知识经济背景下再论教育分析范文

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摘要：

21世纪是知识经济的世纪，教育即生产、服务和劳动，教育是知识经济的一部分，不仅间接推动了生产力，而且直接推动了其发展。国际留学生就是一个教育市场，当今中外教育理论上突出了教育的服务特性。劳动既是教育的手段又是目的，重视教育的经济功能对于我国经济新常态具有重要意义。

关键词：

教育；经济；人力资本；劳动；服务

20世纪八九十年代，以北京大学厉以宁教授为代表，提出了“教育是一种产业”的观点，北师大的黄济、王策三提出了“现代教育的社会生产力功能”[1]的观点。随后进入21世纪，人们对此大加讨伐，认为这是造成当前一些教育问题的“祸根”，教育不能当作一种产业，只能当作一种事业。然而，纵观世界发达国家，尤其是美国、澳大利亚和英国，留学生教育已经成为重要的支柱产业。如果不在理论上澄清这个问题，可能会给我国经济以及国家战略产生一些不利影响。因此，有必要“再论”教育的经济功能。

1知识经济时代下教育是生产的一部分

罗马尼亚的劳拉•马列•米斯詹尼奥(LauraMariaMistreanu)认为“：知识管理是新经济的最大挑战。”2002年，全球3亿多人上互联网，在与此相关的行业里，所创造的新岗位比其他行业要多两倍。每年的投资额已经超过了20亿美元[2]。马云的阿里巴巴就是典型的互联网产物。毋庸置疑，这就是知识经济及其带来的经济效益。“教育是一种产业”这种理论在美国的最初形态是人力资本理论。早在20世纪60年代，芝加哥大学舒尔茨曾对美国历年高等教育费的收益率进行了计算。1929～1957年教育投资在增加国民收入中做出贡献的比率是33％。据俄国学者的研究，在发达经济国家，人力资本是经济增长的关键因素，对于全国利润增长的贡献率为75%[3]。这里充分体现了教育的产业特性。

澳大利亚的教育经济功能更多地体现在国际留学教育方面。在澳大利亚的留学教育已经成为一种产业，而且是其国民经济重要的支柱产业。据澳大利亚新快网2月4日报道，2014年留学生为澳大利亚经济贡献了破纪录的166亿澳元，超越了2009年的161亿澳元。那么这个数字在澳大利亚生产部门中居于什么地位呢？根据澳大利亚统计局的数据显示，国际留学教育在2014年是次于铁矿石、煤矿和天然气的第四大出口产业[4]。国际留学教育仅仅是其教育的一部分，加上他们对自己国民的教育收费，数值可能还要高。因此，我们必须重视教育的经济功能，应当重新认识教育的产业功能，承认教育中包含经济的成份。无论在大学还是在中小学，教育都在创造知识，所不同的是大学创造知识多一些，而中小学创造知识少一些。1810年德国的洪堡创办的柏林大学，力图将教学与科研合一。从那时候开始，人们意识到大学的科研是基本功能之一，对于我国科研型的“985”高校，科研功能尤其明显。一部分大学直接创造知识，而有些知识就是经济，可以说大学就是经济的一个部门。清华大学的“清华紫光”现有资产17亿元。这些校办企业的产权就属于相应的高校，它们本身就是大学的一部分，同时又是社会经济的产业的一部分。传统教育经济学认为教育是间接地创造知识，然后知识再推动经济的发展。事实上，在我国的一些高校教育直接地推动了经济，略过了知识生产这个环节。对于一些IT行业而言，往往就是高校的实验室生产的产品直接进入了市场。当然清华北大毕竟是少数，不能代表所有高校。就天津外国语大学这样一所地方本科院校而言，它设有天津音像教育出版社，尽管规模不是很大，但它的产权属于大学，而它又是出版行业的一个分支。很多高校都有类似三产的部门，譬如天津医科大学有6所附属医院。

