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物流落后一直是广东河源等欠发达地区经济发展的瓶颈,因此河源提出了围绕构筑粤东北商贸物流基地、加快推进现代物流业发展的总体思路。为了全面了解掌握河源物流发展的状况,2009年5月—10月,笔者对河源市物流现状及存在问题进行了全面的专门调研,目的就是深入地研究欠发达地区物流发展的现实状况,以寻找改变欠发达地区物流发展落后现状的方法,为促进河源经济更好更快发展提供决策依据。
一、河源市物流发展现状
(一)总体发展情况
2008年全市实现生产总值(GDP)264亿元,比上年增长27.3%。其中,物流业增加值39.52亿元,同比增长23.5%,占第三产业增加值40.7%。近年来,随着工业快速发展,第三产业增加值的比重虽在缓慢下降,但物流行业增加值占GDP比重基本不变,都在15%左右,稳健保持主导产业地位。从构成情况看,批发零售贸易业增加值21.77亿元,同比增长24.34%;运输仓储邮电业增加值17.75亿元,同比增长19.56%。
(二)基础设施情况
交通设施不断发展,京九铁路、广梅汕铁路贯穿河源市区域;河惠高速、河梅高速、粤赣高速相继通车,使河源纳入“珠三角”2小时经济圈;205、105国道和境内省道县道加大了改造力度,运力增强;城市轻轨建设延伸至河源,将使河源纳入“珠三角”1小时经济圈。邮电通讯迅速增长,全市固定电话、移动电话分别达到61万户和95万户,大容量、多功能、高效率的现代通讯网络已经形成,电信网络干线光缆基本覆盖主要经济发展区域。信息平台逐步普及,互联网宽带接入基本覆盖全市,建成了电子政务网络平台,建立了经贸信息网和物流信息网。市场规划不断完善,已建成各种集贸市场113个,其中农村集贸市场72个,城市集贸市场41个,市场总面积达47.8万平方米,形成了以市区、县城为中心,乡镇为依托的市场网络。各种专业市场如汽车、家具专业市场逐步走向规模化、规范化。
(三)物流企业情况
随着社会经济的快速发展,物流量逐年增加,促进了物流企业的发展。首先是促进了本地开展货物代办服务或货物运输中转服务物流企业的发展。从物流企业的发展模式看,原交通运输企业通过资源整合延伸服务,发展成为社会提供物流服务的物流企业;仓储物流企业在原有设施基础上通过扩建改造,改变经营方式,转化为物流企业;企业内部成立相对独立的物流机构,为企业自身采购、销售提供物流服务;涌现一些面向社会服务的物流公司和大量只有几部货车的个体私营运输户。其次是外地物流企业进驻河源物流市场。随着社会经济的快速发展,越来越多的企业把物流业务外包,促进了第三方物流的快速发展,既提高了物流效率,又节约了成本。
(四)物流园区情况
根据河源市经济发展的需要,市、县有关职能部门对物流园区的发展有了初步设想,计划依托高速公路、铁路和国道交通密集形成的枢纽优势,在高新区科技大道南边规划建设南部综合物流园,主要为开发区内的生产制造和城区的商业提供仓储、配送等服务;在仙塘镇规划建设北部综合物流园,主要发展商贸、仓储、运输配送加工的现代物流产业,为北部工业板块的工业企业、过境物流和周边生活服务。
(五)商贸物流现状
近年来,河源十分重视商贸物流业的发展,采取措施,充分利用区位优势,积极推进现代流通业发展,促进了物畅其流,市场旺盛,从而拉动经济增长、扩大居民消费。2008年,全市社会消费品零售总额104亿元,比上年增长20.4%;其中,批发与零售贸易额91.6亿元,比上年增长20.8%;住宿和餐饮业12.4亿元,比上年增长17.6%。市商贸物流业的发展,主要体现“四个快”的特点———新兴零售业态发展快、专业市场发展快、物流业发展较快、餐饮等服务业增长快。
二、河源市物流业发展存在的主要问题及成因
虽然河源物流业发展比较快,但是由于基础薄弱,物流发展水平仍然很低,物流业仍然不适应社会经济的发展,存在的主要问题及原因有以下几方面:
(一)社会物流观念薄弱,市场需求约束较大
对现代物流作用的认识不足,企业主的物流观念淡薄,存在“肥水不流外人田”、“大而全”或“小而全”的思想,绝大部企业以自营物流业务方式为主。据调查,在工业企业中,原材料物流的82%,由企业自身和供应方企业分别承担,而由第三方物流企业承担的仅为18%。在商业企业中,由企业自营和供货方承担的物流量比重更高达94%。这种自我服务为主的物流运营模式,在很大程度上制约了第三方物流服务的发展,也是导致物流成本过高的主要原因之一。
(二)物流企业规模小,竞争力很弱
一是企业规模小。本地注册物流企业2642户,其中冠以公司或分公司的11户,其余是个体户。注册资本最多的280万元,最小的0.5万元。资本结构单一、资源整合能力弱,网络化经营组织尚未形成。二是技术装备水平低。在仓储设施方面,98%是普通平房仓库,自动化仓储设施比例极低,没有冷藏、保鲜、气调功能仓库;在运输工具方面,95%以上是普通运输车辆,极少集装箱运输车辆及特种运输车辆。三是经营管理水平不高。我市只有极个别企业使用物流信息软件,且性能水平低,物流系统运转效率不高,竞争力很弱。
