农业之乡土地资源范文

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[论文农业;土地;南涧;古今;概况

[论文内容提要通过实地田野调查,经由大量资料考古,了解古往今来人们在农事活动中,土地资源开发利用及其政区建置的情形和典故;就此搜集归纳后,主要对自古靠农业生存的南涧彝族自治县的基本概况作了分析介绍;回顾追溯,总结过去,立足现实,面向未来,推而广之,提出当代人一定要千方百计保护国土资源,合理利用农业用地,对于农业;农村;农民依靠的厚土大地,人们应该倾注更多的真挚大爱;

土地是万物生存之源,土地是立国富民之本;绿色星球,皇天厚土上承载着人们共同的家园,承载着过去;现在和未来的一切;古往今来,祖国大地上不知留下多少文人墨客的土地情愫,不知留下多少农人耕耘的垦拓壮举,不知留下多少钟爱土地的无故感慨;无数倾诉;无尽话题……普通得不能再普通的土地,不光成其为不尽的话题,因之也引发出一个博大精深;内容丰富;涵义隽永的土地新问题;土地新问题是事关农业,事关三农,事关国家大局,事关子孙后代,事关(人类)每一个人的新问题;

由此亦可见,土地新问题既是提示人们要高度重视的新问题,也是对生存于斯(土地上)的所有万物生灵,应该如何对待土地本身的一个重大课题;有鉴于此,本文扣紧“爱祖国,守国策,爱土地,护家园”这一主线,对南涧这块土地上发生的土地新问题进行记述;追溯上述土地历史;沿革;变迁;详述当代土地管理机制;体制;法制;揭示人地关系;人地协调;人地均衡等诸多新问题;之所以撰写此文,预期目的是了解南涧土地的历史和目前状况,加强土地国情教育,增强耕地贫乏忧患意识,广义而言,就是要告诉人们树立爱土惜地的观念,就是告诫人们切记“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地;”形成“人人守土有责,代代惜地光荣”的风尚,成其为社会主义时代文明以及科学发展和可持续发展的组成部分,使之起到推动当地经济社会发展的功能;

整个彝族自治县南涧(彝区)位于云南省西部;大理州南端,全境地跨东经100°06＇一100°41＇,北纬24°39＇一25°10＇之间,东和(本州)弥渡县接壤,南和(普洱)景东县毗邻,西南和(临沧)云县以澜沧江为界,西北和(临沧)凤庆县黑惠江隔水相望,北和(本州)巍山县山水相连;县域东西横距59千米,南北纵距55千米,边界长约215千米;县人民政府驻地南涧镇,距省会昆明398千米,至州府下关l06千米;总面积1731.63平方千米(均为二十世纪末数据)[1;追溯这一地域上的土地所有制历史,基本和全云南全省大致相仿;自有人类繁衍生存拓荒开始一直为漫长的“原始公社所有”;大概到了西汉魏晋南北朝期间有奴隶主所有;封建国家所有;南中大性所有;豪民所有以及原始公社所有等,以奴隶主所有制为主;隋唐五代两宋间有南诏;大理地方政权所有;封建领主所有;三十七部所有;奴隶主所有等,以封建领主所有制为主;元明清间有封建地主所有;封建领主所有;封建国家所有;自耕农所有;奴隶主所有残存所有等,以地主所有制为主;中华民国时期有地主所有(包括工商业兼地主);农民所有(包括自耕农和半自耕农);其它残存势力所有等,以地主所有制为主[2;

