公立医院无形资产管理现状范文

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新《医院财务制度》第五十二条对医院无形资产的定义为:无形资产是指不具有实物形态而能为医院提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉、医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件及其他财产权利等［1］。随着医疗体制改革的进一步深入，医疗市场的竞争日趋激烈，加强和改进医院无形资产管理，已成为医院改革进程中的一项重要任务。

1资料和方法

本研究收集了江苏省卫生计生委直属的9所医院的无形资产数据，并单独函调了其中的5所医院，通过观察和分析各调查医院无形资产数据，对现阶段公立医院无形资产管理现状和存在问题作了初步的归纳与总结。

2公立医院无形资产基本情况

本研究收集的江苏省卫计委直属9所医院2013年资产负债表年初数和期末数反映的无形资产净值，5家函调医院2013年期末无形资产不同类型、不同来源构成等基本情况。

3公立医院无形资产管理存在的问题

3．1无形资产重视程度不够医院无形资产是医疗活动的重要资本，在医疗活动中发挥着不可替代的作用。财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》把资产管理列为行政事业单位内部控制的重要组成部分。目前，由于无形资产没有具体实物形态，短期效益又不明显，很多医院对无形资产不重视，甚至忽略了对无形资产的管理，使本该属于医院所有的专利技术沦为小集体或个人所有，本该属于医院所有的非专利技术被别人无偿转让或非法占有，造成无形资产的流失和贬值。虽然新《医院会计制度》［3］设置了“无形资产”科目，在资产负债表中也有列出，但在很多医院这一科目的价值都是0，如表1所示;有的医院对无形资产的管理也仅局限在会计报表范围内，认为会计报表上没有体现无形资产的价值，医院就不存在无形资产，这就导致医院无形资产得不到有效的管理和利用。因此，医院应增强无形资产管理的意识，充分认识和发挥无形资产的作用和价值。

3．2无形资产没有真正纳入医院财务管理如表1所示，在本研究调查的9所江苏省卫计委直属医院中，无形资产净值远远低于流动资产甚至为0，在资产总额中所占比例也非常小，在医院财务管理中的重视程度自然也较低。一方面，医院领导者、财务部门和资产管理部门对无形资产的认识不足，没有充分认识到无形资产对医院经营的影响，尚未将无形资产纳入日常财务管理与资产核算;另一方面，由于无形资产自身存在的特殊性决定了无形资产较难计价，有些无形资产是不能单独计价的，需要经专业人员采取一定的技术方法合理评估之后才能计入“无形资产”账户，而对于无形资产的价值评估，现行《医院财务制度》并没有规定明确的评估方法和可供遵循的评估细则，这也给无形资产纳入财务管理带来困难。

3．3无形资产核算存在缺陷本次调研的多家医院，在无形资产核算管理过程中，主要以应用软件和土地使用权为主，而没有将专利权、非专利技术、商标权、著作权等纳入无形资产核算，无形资产核算体系存在缺陷，如表2所示。新《医院会计制度》虽然对医院无形资产的确定和核算做出了相关规定，但并没有针对无形资产价值的具体核算方法和操作细则作出明确阐述，这使得医院会计报表中的“无形资产”科目形同虚设，无法反映医院自身无形资产的具体价值。作为公立医院应认真研究自身拥有哪些无形资产，建立一套客观、科学、可行且适合我国国情的医院无形资产评估体系，正确反映无形资产的价值。对无形资产的取得、研制、计价、摊销、转让、投资和注销等环节，要制定严格的制度，以保证医院无形资产的完整和及时更新。

3．4无形资产自行开发投入不足从表3可以看出，公立医院大部分甚至全部无形资产在账面上都是购入取得，自行开发取得所占份额极少。医院为了在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，往往会大量购置高档设备、修建大楼，盲目进行资本扩张，增加有形资产的投入;而对无形资产的开发、利用和管理缺乏足够的重视和投入。知识经济时代，医疗技术、人力资源、医疗信誉等无形资产已经是决定医院竞争成败的关键所在，在医疗市场机制的作用下，品牌效应已成为各医院领导层越来越关注的问题，但不少医院的品牌打造、文化建设、人才培养和医疗技术开发、申请仍缺乏计划性、前瞻性、系统性和协调性。

