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(一)体育消费意识差,总体消费水平低
虽然我国经济在改革开放以来快速发展,但人均GDP和收入还处在一个比较低的水平,居民生活水平总体不高。体育消费属于比较高的消费,人们对体育消遣娱乐活动的需求在短时期内还有一定的差距和排斥性,同时,体育市场发育也不成熟,导致了我国体育消费处于较低的水平。调查表明:目前我国大部分省份城镇居民家庭年体育消费支出在100元以下的占各省份总家庭人数的40%-70%,各省份城镇居民年人均体育消费在50-350元之间。这种状况与发达国家相距甚远。加之大部分人体育消费意识不强,特别是农村和部分经济落后地区,不仅影响体育需求的增长,也间接影响了体育投资的增加,从而在总体上制约了整个体育经济的健康发展。
(二)落后的管理体制和运行机制的束缚
1.在我国社会保障制度还不是很完善的情况下,人们考虑更多的是预防将来可能发生的风险,如失业、医疗、养老等问题,有限的收入很难投向较高的体育消费方面,限制了体育需求。
2.落后的管理体制和运行机制对体育事业的健康发展形成了阻碍。国家每年都投入巨大的资金用于体育事业的发展,这些投入是没有什么“经济效益”的。在我国体育“举国体制”下,政府决策又多是指令计划,缺乏相应的调控机制,缺乏应有的活力。在用人、选才、分工和分配等制度上还存在缺陷,体育资源利用率低下,还没有形成全国统一的体育经济市场,这必将造成体育资源的巨大浪费和体育经济成本的提高,有待于进一步的改革。
3.体育市场规范化程度还较低。我国长期以来受计划经济的影响,国家体育经济政策扶植力度远远不够,还缺少扶植体育产业发展的优惠政策和激励制度,也没有相应的政策手段鼓励社会兴办体育产业。体育市场的发展还处于初期,有些体育企业只重视生产、销售,过于注重经济效益,在市场定位、体育投资、体育用品生产等方面还不够准确,规范化程度还较低,使得目前体育市场在管理、生产等方面较为混乱,影响了体育市场的健康发展,阻碍了体育经济的发展。
二、完善和促进我国体育经济发展的对策与措施
(一)提高全民体育消费意识。要加强对体育消费的宣传和引导,强化城市居民体育消费意识,为人们提供体育劳务产品、体育物质产品、体育信息产品及其他相关产品。要广泛开展全民健身运动,不断增强健身意识,努力倡导健康科学的健身理念,加强全民健身苑点建设,提高体育人口比例,培养更多的体育消费群体。积极引导居民的体育消费朝合理正确的方向发展。
(二)深化体育产业市场化程度。随着市场经济的发展,体育产业也进入了改革的大潮中。各级体育部门应充分发挥体育的多元功能,加快体育的产业化进程,将有条件的体育事业单位推向市场,使之从以全额拨款向差额拨款过渡,差额预算向自收自支过渡,从自收自支向企业化过渡。
(三)应加大对体育经济发展的政策扶植力度群。国外体育管理部门提高宏观调控能力,增强体育事业的发展活力,为我国研究不同经济发展阶段体育产业发展的规律,调整和改革我国体育经济政策,引导我国体育产业的持续快速发展提供了有益的启示和借鉴。我国应尽快制定体育投资法规,规范财务运作,确保体育投资者的利益,应规范现有体育产业中的税制、税率及征收年限,还应在政策鼓励和支持分散的体育场所,实行土地置换,集中建设,以利于体育经济的综合开发。
(四)加强培养体育经营管理人才培养。体育产业要发展,必须要有一支高素质的经营、服务和管理队伍,有一批优秀的经营、服务和管理人才。缺乏熟谙体育和经济两门学科的经营人才是制约我国体育经济发展的关键性因素。因此,要努力造就既懂经济理论又懂技术的经营管理型人才。首先,要引进一批高水平的经营管理人才,其次,要对现有的体育经营管理人才通过多种方式、多渠道地加强培育与培养,逐步建设一支懂管理、善经营,知识面广、结构合理的体育管理、体育经营的人才队伍。
(五)完善体育市场体系建设。体育市场建设体系是体育经济赖以发展的载体和导向。竞技体育商业化趋势和健身、休闲、娱乐体育的发展,则直接促进了体育用品市场的繁荣。中国是亚洲举足轻重的市场,许多世界名牌产品纷纷打入中国市场。而生产要满足13亿人口的体育大国对体育用品的巨大需求,这是一个巨大的市场。因此,体育市场体系建设,要以引导和刺激体育消费为核心,大力发展体育用品市场、劳务市场、人才市场、观众市场、信息市场、技术市场、文化市场等等,要逐步形成一个结构完整、功能互补的体育市场网络,为体育经济的发展营造良好的土壤和环境。