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我国出口企业低价竞争问题一直受到广泛关注.相关研究也不少.但是出口低价竞争不仅没有杜绝.反而有增无减.由此引起的贸易摩擦已严重影响了我国对外贸易的健康发展。目前我国已成为世界上反倾销和保障措施的最大受害国。自1979年以来.共有包括美欧等主要贸易伙伴在内的34个国家和地区发起了673起针对或涉及中国产品的反倾销.反补贴,保障措施及特保描施调查案件.影响了约191亿美元的出13贸易。不仅如此.国外尤其是美.日.欧盟等国对我国产品纷纷实旋技术性贸易壁垒.我国出口的化工产品、机电产品.农产品.纺织品、建筑材料等2大类出口产品都已经或即将受到不同程度的影响。贸易摩擦的不断发生,除了有国际环境原因主要是世界经济发展的不平衡和各国利益的不一致而引起贸易保护有所抬头之外.更主要是出口企业长期进行低价竞争的结果那么.低价竞争为何长盛不衰7其根源何在7本文试图从深层次剖析低价竞争长期存在的原因.并提出解决对策。
一、出口企业低价竞争的深层次原因分析
1我国比较优势集中于劳动密集型低端产品.出13低价竞争存在客观的资源基础。我国出口企业技术水平相对不高资金相对匮乏.出口商品大多为劳动密集型产品.比较优势集中于劳动力要素供给上.因此.一直以“薄利多销”.”以量取胜作为市场竞争策略。以工业品为例,根据《中国工业发展报告(2003)》的有关资料通过对42种工业品出El价格变动指数的计算.自1995年至2002年,价格上升的只有14种.持平的有1种.下降的有27种可以看出.我国主要出口制成品的价格水平呈下降趋势.价格竞争仍然是支撑我国贸易增长的主要手段。由于我国劳动力比较丰富价格相对低廉.且这一局面还将在一定时期内存在.因此.今后一段时间内我国出13企业在产品定价方面仍会拥有很大的成本优势.可以继续采用低价竞争。但是.建立在低劳动力成本基础上的低附加值产品出口竞争力并不强.关键时刻难以起到稳定出口的作用,这是因为这些产品进入的成本较低很容易引起投资过剩,进而导致生产能力过剩和供给过剩。比如.世界对桔子罐头的年需求量为20万~25万吨,而我国的生产能力却达到40万吨.价格竞争在所难免。
2.出口行业所面临的市场结构没有改变.低价竞争可以获得短期利益。价格竞争涉及的行业一般都是垄断竞争行业行业内厂商之间是垄断竞争关系:~方面由于垄断的存在每一企业在市场中都占有一定的份额.并对价格有一定的影响力,通过降低价格会使本企业短时间内增加一定的销售量;另一方面.由于产品存在可替代性.企业竞争激烈.当部分企业销售量增加时.必然导致其他企业同种产品销售量下降。因此.企业通过低价竞争可以在短期内增加销售量和销售收入提高市场占有率并挤出竞争者。然而,这在长期并不奏效.往往导致价格大战.并形成所谓肥水流入外人田.外商坐收渔利.国内企业遭到各种贸易壁垒的局面。
3企业多数没有形成核心竞争力.产品技术含量低.出El低价竞争实属无奈之举。企业核心竞争力主要体现在技术和品牌。目前.虽然我国工业制成品出口已占到整个货物贸易出口的9O%.但拥有自主知识产权.自主品牌及高附加值的出口产品比重很低。多数出13企业规模和技术实力比较接近.缺乏独特的竞争优势.没有形成核心竞争力.产品处于技术下游.即使是高技术产品.其关键技术也主要掌握在外资手中.以彩电为例.在其1O4项关键技术中.我国只掌握了6O%.严重制约着产品竞争力的提高。由于在技术创新力.以及技术标准等方面远远落后于发达国家.因而,企业在向国际市场扩张时往往力度不足.最终只能通过提供低质量、低技术和低价格的产品进入国际市场。比如.出口到美国市场上的一件针织衬衫大企业的售价大约为3.75美元.毛利约1美元一般中型企业的售价大约2.75美元毛利非常微薄.可很多小企业为了打开市场.甚至1美元就卖,招致各种贸易壁垒不足为怪。
4.产品价格构成不完全.不真实.出口企业能够以所谓的低价进行竞争。我国出13产品低价往往是以牺牲劳动者福利和环境为代价获得的.产品价格大多没有反映劳动者福利和环境成本。事实上.一些出13企业为了得到低廉的生产价格.往往无视职工基本福利.通过支付低工资.经常无偿加班加点.减少职工必要的劳动保护和环保设施来压低成本.这不仅损害了职工利益.而且也招致发达国家推出SA8000标准对我国劳动密集型出13企业及产品进行核查。同时.我国许多出口是通过浪费资源。恶化环境取得的。我国出的产品绝大部分是对生态和环境影响较大的初级产品.以及污染较重的中间产品和制成品.一方面资源密集型产品在生产过程中能耗比较大.投入的资源高于发达国家的水平.使原本稀缺的资源更加稀缺;另一方面高污染产品如化工农药,制革印染等的出13占全部出13额的比重很大在生产过程中常具有较大的外部不经济给环境造成严重污染.而这部分环境成本往往没有计入生产成本.致使我国出13价格偏低并在国际市场遭受环境壁垒及反倾销的双重壁垒。
