新经济形式下企业内部控制的问题探讨范文
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摘要：对于企业内部控制而言，是单位内部控制形式的一种总称，同时也是企业管理中的核心部分，是一种系统性的企业管理职能。内部管理应从多个角度进行，相对而言，企业内控的顺利开展是以制度以及流程为基准的。近几年来，上海申通地铁集团有限公司企业内控得到了较好的发展，但也存在着一些不足地方。本文针对这样的情况应提出相关的解决措施，进而促进企业全面发展。
对于企业内部控制，具有相关的管理制度，是一种管理规范，帮助企业能够防范风险，最终达到监管目的，在企业风险管理中发挥着重要作用。本文以上海申通地铁集团有限公司为例，论述了在新经济形式下，企业应重视内部控制，发现自身面临的一些问题，进而提出相关的解决措施。这样企业才能更好应对复杂的市场环境，同时促进自身发展。本文将针对新经济形式下企业内部控制中的问题进行针对性探讨。
一、新经济形式具备的特点
在新经济形式下，经济全球化以及知识经济得到了较好的发展，同时网络化以及知识化成为了一种重要的特征。在这样的背景下，知识创新以及应用等，促进企业得到了较好的发展。在一定程度上讲，企业内部经营范围，控制企业方式方法等发生了较大的变化。企业要想在变革中，占有一席之地，就应顺应新经济形式，进行积极变革，进而促进自身发展。
二、当前企业内部控制变化
新经济是一种知识经济，集全球化以及网络化以及知识化为一体，同时进行知识创新以及传播，最终达到经济发展这样的目标。在一定程度上讲，新经济以信息技术为手段，实现金融创新，最终促进企业发展。促使企业在治理结构以及经营上发生了较大的变化，给企业内部控制也带来了一定变化。
(一)范围发生较大的变化
相对于传统企业内控来讲，新经济环境下的企业更加重视内部管理。随着经济的发展，信息时代已经来临。企业与国家间，企业与企业间，能够实现资源共享。因此企业内部控制并不仅仅定位在企业内部，还应充分利用互联网，进而能够实现信息传递，促使内部控制更加宏观化。
(二)方式具有较大的变化
传统企业内控，主要是高层控制低层这样的方式。在新经济形式下，网络时代信息具有着一定的传播性，一些重要信息以及知识在企业基层中被分散。因此，在企业内部中能够构建出一些控制小组，同时遵循着以人为本的原则，最终实现自我控制方式的最优化。
(三)组织结构发生了较大的变化
在传统内控结构中，是以自上而下这样的结构为主。而当前将其转为网络化以及平民化这样的结构，能够凸显出团队意识。相对而言，内控层次减少，但拥有着明确的责任划分，同时工作效率较高，最终促进企业内控管理透明度的提高。
(四)控制方式发生了较大的变化
在传统内控管理中，具有着明显的等级制度。在实际工作中，主要是进行层层分解。一般而言，命令主要来源于上层。在新经济时代，人们的平等意识逐渐增强，进而动态沟通成为一种控制关系。
三、新经济形式下企业内部控制中的问题分析
(一)企业资源计划实施存在着问题
企业在实际发展中，为了将资源进行全面性控制，主要利用制度体系和能力体系进行实现。对于制度体系来讲，主要是将企业财产权利以及产权管理等，作为基础制度安排。而能力体系主要是指，企业创新系统能力是以质量资本为基础的。
(二)应关注电子商务发展情况
在新经济形式下，电子商务发展是一种重要标志。电子商务中的贸易额，如果持续增加，将会促进全球化贸易发展。对于电子商务具有着无纸化以及无场所化这样的特征，进而给企业管理和内部控制带来了严重影响，同时对内控管理也具有一定的影响。
(三)应对员工价值问题给予关注
要想在真正意义上适应信息社会，其内控组织应具有较高的效率。企业在实际发展中，员工是其主体。因此，企业应充分挖掘员工的潜在价值，内控也应遵循着相关的经济规律。企业应运用市场战略目标对员工价值进行衡量，进而提高员工热情。对于企业决定而言，其会产生一定的固定成本。如果停止了生产经营，其利益也逐渐消失，企业将面临着较大的风险。
(四)对企业能力体系缺乏认知
对于企业能力体系来讲，主要是关联管理能力构成的。构建企业能力体系，应侧重于考虑两方面内容。一种是能力内部知识集合重点构造，知识特性等存在着明显的差异。在能力体系上，能力差异具有一定的层次性。另一种是目标具有不同的侧重点，促使能力需求存在着较大的差异。在纵向上，能力体系具有着一定的动态性。当前我国企业能力体系，缺乏足够的认识，同时企业缺乏抗风险这样的能力。一些中小企业缺乏健全的能力体系。在新经济形式下，各个行业得到了快速的发展，在一定程度上讲，如果企业没有给予企业能力体系一定的纠正，将对企业发展具有阻碍作用。之所以造成这样的现象发生，是因为企业更加重视获取资源，同时还十分重视市场占有率，最终忽视了能力的意义。当前虽存在着内控管理中，企业应用能力体系，但却更加侧重与对特定能力进行分析。同时运用动态角度对能力体系演化进行分析，最终造成企业不能将企业能力体系进行较好的利用。
四、企业内部控制中的问题应对策略
(一)促进企业人员内部控制意识的提升，同时优化控制环境
上海申通地铁集团有限公司在实际发展中，管理层意识对企业文化以及发展前景具有重要影响，能够促进人员内部控制意识的提升。就整体而言，管理层应明确内部控制管理意识，掌握合理风险管理理念。另外，还应具备专业化知识，聘请一些专业人员，对员工进行综合培训。将企业内部控制理念有效地进行宣传，帮助员工树立正确的控制理念。
(二)建立健全内部控制制度，引入技术性人才
在新经济形式下，企业在竞争中人才是一种重要武器。因此，企业应加强投入，将内部控制以及企业发展战略进行结合，进而形成一种内部管理格局。另外，还应建立健全内部控制制度，促进内部控制人员能力的提升。在一定程度上讲，优秀的控制制度，不仅需要人进行操作，还需要人进行执行以及评估。在上海申通地铁集团有限公司管理中，内部控制制度仅仅是人们的一种工具。对于内控人员，应具备一定的职业道德，鞥够处理好日常工作。只有具备良好的道德素质，才能不被诱惑迷倒，进而做出对公司不利事情。为了能够防止贪污腐败这样的情况发生，在内部控制制度中，各个岗位应进行有效牵制，同时进行监督，这样才能避免发生违法乱纪的事情。
(三)建立内部控制信息系统
企业在实际发展中，应将网络信息技术进行充分性利用，与企业实际情况以及业务发展情况相结合，将信息技术进行充分利用，进而能够将企业内部工作流程进行全面优化。能够对计划以及监管等进行有效控制，同时进行有效维护，最终促使企业工作效率的提高，同时降低企业风险。在上海申通地铁集团有限公司内部控制系统中，应建立目标，促进企业经营效果的提升。另外，还应进行风险识别，能够识别出企业的运营风险与法律法规是否符合，进而促进企业发展。
五、结束语
总而言之，在新经济形式下，企业发展面临着一定的挑战，在这样的背景下，企业要想得到发展，就应加强内部控制，防范风险，进而促进企业经济效益的提高，促进其全面发展。
参考文献：
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作者：周海英 单位：上海申通地铁集团有限公司
