民营经济发展探究范文

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摘要：

本文以“一带一路”为背景，以我国金融支持民营经济发展的现实情况为基础，首先介绍我国民营企业在国民经济中的地位和作用，然后讨论金融支持民营经济发展存在的问题，最后对存在的问题提出相对应的解决方案。

关键词：

“一带一路”；民营经济；金融支持

近年来我国颁布了一系列有利于民营企业发展的条例，确保了民营企业在市场竞争中的平等地位，使民间经济发展面临全新的环境和机遇。资金不足，尤其是我国金融机构对民营经济的支持积极性不高，严重制约了我国民营经济的发展。鉴于此，除民营企业应不断完善自身条件外，相关部门也必须建立适合我国民营企业发展的金融体系。“一带一路”战略对于促进区域经济协调发展，实现金融行业的有效规制，促进国内经济的持续有效发展具有重要意义。

一、民营经济的现状概述

1、民营经济的含义

民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称。其特征：一是民营经济的创始人在民营经济中具有很高的地位，公司的成败往往取决于创始人；二是目前我国以国有制经济为主体，民营企业家非常渴望能够得到法律的帮助和社会的认可；三是民营企业在融资方面相对于国企而言，一直处于劣势。

2、民营经济在经济发展中的地位与作用

自改革开放以来，我国的民营经济不断发展壮大，逐步成为社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业的发展，推动了大众创业，万众创新。

（1）民营经济是我国经济增长的主力军。据调查发现，目前民营经济的产值占工业总产值的50%以上，为我国的经济增长提供了63%的贡献，已经逐步成为当今我国经济增长的基础和整个经济发展不容小觑的力量。

（2）民营经济缓解我国的就业压力。自我国加入世贸组织后，国内社会保障制度逐渐完善，经济竞争加剧，大部分的国企开始裁员，导致国内大量的人员失业，面临巨大的失业压力，同时期我国民营企业的逢勃发展，充分吸收了国内剩余劳动力，为保障社会的稳定作出了巨大贡献。

二、民营经济发展金融支持面临的问题以及原因

1、面临的问题

民营经济在发展过程中遇到的最大阻碍就是融资困难，此问题主要表现在以下两个方面。

（1）直接融资渠道单一。大多数民营企业在创业的时候，其资本都来自发起人的个人储蓄。我国的民营企业大多是以劳动密集型产业为主，具有生产规模小、资金不足、缺乏先进技术等特点。伴随着经济全球化和国内产能的转型，民营企业面临着日益剧烈的竞争，同时民营企业抗风险的能力比较弱，相对于国有企业来说，经营存在着高风险。根据我国统计局《关于民营企业发展研究问题》可知，目前我国民营企业的发展态势很不乐观，其中只有一小部分企业具有良好的发展前景，大部分的民营企业还面临着被市场淘汰的风险。诸多原因导致民营企业直接融资渠道单一。

（2）间接融资渠道困难重重。目前我国的民营企业发展还不成熟，相较于国企来说，各方面还存在严重不足，这严重的影响了民营企业在银行的形象，降低了银行对民营企业支持的积极性。加上民营企业自身规模比较小，所需的贷款额度也就比较少，继而提高了融资成本和融资的复杂性，银行考虑到自身的利益，也会逐渐减少对民营企业的贷款。大多数民营企业为了解决间歇性的资金需求，只能通过民间“高利贷”完成贷款，高昂的融资成本，致使民营企业走向破产、倒闭。

2、融资困难的原因

（1）民营企业自身原因。目前，民营企业融资困难的主要原因是这些民营企业不能在融资的时候向银行提供有效的抵押物，更没有任何机构为其担保。另外，刚刚起步的民营企业不仅没有雄厚的资产，也没有良好的盈利记录，这导致民营企业在银行的信用审核当中很难取得较高的信用等级，所以金融机构在对民营企业申请贷款时有着“恐贷”的心理。

（2）金融机构贷款机制不完善。伴随着国际全球化进程的加快和人民币加入特别提款权，我国正在着手建立以市场为主体的多元化金融格局。但是目前我国的金融领域，国有银行处于金融业垄断地位，地方性银行刚刚崛起，业务网点分布又少，这就造成了金融业在地域上的分配不均。国有银行在办理相关业务时提高贷款权限，将贷款权限提高到一级分行的标准，进一步加剧了民营企业的贷款难度。

（3）宏观经济对民营企业的影响。近十年来我国经济发展的速度逐渐放缓，经济呈现出回落的趋势。对外经济结构出现调整，许多劳动密集型的产业转移到成本更低的发展中国家，产能过剩、有效需求不足、竞争十分激烈、市场经济体制不完善等等这一系列原因都制约着我国民营经济的发展。