南涧本是地名,今冠为县名;南涧称谓由来已久,南涧建置沿革境迁《大明一统志》和《康熙定边县志》等皆有记载,“唐(蒙氏)时(仍)为濮洛蛮所居,地曰南涧”,“元于南涧置定边县”;“三代而上要荒之城(域),羁糜而已……”,南涧“汉时属益州郡”;唐初归阳瓜州地;南诏崛起时同是发祥地之一,属蒙舍睑;宋代皆为今巍山县为中心的历代建制属下;元至元十二年(1275年)南涧置定边县,隶属镇南州;至元二十四年(1287年),省革定边县建制,改设为乡,仍隶镇南州;明洪武十七年(1384年)复置定边县,改隶楚雄府;清雍正七年(1729年)裁定边县归蒙化府所辖;民国时期,南涧地一直为蒙化县属地;中华人民共和国成立以后,南涧地置定边;宝华;蒙乐;南屏;浪沧;碧溪;拥翠;乐秋共8个分区,为蒙化县人民政府领导;至1950年改为蒙化县的第四;五;六3个大区,下设71个乡;1958年成立南涧;乐秋;拥翠;公郎(包括碧溪);岔江(包括新民);沙乐;宝华;和平等8个,由巍山县领辖;1961年和巍山县分县筹建南涧县,1965年11月正式建立南涧彝族自治县,现(二十世纪九十年代末)设南涧镇;得胜;乐秋;拥翠;碧溪;新民;浪沧;宝华;无量和沙乐乡10个乡(镇)[3;

南涧县1731.63平方千米土地上承载着10个乡镇,80个村公所(办事处),有1270个自然村,1562个农业社,总人口203747人(1997年末数),有18个民族成份,其中汉;彝;回;苗;白;布朗;傈僳等为世居民族;彝族是自治县主体民族,彝族和各兄弟民族自古以来在南涧这块土地上拓荒开发,繁衍生息,到目前为止(公元1996年),人口密度为128人/平方公里,人均占有土地12.75亩,人均耕地1.05亩[2;

南涧县地处红河上游,横断山脉南缘纵谷区,属元江;澜沧江(古黑水)流域;境内山峦起伏;河谷纵横,哀牢山自西北向西南绵延,无量山由西向东横亘;地势西北高,东南低;河流分属元江水系和澜沧江水系,主要有巴边江上游石洞寺河,沅江源头(之一)南涧河(古礼社江),流入澜沧江的公郎河,由北向南流入境内的巍山河(古阳瓜江),自东而来流人境内的白崖河(古汤水)等;县境东南部的无量乡;宝华乡地处哀牢山和无量山之主要山系,分布着大小山峰27座;东北部的南涧镇和得胜;乐秋;拥翠3个乡处于无量山和哀牢山支脉旁系,有大小山峰30座;西南部的碧溪;新民;浪沧;沙乐地处无量山脉和旁系山脉,有大小山峰39座;

全县除4.7平方千米的南涧小坝和1.4平方千米的公郎槽子,又l平方千米左右的宝华新街小谷地外,其余均是山区,山地面积占总面积的百分之九十九以上;海拔最高是中北部的太极顶山3061米,最低是西南部澜沧江畔916米,高低相差2145米,平均海拔1988米;因海拔高低不同形成“一山分几季,隔里不同天”的立体气候;年平均气温16.1℃,平均降雨量为709.6毫米,年积温6936℃;

农业之乡南涧县,耕地面积529161.3亩,净耕地面积374217.8亩,占总土地面积的14.26%;按有关标准二级类分为浇灌水田,望天田;水浇地;旱地;菜地五类,三级类又分为平田;旱地;坡地;梯地;轮歇地之类;分布特征是摘要:浇灌水田多分布在南涧镇和浪沧乡小平坝地区,以及水源较好地段和山区水源充足的箐沟两侧和村社四周;望天田多数分布在山区;山脚无浇灌保证地带,以新民;乐秋;无量乡较多;水浇地仅南涧镇有几十亩,一般一年两熟;旱地多数分布在半山区;山区和平缓地带及四面丘陵地带;菜地则较少,多为原来的自留地,有的是利用水田实行粮食和蔬菜轮休种植[1;

园地面积59385.3亩,占土地面积的2.26%;园地面积中茶园是大头,占96%[1,以此茶叶成其南涧的骨干经济项目之一;其余园地面积较少,果园地面积比重尤少;

