市场经济下成人教育的运营范文

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世纪之交,随着我国普通高等教育规模的大量扩展,普通高校决策层和管理层对成人教育的关注和重视程度都有不同程度的降低,高校内部可供成人教育发展的空间受到来自普通高教扩招和在职研究生教育规模发展的双重挤压,使得成人教育的宿舍、教室、实验室乃至教师等教育资源逐渐减少。与此同时,加入WTO的我国政府承诺有限开放教育服务领域,从而使我国成人教育发展的外部环境发生很大变化:外国教育资本、普通高校、成人高校、民办高校将都可以成为成人教育的办学主体,成人教育将由“面向世界”开始“走向世界”,教育服务领域大为拓宽。日渐市场化的政策和法制环境以及竞争激烈的成人教育市场格局都表现出成人教育因政府“自上而下”发动而带有的计划色彩将淡去,广泛多样的个体成人教育需求成为“自下而上”成人教育发展的动力源泉。但是由于政策和历史的原因,普通高校成人教育层次单一化,高层次的学历教育发展缓慢,岗位培训和继续教育数量尤其少,发展后劲明显不足。内外环境的巨大变化,生源的萎缩伴随着生源的争夺,普通高校成人教育面临着严峻挑战,迫切需要变革发展理念,打造独具特色的发展模式。

一、树立正确的普通高校成人教育发展理念

完全实行计划经济的中国,政府是成人教育资源分配的最大决策者和配置者,制定单一的政府计划,通过行政手段和方式分配到各成人高校和普通高校。成人高等学历教育,无论是入学考试的进行、招生计划的制定、还是生源的划片、师资的配备、收费的确定均以国家名义予以明确。计划和政策成为成人高等教育需求的晴雨表。市场经济条件下和在计划经济条件下的普通高校成人教育发展是不可同日而语的,其变革是革命性的。成人教育投资(办学)主体多元化、由成人教育市场上各办学主体(包括政府)对成人教育资源分散决策、分配使用形成成人教育资源配置多元化、成人学习需求与选择成人教育资源的多元化等都要求普通高校成人教育的发展要适应成人教育发展由“自上而下”向“自下而上”的转变,高扬起“为成人学习服务”的旗帜,以成人学习者为中心,树立正确的普通高校成人教育发展理念———市场理念、运营理念、服务理念。身处日益市场化的发展环境,成人教育办学主体、投资主体多元化,使成人学习者丰富多样的教育需求有了广阔的选择空间,而选择需求必然形成成人教育市场,与此相适应,必须形成教育市场理念,在熟悉成人教育市场、适应成人教育市场、参与成人教育市场竞争中提高自身运营水平和综合实力。成人教育市场理念是要按照市场经济规律经营成人教育资源,就要求形成运营理念。成人教育运营不再是单一的取向,它既要尊重经济规律,又要尊重教育规律,把质量和效益有机结合起来。成人教育经营不仅要善于经营成人教育的有形资产和物力资本,更要善于经营成人教育的无形资产和人力资本,还要善于从与各教育资本的竞争和合作中组合教育资源来创造成人教育效益。服务理念就是要把质量意识和服务意识视为成人教育的生命线,高扬起“为成人学习服务”的旗帜,坚定不移地认定自己的服务特性,切实拓宽为成人学习服务的领域,成人学习者需要什么,成人教育就提供什么。

二、打造独具特色的成人教育发展模式

(一)建立竞争高效的管理运行机制

山东科技大学建立起竞争高效的成人教育管理运行机制。学校为成教学院制定了办学规模发展规划,规定了经济效益和质量指标,对学院领导班子实行量化考核,中层干部实行公开招聘,竞争上岗,各部门之间分工明确,责任到人,整个管理运行队伍团结精干。管理运行机制的转变和管理队伍的高效优化了成人教育办学资源,为成人教育的高速健康发展注入了活力。

(二)采用按需办学的成人教育运营方式

普通高校成人教育市场化运作方式始终都包含着满足成人教育市场需求、社会需求的目标,掌握招生市场信息,收集用人单位以及毕业生的反馈信息,分析人才市场的供需状况,通过细致的市场调研,进行准确的市场定位,进行市场细分,选择更有利于学校发展的生源群体作为自己的目标市场,确定自己要开设的专业;研究成人学习者的教育消费行为,制定成人教育经营战略,确定成人教育经营目标和发展方向。成人教育在市场化运营中不能仅仅局限于某些层面的局部竞争,而应该在各个层次上进行整体实力的竞争,树立良好的整体形象,同时要树立长远观念,在考虑生源群体、课程设计、专业开发、投资效益等方面都要有长远眼光。尤为重要的是,成人教育要取得竞争的主动,不能仅仅满足于成人教育市场的现实需求,更要拓展成人学习者潜在的教育需求,引导这种潜在的需求成为现实的市场需求。