5.国内与国外市场分隔.出13企业能够利用低价竞争谋求利润最大化。企业经营目标是谋求利润最大化.出13企业可以利用国内外市场的分隔性通过低价竞争实现这一目标。由于国内外市场相隔甚远,产品需求弹性存在差异因此出13企业可以实施价格歧视.即通过国外定价低于国内定价实现利润最大化。以倾销为例从国内市场拿出一单位产品到国外销售只要在国外市场获得的边际收益大于在国内市场减少一单位销售所损失的收入,就可以增加国外市场的销量直到国内外市场的边际收益达到相等企业利润达到最大。应该说如果不考虑低价竞争对贸易造成的危害的话.低价竞争在某种意义上是出13企业追求利润最大化的一种选择。
出13低价竞争已严重影响到我国对外贸易利益的获得这一点可由我国贸易条件的恶化加以说明。贸易条件是指一国出13与进13的交换比价.即出13一单位商品所能换回的进13商品的数量是衡量一国获取贸易利益大小的重要指标。据有关资料显示我国贸易条件并未随贸易额的快速增长而改善反而从{980年的{044R6降为2003年的785%出13收益明显减少可见.我国虽然已是贸易大国但远非贸易强国.对外贸易可持续发展能力不强,出13发展以低成本低价格的数量增长型为主的格局尚未根本改变。此外,低价竞争极大地破坏了正常的出13经营秩序.引起的贸易摩擦对出口企业发展造成了严重危害,不仅削弱了产品的国际竞争力还使企业陷入欲占领市场最后却失去市场的怪圈。
二、解决我国出口低价竞争的有关对策
以上分析表明我国出13低价竞争的原因是多方面的.既有受客观的资源禀赋限制被迫以价格作为主要竞争手段的原因.也有出于利益驱动人为地进行低价甚至恶性价格竞争的原因。对此.必须采取有效措施加以解决。
1规范市场竞争秩序完善价格形成机制。为了防止出现因过度低价竞争导致的产业缩水.维护产业安全必须制定合理的制度和法律法规.废除限制竞争保护垄断的法律完善价格法及反不正当竞争法.规范市场竞争秩序营造良好的市场竞争环境奖励优质优价.惩罚恶性竞争。完善价格形成机制有利于充分发挥价格调节作用减少贸易摩擦诉讼的发生最大限度地降低国家以及我国企业在国际竞争中的损失当前应特别强调出13产品价格构成的完整与真实全面反映对劳动者福利的保障.将环境成本纳入生产成本并在价格中有所体现
2.实施差别化策略,塑造企业核心竞争力。价格并不是决定产品或服务销售状况的惟一因素还有质量,品牌、文化、服务意识等其他因素企业应转变竞争观念将竞争手段由低层次的价格竞争迅速提升到产品质量竞争,品牌竞争乃至服务竞争等高层次竞争方面来.通过实施差别化策略吸引消费者增加产品的附加值来有效地避开价格竞争减少贸易诉讼。实施差别化策略关键在于企业应在某一方面形成独占优势由此形成企业核心竞争力。目前培育自主品牌对于提高劳动密集型产品的竞争力格外重要。品牌意味着优良的质量与服务.是企业无形资产的承载物和综合实力的体现企业可以利用消费者对品牌的信任而减小降价的风险出13企业要想做大做强必须树立自己的品牌。
3.提高管理水平依靠规模经营降低成本。当产品具有价格需求弹性时价格作为重要的竞争手段势必继续使用。然而价格竞争绝不是那种只顾短期利益的恶性竞争真正的价格竞争应该是企业实施成本领先战略的具体体现。企业应该能够进行大规模的生产和销售拥有一流的管理水平.卓越的技术工艺,先进的设备和材料,强大的自我配套能力和较低的资产负债率依靠规模经营降低生产成本提高劳动生产效率
4.加强技术创新调整和优化出13商品结构。出13低价竞争是建立在我国以劳动密集型产品为主的出13结构基础上的要彻底解决低价竞争问题必须调整和优化贸易结构.从出13劳动密集型产品为主转向出13资本和技术密集型产品为主。为此政府应制定相关产业政策加大科技投入.发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业。同时引导出13企业进行产品创新.特别是提高自主创新的比重.优化产品结构采用国际标准生产.加快产品升级换代,最终提高产品质量和附加值。需要说明的是.产品的改进往往需要增加投资进而增加产品成本虽然从短期看会在一定程度上削弱出13商品的竞争力但从长远看随着产品技术含量的提高出13价格会提高出13竞争力也会得到明显加强。
5.加大人力资本投入.提高劳动力要素的质量。根据我国国情劳动力要素仍然是我国对外贸易的比较优势现在最为突出的问题是劳动力素质普遍较低.难以承担技术较复杂的生产与加工产品附加值很难得到提高劳动力资源优势不能充分发挥出来。因此.当务之急是加大人力资本投入.加强专业培训全面提高劳动力素质和技能。
6充分利用WTO贸易争端解决机制强化政府服务功能。根据WTO规则对于低价竞争引起的贸易摩擦可以通过企业间磋商,政府间磋商.以及贸易争端解决3种途径解决。合理地利用企业问磋商和政府间磋商.能够有效解决我国低价竞争带来的不良影响减少我国在国际竞争中贸易摩擦的发生。政府作为本国企业的代表对于保护本国正当的出口利益有着直接责任。当前我国政府应强化服务功能适时信息调整和规范产业结构指导行业协会、商会完善行业自律的相关措施为出13企业开拓市场提供帮助鼓励企业逐步摆脱依靠低价竞争的产业发展模式。