期货市场对外开放现状及对策范文

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一、我国期货市场对外开放的必要性和意义

世界上主要的期货市场已经成为一个国际化的、开放的共同交易场所。在发达国家几乎所有的期货市场都是对外开放的。在发展中国家，期货市场正在走着一条从国际规范化到国际自由化的道路。作为国际定价中心的期货市场必须具备国际化的特征，也就是说，所有国际定价中心均应该是一个国际化的交易所。期货市场的国际化促进了投资者的多元化，导致市场规模扩大、流动性增强，期货价格更为有效，市场信息更为透明，市场影响力大大增强，从而为这些期货交易所成为重要的国际定价中心做出贡献。随着经济的全球化进程的加快和本国经济的不断扩展，就决定了本国经济的最终不可避免受到国际市场影响。

二、我国期货市场对外开放的现实条件

截至2010年3月，中国期货市场的上市商品期货已有23种，交易品种的充实也同时标志着一个期货市场的一个新阶段的开始。随着我国经济实力的不断增强，中国对世界经济的影响日益凸现，国际国内市场逐渐转轨，随着国际化、全球化进程的加快，我国期货市场的政策和供求额变动也对国际市场产生了一定的影响，国际国内两个市场明显互动，从而影响国际市场上期货产品价格的波动。在国际化进程中也取得了很多进步，如2005年证监会和商务部引进来与走出去相结合的双向开放政策措施。2005年1月1日起内地期货行业向港澳资本市场开放。2005年8月26日，中国证监会公布《港澳服务提供者申请期货经纪公司股东资格审核》。2005年10月，商务部与香港特别行政区就《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》第3阶段的开放措施达成协议。

三、我国期货市场对外开放中遇到的问题及对策

期货市场要想获得持续健康的发展，顺利实行期货市场的国际化，必须要有政策支持，应注意以下问题：

（1）法规尚未健，应不断完善相关法制。

伴随着我国经济国际化进程加快，国际国内市场快速接轨，这迫切要求作为市场经济前沿的期货市场法规规则，合理利用国际规则，参与全球性的竞争，而我国现行的《条例》是对期货市场进行治理整顿背景下出台的，许多措施带有明显的计划经济色彩。这样我国在市场已经与国际接轨的情况下，很多法规规则还没有参照国际上的惯例，没有充分尊重市场自身运行的规律性，这直接束缚了我国期货市场的发展。

（2）套期保值功能尚未被企业正确运用

对待国际期货市场的价格变动，我国很多国有企业还不能完全适应，大部分企业存在官僚化的组织形式，一切业务听命于上级，面对国际市场上的价格变动无动于衷，一般来说，即使有很好的套期保值业务也坚决不做，另一类企业则体现在法人治理结构不完善的国有企业，领导独断专行，面对激烈的国际竞争环境，我国企业如果不能很好的利用套期保值业务必然在竞争中处于不利地位。

（3）国内主体依旧是中小散户，机构投资者比例很小

在国际成熟期货市场上，对冲基金为首的机构投资者占了大半江山，，而在我国资金量在100万以下的中小散户超过80%，机构投资者比例很小。我国真正有实力的企业、机构通过参与国际期货市场进行套期保值或者投资很少，国内期货市场主体还没有真正培育发展起来，同时我国期货市场上有大量的外资存在，国外大机构已经通过各种途径进入了我国期货市场，与当前中小散户为主体形成的必然是不平等的竞争。

（4）期货市场管理的理念还有很多与市场经济相悖的东西

按照现行期货交易管理条例，并没有明确规定交易所非得实行会员制；即使实行会员制，会员也是交易所的监管对象，而不是自律组织成员。由于会员的地位限制，他们重点关注自身交易业务的拓展，对交易所管理和运作维护的动力不足，政府行政色彩依旧浓厚，从而使自律管理在法定监管机构监管框架中的作用未得到充分发挥。除1994年4月28日河南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议1通过《河南省期货市场管理条例（试行）》外，至今还没有全国立法。期货市场是法制市场，在法制经济中发展必须要求良好的法制环境，因此我国应尽快出台期货交易法。

（5）借鉴国外发展经验，稳步推进期货市场的开放

随着我国金融国际化进程的不断加快，我国期货业的开放也是大势所趋，应该积极借鉴国外先进经验，稳步推进市场的开放。应允许更多的国内期货经纪商在海外设立分支机构，并允许境内有套保需求的机构投资者从事境外套期保值交易。在坚持“金融化”发展战略的同时，期货业对外开放必须遵循“循序渐进”的原则。根据政策许可和行业发展进程，期货公司业务范围应逐步涵盖期货经纪、结算、自营、境外期货、咨询培训以及期货基金发起和管理等与期货相关的业务，向国内外机构或个人投资者提供专业、综合的期货市场投资服务。当然还要根据实际情况不断调整发展策略，不能盲目扩大化发展。