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一、社会主义市场经济与当代市场社会主义的区别
社会主义市场经济与当代市场社会主义最大的区别是二者所依赖以建立的基本制度,与此相联系,二者对公有制的理解以及要实现的最终目标等方面也存在很大的不同。
1.社会制度基础不同在社会主义制度中引入市场经济,是对社会主义制度的自我完善和发展,是对社会主义经济理论的丰富和发展,目的是为了进一步巩固和发展社会主义基本经济制度,体现社会主义制度的优越性。当代市场社会主义是在资本主义制度框架内,探讨如何减少资本主义带来的剥削和两极分化等社会问题,实现公平、民主、自由的发展目标,它实际上是当代资本主义左翼提出的一股社会主义思潮,或者说仅仅是对未来社会理想的一种设想和未来蓝图的描绘,是对资本主义制度的一种改良方案,不可能被真正的实施,不可能改变资本主义制度的基本性质。正如科尔奈所说,初始条件对实际在历史上出现的任何形式都有强烈的影响。
2.公有制地位的理解不同当代市场社会主义虽然强调公有制,但是很少抽象地谈论公有制问题,尤其是对国家所有制,主张用“社会所有制”取代传统的公有制,而社会所有制的真正主体很难界定。在当代各种市场社会主义模式中,大多数情况下都将所有权问题“虚化”处理,基本上所有的当代市场社会主义模型都主张将一定的企业利润或者资本利润按社会分红等形式由一定的组织平均分配给全体公民的方案,这个组织不是真正的公有制组织,实际上市场社会主义只是将公有制作为实现社会主义目标的一种手段,如果其他所有制形式更有利于实现所追求的平等、自由和民主的终极目标,其他所有制也会被坚持。罗默就公开表示公有制并不是社会主义运动中实现社会主义者需要的东西所不可少的。他认为由国家直接控制企业这种形式无益于实现社会主义的目标来,在垄断的情况下,这样的做法是最危险的。社会主义者批判了生产的社会化与生产资料资本主义私人占有的资本主义的基本矛盾,正是要解决这一矛盾,才出现公有制代替私有制,所以公有制是社会主义制度的基础,是社会主义的本质特征,正如邓小平所说,公有制占主体和共同富裕,是我们所必须坚持的社会主义的根本原则,一定不能丢。只不过随着社会主义市场经济的建立和发展,公有制的内涵也出现新的变化,公有制的实现形式可以而且应该多样化。
3.政府与市场的关系认识不同市场经济本来就离不开宏观调控,新自由主义导致的经济危机已经向我们证明了这一点,当代市场社会主义者认为,政府的作用在市场经济中仍然是必要的,一定程度上还是挽救“市场失灵”后果的手段。所以,市场社会主义经济离不开国家干预。用以保证国家福利和收入分配公平。米勒也认为,市场社会主义离不开国家作用的发挥,尤其是在经济方面作用的发挥,比如,国家制定生产参数,使经济服从于平等自由的目标。所以市场社会主义与市场资本主义比较,是更加强调了政府的作用。社会主义市场经济条件下,由于市场经济还不成熟,政府在市场经济中所占的比例和地位都比较重要,有的时候甚至会作为市场经济的一个重要主体参与市场活动。政府一方面运用财政、货币、产业和收入等政策调控市场,引导企业;另一方面作为国有企业的人,负有管理国有企业、提供公共用品的职责。随着市场经济体制的不断完善,政府的功能将逐渐回归到重要产业和发展战略的制定方面,将资源配置的功能还给市场,减少政府的“越位”现象,纠正政府的“缺位”现象。社会主义市场经济相对于市场资本主义是在逐渐弱化政府的作用。
当代市场社会主义理论带有某种空想色彩,并非西方主流的经济思想,在基本制度、对待公有制的地位等方面与社会主义市场经济理论有很大的不同,但是这一理论毕竟表达了与社会主义同样的诉求——实现公平、自由、平等的社会目标,再加上他对资本主义的批判和对社会主义的友善,在当代市场社会主义的种种制度设计中,也明确显示出希望把公有制、按劳分配、市场经济效率和社会主义的价值观结合起来的愿望。再加上,市场社会主义模式来源于对成熟的资本主义市场经济的批判,因而对资本主义市场经济中的种种矛盾和弊端进行了深刻的解析,在市场社会主义的模式的构建中也是“对症下药”的,这些都提示我们借鉴和吸收当代市场社会主义思想理论,对社会主义市场经济的完善与发展是有必要和有可能的。中国市场经济经济体制的建立到了最关键的时刻,社会主义市场经济的实践中面临的困惑、矛盾、问题不断升级,需要我们对市场经济制度进行不断完善和发展,除了从中国的实际出发进行制度创新,更迅速和有效的方法是借鉴市场社会主义对资本主义否定的批判力、制度设计的智慧。