1.把握市场需求,提升办学层次,积极拓宽办学领域。在社会主义市场经济条件下,社会对人才的需求结构发生了很大变化。山东科技大学成人教育根据社会实际需求和考生的要求,在成人高等学历教育方面,树立起发展多层次的成人教育特别是高层次(本科、研究生层次)学历教育的思想,满足经济社会对多层次、多规格、有个性特点人才的需求,充分调动起广大在职从业人员(特别是已经拥有专科学历者)多次接受高等教育的积极性。积极争取“专科升本科计划”,增加本科生规模,现在已经开设31个本科专业,为拓宽办学领域,经精心准备已经开拓工程硕士研究生招生领域,旗帜鲜明的为在职从业人员服务,招生领域涵盖矿业工程、地质工程和软件工程等领域,在山东省形成了独有的从专科到研究生层次的成人教育培养体系,既保持了成人高等学历教育的连续性,又稳定和集聚了后续生源。

2.服务经济建设,广开办学渠道,走联合办学之路。山东科技大学牢牢把握成人教育为在职从业人员服务的宗旨,招生领域由原来的以煤炭行业为主,逐渐发展到电力、石油、化工、金融、税务等系统,增设“煤电一体化”、“供用电技术”、“化学工程与工艺”、“电子商务”、“热能与动力工程”、“国际贸易”、“工商管理”、“机械电子工程”、“金融学”等热门和急需专业,生源群体覆盖各主要国民经济行业,得到各行业在职从业人员的欢迎,扩大了山东科技大学成人教育的影响;坚持“面向社会、依托企业、校企结合、联合共建”的原则,与企业、政府、高校、地方和科研单位实行联办、共建,多渠道发展成人教育,适应经济发展需要,广泛开展联合办学:针对当前煤炭行业人才匮乏的现状,先后与山东省内矿业集团公司合作举办采矿、通风安全、矿山机电等专业,充分利用煤炭企业的经济条件和生源条件,学生毕业后按专业技术人员充实到生产第一线,为煤炭企业发展提供了人才支持;紧紧把握经济发展脉搏,与金融企业合作培养证券公司在职从业人员,提高他们的学历水平和实践技能;与高等院校合作办学,增设函授站(点)联合招生,以解决在国内不同地区招生的不均衡问题;为缓解低学历毕业生的就业压力,提高低学历人员的就业竞争力,山东科技大学紧紧把握社会对人才培养的日益多样化的需求,利用地方政府的人事政策,与地方政府合作办学培养低学历毕业生,提升学生的学历层次,提升学生的就业竞争力,缓解就业压力。毕业后由各地市人事局根据所取得的新学历派遣和安置就业,先后与市地人事局签署合作办学协议,这种办学形式得到社会各界尤其是广大市民的关注和支持;旅游业是方兴未艾的重要产业,对高素质管理人才有很大的市场需求,山东科技大学抓住有利时机,充分利用国家给予的优惠政策,与酒店集团联合办学,以学校为依托,发挥地域、人才资源优势,利用酒店集团雄厚的资金支持和丰富的管理经验以及一流的实习场所,培养高质量的酒店管理和旅游服务人才。通过这几种联合,既服务于地方、政府和企业,节约了人才培养的费用,又扩大了学校的知名度,拓宽了办学路子,提高了办学效益。联合办学的形式形成了成人教育与经济建设和社会发展相辅相成的良性循环关系,为实现提高从业人员的职业素质和岗位技能走出了新型的道路。山东科技大学成人教育由形式单一的函授教育,发展成为以函授、夜大学、成人脱产班、自学考试、成人研究生等学历教育为主,兼有岗位培训、继续教育、专业证书等非学历教育的办学格局,办学规模实现了跳跃式发展:目前在校生规模已达28000人,各项经济收入突破2000万元。山东科技大学成人教育的快速发展对于普通高校成人教育在市场经济条件下如何发展可以给我们很多启示,很重要的一点在于正确的成人教育发展理念必须体现在成人教育管理运行机制和成人教育运营方式中,只有从计划经济条件下形成的成人教育运营惯性思维中走出来,打造出独具各校特色的成人教育发展模式,向成人学习者提供多渠道、多层次、多形式的受教育机会,增强成人学习者的就业能力、创业能力,才能够开拓出普通高校成人教育广阔的发展空间。