(三)缺乏物流技术人才,自我提高意识薄弱
发展现代物流业需要现代物流技术人才去组织实施,目前物流技术人才奇缺,尤其是物流企业经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员严重缺乏。主要原因有以下两方面:一是本地物流企业小,向现代物流发展意识薄弱,自我提高积极性不高。二是缺乏物流人才专门培训途径。(四)商贸物流发展较落后,制约生产经济发展虽然近年河源市商贸物流业有了较快发展,但与周边发达市相比还有较大差距。河源市是欠发达地区,经济发展水平较低,流通的支配作用仍然不明显,存在“重生产,轻流通”观念,导致在行动上说得多,做得少;对推动现代流通业信息化、网络化、专业化缺乏主动性和自觉性,不注意对经营管理人才、技术人才的培训和引进,从而制约着流通业的发展。商业网点规划缺乏科学性、前瞻性,布局不合理。目前,全市尚没有年销售收入过1亿元的商贸企业,仍然以运输、仓储、搬运等传统物流服务为主,服务档次和水平较低。物流管理和技术水平较低,缺乏必要的服务规范和内部管理规程,无法提供规范化物流服务;对物流设施设备、技术改造方面投入不足,现代物流技术应用缓慢;在仓储、运输、配送各个环节仍以手工作业为主,信息化程度低,难以高效调度和配置资源,物流速度慢,物流成本高,整体效益不佳,产业竞争力弱
。三、欠发达地区物流发展对策
(一)建立领导协调机制
现代物流的管理,涉及计划、经贸、财税、工商、外贸、铁道、交通、信息、海关、质检等多个部门,现代物流的运作横跨不同的行业,必须协调运作、形成合力。为了加强对发展现代物流业的统一领导,建议成立领导小组,形成协调机制,负责研究制定现代物流业发展规划和相关扶持政策。
(二)科学编制建设规划
目前我市发展现代物流业虽然存在这样或那样的制约因素,但随着我市经济的发展,新的高速公路的规划建设,区位优势的变化,发展现代物流业势在必行,时不待我,必须尽快做好物流业的发展规划。一要做好物流园区建设规划。根据我市经济发展目标,经济区位条件,因地制宜,在交通设施条件较好、商品集散能力较强、辐射范围较广的地方,结合改造和整合利用现有设施,做好物流园区建设规划。二要做好城市物流配送中心的规划。因编制物流园区规划是一项专业性、技术性较强的工作,建议由市政府出面,聘请西南交通大学物流学院编制我市物流园区建设规划。
(三)出台扶持发展措施
河源要加快产业结构调整,推进物流服务社会化;要通过鼓励合资、合作、兼并等整合措施,扩大现有第三方物流企业的经营规模。要培育发展批发市场,鼓励批发市场与现代物流相结合,完善市场服务功能。为推动现代物流业的发展,建议印发《关于促进河源市现代物流业发展的意见》,明确发展物流业的目标,在产业政策、用地政策、用电价格、资金筹措、人才培养、龙头企业产品运输绿色通道等方面制定具体的扶持措施,尤其要加快培育第三方物流企业的发展。
(四)加快物流信息化步伐
现代物流与传统物流的最大区别是有了计算机网络和信息技术支撑,将原来分离的商流、物流、信息流和采购,运输、仓储、、配送等环节紧密联系起来,形成完整的供应链。物流企业要推行仓储流程标准化工作,实现财务管理、业务管理、客户资料、客户结算系统计算机化,加快办公自动化的步伐。通过现代信息技术,促进企业向现代化物流的转变。各级政府要采取切实措施,为企业构筑现代物流平台,促进企业利用信息网络,实现对物流各环节的全程管理。
(五)引进高素质物流人才
物流是操作性强的管理活动,需要高新技术支持,要求从业人员必须是管理类和技术类相结合的复合人才,既要掌握物流优化管理的理论,又应具备计算机和网络自动化技术。企业能否发展,人才是关键。一方面要坚持“高定位、高起点”原则招聘人才,建立良好的用人机制;另一方面要企业加强员工的培训,通过培训让员工熟悉现代化物流方式,熟悉现代物流的管理和技术。
(六)加快商贸物流业发展
加快发展我市商贸物流业总体思路是:充分发挥“大陆桥”和“黄金通道”的作用,以打造区域性商贸物流基地为目标,科学规划,突出重点,优化环境,积极推进商贸物流业的加快发展。为此,河源必须提高认识,创优现代商贸物流业发展环境,要以战略的高度,审视现代物流业发展先导地位,要科学规划网点,构筑现代物流发展平台,规划建设好物流园,规划建设好城市商业中心区和副中心区,建立商业网点用地预留制度,建设发展专业批发市场,大力推广连锁经营,积极推进电子商务发展。
四、结语
总之,我们认为:欠发达地区物流发展前景好,但困难多,发展过程任重道远。我们必须把握机遇,大力促进欠发达地区物流水平的提高,促进经济发展。要在地方政府的领导下,科学发展,乘势而上,敢为人先,敢于争先,扎实工作,争创一流成绩,为地方经济和社会发展做出新的更大的贡献!