

[2]何孔胜.水利工程管理中存在的问题及其对策[J].企业技术开发，2015，22：121~122.

[3]刘东红.水利工程管理存在的问题与对策[J].河南水利与南水北调，2014，14：87+90.

[4]王开.水利工程项目管理中存在的问题及对策分析[A].《建筑科技与管理》组委会.2016年3月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会，2016：2.

作者:吕万华 单位:绵阳佳成建设有限公司