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我国“三农”政策的大力实施,对于促进农村经济发展有着十分重要的影响。特别近年来,国家对农村经济发展的投入越来越大,也促使了农村经济的快速发展,对于提升农民收入有取到了关键作用。
一、奠定农村经济发展基础
1、破解农村交通发展瓶颈
交通是影响农村地区经济发展的首要因素,很多农村地区就是因为交通建设滞后,而影响了整个地区的经济发展。只有加强交通建设,不断夯实农村地区的交通发展,才能为农村地区的经济发展奠定坚实基础。笔者认为,必须下大力气解决通村公路、通组公路的建设和升级改造,加强对农村公路交通建设的规划,形成四通八达的农村地区交通网络,切实提高农村村级公路、组级公路的规格和标准,减轻农村农产品加工运输、农资购买运输、农村企业产品运输的成本,缩短农村与城市的距离,加大城市辐射周边农村地区的经济圈建设,这样才能从而根本上带动农村地区的经济发展,从而促进农民收入的提高。
2、破解农村水电基础建设
瓶颈水、电基础设施建设,是制约农村地区经济的基础因素之一,只有切实解决好这些基础问题,才能为农村经济发展和农民收入提高提供必备的基础条件。一是解决好水的问题。积极向上争取项目资金,充分利用专项资金,大量开展农村人口饮用水工程,加强农村地区饮水、用水工程的基础建设的科学规划,既要有利于解决当前农村用水困难的突出问题,又必须从有利于农村地区长远发展的角度出发,以确保农村地区饮用水工程建设使用寿命和适用时间得到最大可能地延长。二是解决好电的问题。牢牢抓住农村地区电网改造工程,实现全覆盖、全改造、全升级,增强农村用电的供电能力,为农村地区生活和生产加工等农村经济发展提供充足的电力保障,同时,优化农村电网,降低农村用电的成本,为农民减轻用电经济负担。
3、盘活农村土地承包流转
土地是影响农村经济发展的基础,是农民收入提高的主要依靠,是农民的钱袋子,因此,必须高度重视,切实做好新形势下的农村土地承包流转,以盘活农村土地经济。一是坚持好土地承包责任制。继续坚持这一基本土地制度,鼓励农民种田种地,并坚决落实好粮食直补等系列惠农优农强龙政策,严防农民的切身利益受到侵害。二是积极探索实践农村土地承包流转。近年来,由于我国城市进程的加快,大量的农村人口涌入到城市中创业、打工、就学等,使的农村土地的作用和地位受到了一定的影响,但是,土地在农村中的地位仍是不可动摇的。因此,面临这一新的形势,必须加强对农村土地承包现状的思考,并大胆创新,注重土地流转。大力提高农村生产机械化、产业化和集约化发展水平,从而进一步提高土地的使用效率,更加有利于土地的保护和开发利用[1]。
二、科学发展农村产业经济
农村经济产业化是改变传统农村经济发展模式的主要途径,是带动农村经济发展,促使农民经济收入增加的关键所在。因此,我们应该高度重视农村产业经济的发展。
1、科学制定产业发展规划
一是调整农村产业结构,大力发展农村特色产业。根据市场需求量,坚持以市场未来发展为导向,立足农村地区的自然环境、交通条件等因素,走产业化、集约化发展之路,科学化、规范化的进行农场产业基地的规划布局,确保其结构更加优化、合理。在此基础上,要突出农场特色产业,打造名优农副产品,畅通销售渠道,健全生产、加工一体化、一条龙的模式,为农村经济发展注入新的血液与活力。这样不仅能够促进农村地区经济发展,也能让农村的剩余劳动力增加收入,同时,还能留住一定的农村流动人口,让农民在家里就能创业、打工挣钱。
2、助推农业产业化的发展
一是加强农产品加工。我国作为农业大国,农业作为我国经济发展中不可或缺的一部分。也是带动当地经济可持续发展的重要内容。所以在社会主义新农村建设过程中,为了促进农业经济可持续发展,必须加强对农产品的加工和开发力度。尤其在加工农产品过程中,必须确保农产品区域布局的合理性,布局的科学性是决定农产品加工成效的先决条件,只有科学布局,才能更好地加强产业基地建设。二是加强企业发展。加大农村乡镇企业发展,注重产业链的建立,在促进综合效益提升的同时促进农民增收,并结合实际对规模进行不断的扩大,从而更好地建立龙头企业,从而更好地利用农村的剩余劳动力与闲散的人员,确保其更加愿意留在农村发展,这样农民在农忙时成为农民,农闲时成为生产企业的工人,最大化的促进农村经济得到科学的发展。此外,通过农产品加工能有效的提升其附加值,促进产销一体化的科学发展,确保农民增收增产,促进农村经济稳定发展的同时加快社会主义新农村建设步伐[2]。
3、加强农村经济管理,尽可能地减少农民的负担发展
农村经济离不开有效的经济管理,只有切实加强农村经济管理,才能通过管理提高农民的经济收入,进而减少农民负担。因此,在农村经济管理过程中,必须切实做好以下几点工作:首先,必须确保国家的惠农政策得到有效的落实。近年来,随着我国农业税收制度的取消,随之而来的是一系列的惠农政策的出台和实施,例如粮食直补、退耕还林补贴等优惠政策的实施,必须确保其得到有效的落实,这些补贴的金额应及时足额的发放到农民的手上。其次,对于乱收费现象必须及时的制止并查处。目前。我国很多农村没有集体的公积金,因而往往从农民自建房屋、校舍修缮、村级公路建设、生活设施改造等方面想方设法、巧立名目的进行收费,导致农民的负担被增加。因而必须对这些现象进行杜绝和查处。
综上所述,发展农村经济是促使农民收入提高的重要途径,因此,我们应该充分认识到加强农村经济发展的重要意义,不断夯实农村经济发展基础,助推农业产业化和工业化的发展,加强农村经济管理,尽可能地减少农民的负担,从而促使农民收入的不断增加。
作者:周明明 单位:252200山东省聊城市东阿县农业局