1.当代市场社会主义模式启发我们探索公有制与市场经济有机结合的新方法公有制经济尤其是国有制经济能否和市场经济有机结合一直是社会主义市场经济面临的重大课题。当前在我国建立和发展社会主义市场经济,最关键的问题是克服传统公有制僵化的体制和模式,寻找更有效的公有制实现形式。当代市场社会主义模式,主要围绕产权制度的构造、要素市场的形成以及企业的激励与约束机制进行探索,这为我们探索公有制与市场经济结合,提供了丰富的思想来源。当代市场社会主义模式大多数主张保留公有产权,多种多样的公有产权的制度设计,对中国社会主义市场经济制度的完善和发展很有启发意义。比如在经理管理型市场社会主义模式中,“以银行为中心的族群企业相互控股与监督”这一具体设计,就曾经对中国建立现代企业制度和企业之间的相互控股与监督产生过影响。在扬克的“实用的社会主义模式”中,他提出设立“公有制管理局”,对于中国国有企业的所有权与经营权相分离制度的建立和国有资产监督管理机构的设置,具有重大的参考价值。罗默的“证券市场社会主义”认为社会主义要解决公有制企业的效率问题,首先需要解决的是委托——关系,这一理论对解决公有制企业的激励和监督问题有借鉴意义。
2.在企业管理中应高度重视和尊重工人阶级的创造性作用和主人翁精神经济民主和利润分享是当代市场社会主义模式的两大特征。经济民主,又称参与制经济,是指给予每个劳动者在经济生活中同等发表意见的权利,比如说企业内部一人一票制的民主决策权,这不仅可以消除劳动异化还能增强集体主义意识和价值目标,增加决策的科学性和准确性,促进生产力和经济效益的快速提高。所谓利润分享是指企业所有者把净收益中的一部分拿出来与工人分享。如扬克的“实用社会主义模式”中,公有产权的净收益大部分回归社会,剩余索取权被授予作为生产资料所有者的全体劳动者,这是全社会范围内的分享。利润分享的一个好处是使劳动报酬由刚性变成富有弹性,工资不再是固定不变而是与企业净利润挂钩,利润高,劳动者的收入就高;企业利润下降,劳动者收益会随之降低。这种工人的利益与企业效益的联动方式,极大地刺激了工人的生产积极性,同样有利于提高企业效率和劳动生产力,甚至还能防止“阶层固化”现象的出现。在社会主义国家中,工人阶级是领导阶级,经济决策和政治民主都是社会主义的应有之义。当前我国国有企业效率不高,一部分原因是产权不清和委托问题造成的激励不足,另外,经济不够民主也会造成效率低下。因而我们应该大力发展合作制经济、国有资本控股或参股企业的社会主义公有制新形式。
3.在分配中要处理好效率与公平的关系当代市场社会主义模式设计越来越多地体现了青睐公平的思想,这一点市场社会主义者的主张同样有重要的启示意义,因为公平是社会主义实行市场经济追求的目标。当代市场社会主义理论认为可以通过一系列制度设计实现效率和公平的双重目标。为了实现公平,他们主张在分配制度上以劳动作为收入的依据。但是,要注意的是市场社会主义主张的平等,并不是结果的平等,而是机会的平等。我们不能一味地借鉴当代市场社会主义追求平等的目标,还要注意到当代市场社会主义是在发达资本主义国家成熟市场经济的基础产生的这样一个事实,他追求社会主义公平的价值目标,没有问题。但是中国的社会主义市场经济还不完善,当前的首要任务是发展生产力,是效益问题。在资本收益一定的情况下,更多地兼顾公平可能就会损失效益,所以,要将效益放在首位,尤其是初次分配中重视效益,再次分配中重视公平,否则,就会出现收入差距拉大的问题。这不仅会伤害公平,更无益于效率的提高。
4.推进经济体制度改革要有相应的政治和文化体制改革作为保障当代市场社会主义将政治民主作为经济民主不可或缺的条件,像罗默就将南斯拉夫的“工人自治”模式失败的原因归结为国家领导人不愿意允许企业自治和鼓励竞争,施韦卡特在论述他的“经济民主的市场社会主义”模式时,就提前设定了保证公民自由的法治国家,这样一个条件。经济基础决定上层建筑,经济体制改革必然引发政治、文化体制改革,这是必然规律,是经济改革发展到一定程度的表现。而且政治体制改革可以铲除阻碍经济体制改革的因素。二者是互相促进的关系。邓小平曾说过:政治体制改革,是保障经济体制改革的成果。当前中国经济体制改革进入到深水区,改革的阻力越来越大,仅靠经济改革成果的说服效果不够,需要有相应政治体制配套改革。
作者:尤绪超单位:内蒙古财经大学经济学院