林地而积1381451.8亩,占总面积的52.64%;包括有林地;灌木林地;疏林地;未成林造林地;苗圃等五个二级类,分布特征是摘要:有林地多分布在乐秋;新民;得胜;无量等四个乡;其次为浪沧;宝华和沙乐乡;未成林造林地多分布在拥翠乡,其次是宝华乡和新民乡;另外城镇;村庄;工矿用地面积41393.5亩,占土地面积1.58%;交通用地面积11703.2亩,占土地面积的0.45%;水域地面积26730.8亩,占土地面积的1%;未利用土地面积729328.7亩;占土地面积的27.79%[4;

这样一块大地,这样一片热土,在她身上,在历史上,不仅养育了依靠她而生存的人民大众,万物生灵;同样因此曾产生过不少人们为着土地而萌发的“蛮治山田,殊精为好”[5,“以土相宅而建郡国都鄙”的故事;大凡于此,浮想联翩,勾起回忆,值得提及的是,清咸丰六年(1856),祖籍南涧县无量乡小李自么村(人),彝族农民起义领袖李文学,在南涧为中心的哀牢山;无量山山区率部起义,被义军推举为“夷家兵马大元帅”,起义斗争达二十年,占地涉及面约三万平方公里;起义军土地大纲规定摘要:“帅府近郊之庄主田亩,悉收为军耕,庶民原耕庄主之地,悉归庶民所有;免租薄赋;按岁所获,课赋二程(成);荒不纳”[6;这种既不需要丈量土地,又不需要重新划分土地,比较简便易行的土地政策制度,“据实地调查,在哀牢山上中段,这一反封建的土地政策,曾得到了比较认真的执行[6;”由是李文学高度重视土地新问题,“帅府颁布的土地政策是用法律的形式改变封建地主阶级的土地所有权,让土地回到耕田的农民手里[7;”为实现“耕者有田,一方乐利[7”的目标而抗争;帅府颁布的土地政策即力图实现“耕者有其田”的理想……想当初,作为农民起义,其核心包括土地革命,视土地为命根,革命成功,农民则得以“分地土安身[6”立命……那情;那景;那状,后人不可忘记;而今,当代人怎能不视土为贵,甚或更应该爱土如命;

综上所述,南涧县这块土地,这块万物生存之源的土地,作为南涧彝乡这个家园的载体,养育了南涧的所有一切,也就是这块土地,承载了过去,承载着今天,还将继续承载希望和未来;正因为如此,生存在这块土地上的人们已经熟悉到土地新问题是事关大局和子孙后代,也事关当代每一个人的大新问题,作为大地母亲的儿女,已经越来越关心着脚下这块普通得不能再普通的土地,小心翼翼地呵护着这一不可再生的宝贵资源;

南涧县各族人民高度重视倍加珍惜土地;关心土地;保护土地,在保护土地成为国策的今天,如何开发利用土地,依法管理土地成为人们的共识,被列入党政部门,尤其是土地管理部门的议事日程;遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,结合南涧县情及土地新问题的实际,认真学习;果断落实中心的治本之策,切实转变土地利用形式和管理方式,使南涧县的经济发展和社会进步,所有一切都奠定在土地可持续利用的坚实基础之上;

为了上述目标,为着南涧这块土地,土地管理部门提出“深化土地使用制度改革,加快城镇建设和山区开发;广泛宣传土地法律知识,提高广天干部群众的土地法律意识”的战略性思路;全县;全社会放眼全国,联系本县,正视土地,面向未来,正在加强土地国情国策学习,增强耕地忧患意识,加大水土流失治理力度,强化依法治地用地;发扬文明用地,文明管地,向土地倾注赤子之爱,求得可持续发展,开拓进取,劳作耕耘,用辛勤的双手,在南涧这块土地上建设更加美好的家园,在南涧这块后土大地上有效开发;合理利用;生存发展;再创辉煌……