三、发展民营经济金融支持的建议

1、拓展民营企业的融资渠道

（1）积极拓展民营企业的直接融资渠道。民营企业在内的众多企业快而好的发展是“一带一路”战略的要求。根据我国公司法的规定，我国的合伙制企业都有直接融资的权限，企业在上缴所得税的同时，就享有自由发行股票和债券的权利。在我国，民营企业要想发行股票和债券就必须通过相关部门的严格审查，才能获得发行的权利，同时不允许存在柜台交易的形式，但是可以在数目不多的公开场所进行交易，这与国外相比是大相径庭。根据调查发现，国外民营企业实现向社会发行股票和债券仅仅只需要在相关部门进行注册和备案，并且主要是以柜台交易为主。借鉴国外成功的案例，我国应扩大民营企业的融资渠道，相关部门应该放宽民营企业发行股票和债券的条件，并将股票、债券上市的审批制度改革为注册制，建立和健全我国的股票、债券上市、交易体系，并且在沿海经济发达的城市开展民营企业产权交易试点工作，可通过产权交易为其融资。2015年11月23日，主席访问英国，在短短的五天时间内达成59项协议，这表明欧洲的战略发展和中国经济有着紧密的联系。随着高铁、核电的走出去，深化了双方的金融合作与交流，拓展了国内的融资渠道，新型产业成为热点，助推了国内经济的转型。民营企业在此过程中亦可发挥自身优势顺势拓展直接融资渠道。

（2）鼓励民营企业开展民间融资渠道。民间融资是合伙制企业创业的主要融资方式，也是民营企业起步的资金来源。目前国内民间投资行业还存在以下问题：一是行业发展良莠不齐，行业规范性有待完善；二是信息披露严重不足，存在误导投资者的现象。因此，我国在鼓励民营企业通过民间融资方式来实现融资的同时也应该建立和健全相关的法律法规，对民间投资行业加强监督和管理，尤其是加强第三方支付的管理，确保我国民营企业实现民间融资的顺利进行。同时，“一带一路”战略的出台要求在民间金融活跃的区域，要定期统一组织开展跟民间金融相关的法律法规和金融风险知识的宣传活动，这样能使公众及时有效地掌握到相关政策、规避一定的民间借贷的风险，还能进一步增强公众对非法集资活动的风险辨别意识，正确引导投资者去依法、理性投资，为众多民营企业提供健康良好的融资渠道。

2、完善和强化金融机构的贷款机制

尽快完善和强化贷款机制，更好地服务于经济，这是金融机构适应“一带一路”战略目标的需要。一些发达国家通常都建立一套属于自己的完善的融资服务体系，其中有专门为民营企业办理贷款的金融机构、抵押制度和信贷条例。首先，央行要督促各个国有银行健全、完善信贷条例，鼓励这些银行在保障信贷安全前提下，建立向民营企业发放贷款的制度，适当提高对民营企业贷款比例。其次，央行要适当推动各个股份制银行、地方性银行和农村贷款银行的发展，并为其发展提供适当的优惠政策，鼓励和支持他们要以民营企业为主要服务对象，解决民营企业的融资困难。鼓励政策性银行在现有的业务范围内，可以选择性的支持符合国家产业政策且经济效益比较好的民营企业，同时也可以建设政策性的民营企业银行，至于资金，可以通过财政拨款和向其他金融机构发行债券来集资，并且出台明确的法律规定，规定其主要资金用于支持民营企业。最后，央行要制定有利于民营企业融资的政策。

3、建立与金融行业发展相适应的民营企业管理体系

上述分析表明，民营企业在融资方面存在问题，最主要的原因是民营企业本身管理水平不高。一个企业是否能够长远发展取决于企业是否有一套属于自己的先进的管理体系。要保证金融机构顺利对其实施投资就必须建立适合自己的管理体系，完善内部管理制度，提高企业的生产效率。只有这样，才能得到金融机构的青睐。民营企业加速自身管理体系的构建，提升自身市场竞争能力，是主动适应“一带一路”战略要求的需要。国外民营企业发展成功的案例表明民营企业自身因素也是企业崛起的一个主要途径。本文认为应该以外部扩张来实现民营企业的崛起，而向外延伸主要包括以下二点：一是扩大生产规模。通过兼并企业可以接受更多的订单创造更多的财富，为以后的发展奠定雄厚的经济基础；二是引进先进的管理人才。通过高报酬招聘市场上的专业人才，他们的加入不仅可以为企业制定一套适合自己的管理体系，而且可以规划企业的发展宏图，保证企业的平稳发展。实现企业的外部延伸可以更好的促进民营企业的规范化和成熟化。

四、结论

“一带一路”国家战略提出的时间尚短，但它对促进我国经济发展的作用却是巨大的。本文在努力把握“一带一路”战略精髓的基础上，从制定适合民营经济发展的市场法规制度、加速金融创新改革、完善金融的法律监管体系、促使金融机构更好的服务民营企业等方面阐释我国民营经济发展的金融支持途径。希望本文能有助于正确解决我国民营经济发展中的融资问题，为地方民营经济健康发展打造良好的金融环境作贡献。

参考文献：

[1]褚保金、张茹：常熟民营金融与民营经济互动效应分析[J].上海金融，2006（3）.

[2]周叔莲：加快经济发展方式的转变[J].新华文摘，2014（9）.

[3]时小依：浅谈如何构建与经济发展相适应的农村金融体系[J].中国集体经济，2015（Z1）.

作者:刘毅 单位:咸宁职业技术学院