2知识经济时代下教育是一种服务行业

教育即服务、教师即雇员、学生即顾客这种观点在国外已经是新鲜了。2015年，莫斯科国立旅游学院的科沃拉瓦•纳塔亚等人(KovalevaNatalya)发表了一篇文章“国际教育整合条件下俄国教育服务市场竞争力改进实践”[5]采用了“教育服务市场”概念。20世纪90年代中期，澳大利亚国家培训局就倡导“客户原则”，提出“客户应当得到他们想要的培训，无论何地，无论何时，无论何种方式”[6]。在这里“客户”不仅仅指企业的雇主，更包括学员。十八大党的教育方针提出“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务”。全部教育方针的文字共有76个字“，服务”占了4个，占全部字数的5.3%。开始就用了2个“服务”，而且要坚持“服务”“。教育即服务”观念是我党针对21世纪知识经济时代新的形势和新的情况以及新的实践的理论概括和总结，是对马克思主义教育理论的一种发展。“北大青鸟”是典型的社会服务公司。该公司“15年教学经验，经过80万学员验证”的规模。15年，按照每个学员收取1000元的费用计算，就是毛收入8亿元。平均每年5千多万元的毛收入，这种服务费也是蔚为可观的。2013年9月，我国各级各类民办学校共有161192所。这些民办教育机构属于自负盈亏，其主要的经费来源就是学费。这些机构是地地道道的教育服务行业，解决了346万多人的就业问题。这些还不包括环卫、安保、餐饮等临时工的人数。这无可辩驳地说明民办学校这部分教育机构是教育服务行业。当然，民办学校毕竟是教育中的小部分，仍然不能代表整个教育体系。根据《高等学校收费管理暂行办法》(教财[1996]101号)第五条明确规定“，在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25％。”[7]这里仅仅是学费，不包括住宿费。以天津高校的收费标准，本科生每年收取学费为6000元，住宿费1000元，加上住宿费比例超过30%。换言之，按照师资设备同比例投资来算，教师的工资中，有30%属于教育服务费。从法律层面上看，公办教师有三分之一的成份属于教育服务行业。2013年9月，我国各级各类公办学校共有520348所(不包括民办学校)，其中公办学校中30%为教育服务行业，共有156104.4所。各级各类民办学校共有161192所，我国各级各类学校(公办私立)共计681540所，其中纯粹教育服务的学校为317296.4所，即教育服务行业学校占我国总的各级各类学校的比例为46.6%。这只是从学校数目中教育服务行业的比例而言，加之校办产业、教育培训和社会服务等收入，教育业中教育服务的性质应当超过了50%。可以说，在21世纪知识经济背景下我国教育业基本属于服务行业。

3在人类社会中教育是一种劳动形式

恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一文中阐述了“劳动创造了人”的基本观点。在这个理论下，杨贤江等一批马克思主义教育家提出了“教育起源于劳动”的学说。自从有了人类社会，就有教育，有了教育，教师的“教”和学生的“学”都是一种劳动。劳动创造价值，因而教育也创造价值。可以说，教育即劳动。我国教育的目的是培养“劳动者”。1957年，同志提出教育要培养“有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。劳动既是教育的目的也是手段。中国和外国都在探讨教育与劳动相结合的制度，都在阐发教育的劳动价值。1958年5月30日刘少奇提出“半工半读的学校教育制度和半工半读的劳动制度”。美国约翰•杜威提出“从做中学”，陶行知提出“教学做合一”。实际上他们都强调了教育与劳动的融合。教育中有劳动，劳动中有教育。教育中教师和学生的无论是智力劳动，还是体力劳动，抑或是生产劳动，都是某种劳动，都或多或少地创造了社会价值。教师的备课、讲授是一种智力劳动，也是一种体力劳动，需要站着讲课，需要花费劳动时间。教师做实验、搞社会服务有体力劳动，也有智力劳动。对学生而言，听课、做实验、搞社会服务同样包含了智力和体力劳动。而以上师生的智力和体力劳动在一些情况下会创造价值，甚至会直接创造社会经济价值。应当说，生产是教育的一部分，服务也是教育的一部分，劳动仍然是教育的一部分。而生产和服务都是经济部门的分支，劳动创造价值。因此，教育与经济具有交叉关系，二者是平等的关系，是相互制约相互促进的关系。21世纪是知识经济时代，是“互联网+”的时代，因此我们必须重新认识教育在整个社会中的地位和作用，坚持“经济要发展，教育要先行”的观点，为21世纪中叶中华民族的伟大复兴做好必要的理论准备。

参考文献

[1]黄济,王策三.现代教育论[M].北京:人民教育出版社,1996(17).

[2]LauraMariaMistreanu，TheEducationalCapitalwithina“NewInstitutionalEconomy”[J].EconomyTransdisciplinarityCognition,2009(1).

[3]Petukhova,SP.InformationtechnologiesasabasisforthemodernizationofRussianintellectualresources[J].StudiesonRussianEconomicDevelopment,2011,22(4).

[4]澳洲留学产业创收破纪录.中国留学生占三分之一[N].环球时报,2015-02-05.

[5]Kovaleva,NatalyaI;Valeyeva,NailyaSh;Avilova,NatalyaL;Kharisova,GuzyalM;Khayrutdinov,RamilR..RecommendedPracticesforImprovingtheCompetitivenessoftheRussianEducationServicesMarketundertheConditionsoftheInternationalEducationalIntegration[J].ReviewofEuropeanStudies,SpecialIssue,2015,7(4).

[6]国家教育发展研究中心.发达国家教育改革的动向和趋势(第七集)[M].北京:人民教育出版社,2004.

[7]王善迈.论高等教育的学费[J].北京师范大学学报(人文社会科学版),2000(6).

[8]毛礼锐,等.中国教育通史(第六卷)[M].济南:山东教育出版社,1989。

作者：黄立志 单位：天津外国语大学国际传媒学院 天津国际发展研究院