静脉产业环境绩效评价指标体系研究范文

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摘要：文章通过对国内外静脉产业相关研究进行梳理，依据WBCSD的《企业环境绩效评估指南》、ISO14031国际标准及循环经济的3R（Reduce，Reuse，Recycle的缩写）原则，运用层次分析法构建了静脉产业环境绩效评价体系，并对辽宁省静脉产业环境绩效进行了糊综合评价。

关键词：静脉产业；境绩效；糊综合评价；改进

0引言

静脉产业已经成为发展循环经济的风向标，成为世界各国经济发展的新增长点。美国环境保护厅早在1995年将静脉产业定义为对废弃资源进行收集—处理—制造—再利用的产业，日本以构建法律体系为基础促进静脉产业的发展，德国则以静脉产业技术开发做先导，以上国家在推进静脉产业的发展方面都取得显著成效。“静脉产业”一词近年才引起国内学者的关注。张咏梅、张士强（2011）构建了工业静脉产业横向体系结构。张士强等（2012）认为发展静脉产业应在减少污染物“输出流量”的同时，减少“污染存量”。聂永有等（2013）认为静脉产业扮演着回收、分类、再生及最终处理生产、生活中产生的废气物的静脉角色。周军等（2014）对废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧轮胎等静脉产业提出了政策建议。但对于静脉产业环境绩效的研究成果较少，目前从已收集的文献可知，于文良（2009）、邱少男（2012）等少数学者对静脉产业资源、环境效益进行研究，致使环境绩效所带来市场价值的研究被人们忽视。我国循环经济中不可或缺的组成部分就是静脉产业，然而我国静脉产业体系尚不完善，尤其是辽宁省有关静脉产业的研究十分缺乏。本文的创新点在于将模糊综合评价方法应用于静脉产业环境绩效评价体系中，以辽宁省2009—2014年静脉产业环境绩效现状为实证研究对象，针对静脉产业的环境绩效的相关原则，运用层次分析法构建了辽宁省静脉产业环境绩效评价体系，对辽宁省静脉产业环境绩效进行了评价。

1静脉产业的环境绩效

静脉产业以保障环境质量为前提，以节约资源、资源有效的再生利用为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废弃物转化为再生资源和产品的产业，其范围涵盖了社会生活、生产各方面。环境绩效是衡量静脉产业发展的重要依据。《企业环境绩效评估指南》将环境绩效解释为：在提供满足人类需求的产品和劳务时，在整个生命周期中逐渐降低对生态的影响以及资源使用的密集度，以适应人们所预计的地球负荷能力。同时提出产品与劳务消耗材料密度最小化；产品与劳务消耗能源密度最小化；有毒物质排放最小化；废物回收与利用最大化；可再生资源的使用最大化；扩大产品的耐用性；提高产品与劳务的服务密集度的环境绩效7原则。然而，不同行业、不同地域、不同产业在遵循环境绩效7原则只侧重于某一或几个原则，而没有兼顾与其他原则的相互影响。静脉产业环境绩效在着重表现“资源化”、“减量化”的同时，其环境绩效在各原则均有所体现。本文主要结合WBCSD提出的环境绩效原则和循环经济3R原则，分析静脉产业环境绩效在实际中的具体表现。

2静脉产业环境绩效的评价

2.1评价指标体系及其权重

环境绩效评价指标的选取，关系到评价结果的准确度，早在1999年公布的ISO14031在对环境绩效评价的标准中，环境绩效指标（EPI）包含管理绩效指标和作业绩效指标。因此，本文在静脉产业环境绩效评价指标选取时，既综合考虑WBCSD的环境绩效评价核心原则，又充分考虑ISO14031关于环境绩效指标的诠释及3R原则，采用层次分析法对静脉产业环境绩效指标进行选取和权重赋值。静脉产业环境绩效指标体系中通常选取管理绩效指标、作业绩效指标作为一级指标，前者下设生活垃圾无害化处理场、废弃资源综合利用业两个二级指标，后者下设废水、废气、固体废弃物三个二级指标。各二级指标根据情况下设了17个不同的三级指标。

2.2模糊综合评价模型

变量取U={废弃资源综合利用业：企业个数，总资产贡献率，产品销售率，废水治理设施数，废水排放总量，治理废水投资完成情况，废气治理设施数，废气排放总量，治理废气投资完成情况，固体废弃物综合利用量，固体废弃物排放率，固体废弃物综合利用率，无害化处理厂数，卫生填埋处理量，堆肥处理量，焚烧处理量，无害化处理率}综合评价集，取V=[2009年,2010年,2011年,2012年,2013年,2014年]辽宁省静脉产业环境绩效模糊综合评价模型的面板数据，上述模型的样本数据均来源于《辽宁省统计年鉴》。

3辽宁静脉产业环境绩效评价

3.1模糊综合评价

3.2辽宁静脉产业环境绩效评价分析

通过分析评价，可得出以下结论：

（1）辽宁静脉产业的环境绩效从2009年的44.07提高到2014年的64.29，环境绩效水平逐年提高，显示出静脉产业发展态势良好，特别是2010以后，辽宁静脉产业发展稳定，环境绩效评估结果差异小，说明其环境绩效水平、环境改善速度都有所提高。

（2）从生活垃圾的评估结果看，辽宁静脉产业在生活垃圾回收、废弃资源综合利用业层面的发展较快，从2009年较低水平的48.57增长到2013年的74.41。随着生活垃圾产生量逐年增加，对生活垃圾、废弃资源进行有效回收、处理及其循环再利用能带来可观的环境绩效，是该省静脉产业得以发展的关键所在。

（3）从工业“三废”的评估结果看，辽宁静脉产业对工业“三废”的循环再利用能力有待提高，2009—2014年其环境绩效水平仅维持在30~40前后，其环境绩效虽然逐年改善，但始终处于低水平，阻碍了辽宁静脉产业总体环境绩效水平的提高。东北老工业基地的工业废水、废气、固体废弃物的环境负荷依然危害较大，应通过技术进步、政策扶持等措施，实现“三废”的减量化。

（4）从辽宁静脉产业各年环境绩效结果看，2011年和2012年静脉产业环境绩效迅速提高，2011年和2012年的B生活垃圾分别为60.85、66.58，说明辽宁省的生活垃圾回收处理在逐步完善。究其原因是由于我国2011年出台了《生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求》（GB/T25179-2010），2011年国务院了《进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，促进了该省静脉产业的发展。

4结束语

本文在对静脉产业环境绩效指标体系的构建过程中，详细地分析了静脉产业的构成要素对环境绩效的影响，将可资源化生活垃圾、可减量化生活垃圾和工业污染的减量化及再利用化纳入静脉产业环境绩效的指标体系，并运用层次分析法和模糊综合评价分析法对辽宁静脉产业环境绩效进行评价，通过对辽宁静脉产业的实证分析，辽宁省静脉产业环境绩效总体水平呈上升趋势，虽发展势头良好，但是在生活垃圾的回收再利用、污染物的排放处理以及资源再生利用等方面还有待改善。

参考文献：

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作者：张本越；刘佳娜 单位：辽宁科技大学