4加强公立医院无形资产管理的相关对策措施

4．1提高无形资产的经营管理意识加强制度管理我国大部分公立医院无形资产的核算和管理还处于起步阶段，随着经济和科技的不断进步，无形资产在公立医院资产中的比重和影响将越来越大，因此要求公立医院转变经营观念，摆脱将管理重点集中在传统资产模式的局限，深刻认识到无形资产对于公立医院发展的巨大作用和影响，提高对无形资产重要性和必要性的认识。另外，应根据国家无形资产方面的法律法规，结合医院的实际制定出有关医院无形资产管理的一系列规章制度，对涉及无形资产方面的管理工作做到有理可依，有章可查，确保医院无形资产的规范化管理。

4．2建立完善的无形资产风险价值评估体系和保障制度无形资产的更新速度远远高于其他传统资产，而当今社会经济科技发展日新月异，知识的更新速度异常的快，一旦构成无形资产的技术泄密或不再先进，那么该项无形资产的价值就将显著下降，甚至是毫无价值。迫于形势发展，公立医院应当建立对无形资产的定期风险评估制度，对已经确认并入账的无形资产定期进行评估，并根据评估结果调整账面价值。另外，公立医院应当为无形资产的经营管理提供良好的内部制度保障，配备专门的无形资产管理人员，更好地使用和保护无形资产。同时，国家应不断加强相关的法律法规和制度建设，切实保障无形资产的使用，为公立医院无形资产管理提供强有力的外部制度保障。

4．3建立科学完整的无形资产信息管理系统公立医院应建立无形资产台账，定期清查盘点无形资产，确保账账相符，账实相符。财务核算、资产管理、资产使用等部门或岗位应定期对账，发现不相符的，应当及时查明原因，并按照相关规定处理，保证无形资产管理各环节的透明度以及明确责任权限，确保无形资产的安全完整和有效使用。无形资产可以说是公立医院的商业秘密，任何一项无形资产的流失和泄露对公立医院来讲都会带来不可估量的经济损失。因此要做好公立医院无形资产的信息管理工作，建立和完善相关的信息管理系统，将公立医院涉及的所有无形资产进行系统、有效的管理，配备精通管理技术的人才进行无形资产信息系统的维护和更新，及时与外界沟通，不断提升公立医院无形资产的市场价值。

4．4健全无形资产研发机制加大无形资产投入医院要把无形资产的开发、投入和管理放在增强医院核心竞争力的高度，千方百计地使医院的无形资产发挥最大效益。首先要建立健全无形资产的开发、投入和管理的制度体系，从医院的发展需要出发，制订和实施无形资产的投入计划，搞好医院无形资产项目的开发，认真研究制定切实可行的管理措施，做到无形资产的开发、投入及管理与医院整体经营发展相协调。同时，要培训或引进专业人员，包括资产管理人员和财会人员，建立一支高素质的无形资产管理专业队伍，加强无形资产的规范化管理，及时发现和解决无形资产投资中出现的问题，提高无形资产的投资效益。自创无形资产是公立医院技术和业务创新的结果，公立医院不应满足于现有无形资产的规模和有限的价值，而应加大无形资产研发资金的投入力度，在持续、科学的研发战略的指导下，有计划有步骤地开发具有自身特色的无形资产。我国公立医院的无形资产管理工作目前还处于初级阶段，相信随着相关法律法规的不断完善，医院各级管理者意识的不断增强，以及不断吸收国内外先进管理模式和管理经验，我国公立医院的无形资产管理工作一定会走上稳步快速发展的道路。

作者：胡颖 单位：江苏省省级机关医院