贸旅策略中旅游经济的展望范文

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一、牡丹江市旅游经济发展中存在的问题

（一）城市整体的旅游功能较差，旅游经济基础薄弱

牡丹江市旅游观光游览活动主要集中在郊区，而休息和娱乐却要返回市区。由此可见，牡丹江市基础设施和服务设施等外部环境与旅游经济的发展不相适应。再者，由于牡丹江市旅游交通不很便利、环境卫生较差、市民旅游意识不强等，使牡丹江市旅游产品综合质量较低。

（二）旅游景区和旅游产品的吸引力不强，核心竞争力不足

牡丹江市旅游景区多头管理，景区间的协调性和互补性差，整体吸引力弱。牡丹江市旅游产品中，雪乡、雪堡、雪雕的开发力度和产品质量还有待加强；镜泊湖景区内建筑物和人造景观过多与自然景观不协调；小九寨等旅游区品位不高、特色不突出，风格定位不明确；渤海古国遗址开发力度不够，景区规模小旅游产品少。

（三）旅游产品宣传和促销力度不够，旅游经济的辐射效应低

牡丹江市旅游的宣传促销主要通过报刊、影视媒体、旅行社的销售网络以及结合牡丹江金秋节、旅游文化节、黑木耳节、木博会等经贸、文化活动进行。由于覆盖面较小，局限性大，除镜泊湖、地下森林、雪乡等在国内外旅游市场有一定知名度外，渤海古国遗址等旅游项目和景点知名度并不高。

（四）旅游市场运作不规范，发展旅游经济的环境较差

由于牡丹江市旅游的季节性强，旅游市场容易出现供大于求的局面，每年的旅游旺季，许多旅行社把降价作为主要竞争手段，进而使得产品质量下降，无序开发加剧。此外，一些不具备经营资格的企业从事旅游业务，更加剧了旅游市场的不正当竞争。

二、牡丹江市旅游经济发展问题成因

（一）认识不够全面

牡丹江市旅游经济发展的认识不足主要表现在两个方面：一是对旅游业的内涵及外延和旅游业在牡丹江市国民经济发展中的地位作用认识不足。二是对牡丹江市旅游资源的价值、优势和劣势认识不足。牡丹江地处北国边陲，虽然与江南和沿海旅游景区无法相比，但是其夏季凉爽宜人的气候和冬季溜冰滑雪的特色仍然是人们休闲度假的理想场所。在自然资源中，除了镜泊湖外，莲花湖、牡丹峰等都独具魅力；在人文资源中，除“林海雪原”外，萨满文化、渤海古国遗址等都各具特色。可是，这些资源的价值并没有得到充分认识和全面开发。因此，也就无法在牡丹江旅游经济发展中起到应有的作用。

（二）发展旅游经济持续关注度不够

2011年，牡丹江的旅游业总收入61.3亿元，仅占全市GDP的6.6%，可见，牡丹江市旅游业产出规模仍然较小，还不能成为支柱行业。问题的原因在于社会对旅游经济的持续关注度不够。也就是说，社会对旅游业的发展是随着旅游高峰季节到来加大重视，随着旅游淡季的到来也随之而淡化，并没有从战略高度来持续关注和对待旅游经济的发展。由此导致的是旅游经济发展中系统性和整体协调性较差，长期战略规划体现不出应有的作用。

（三）旅游资源开发的深度不够

旅游资源开发只重表面开发，而缺内涵开发，就很难使游客对旅游产品产生认同感，使旅游经济的发展难以突破瓶颈。“山上平湖水上山，北国风光胜江南。”这脍炙人口的诗句描绘出镜泊湖秀美的风光，但是如果不能由此而继续深入挖掘其内在的旅游价值，游客就只能是看到了“水上山”的风景，却不会体会“胜江南”的神韵。

（四）旅游产品构成单一化，产品开发缺乏创意

旅游是个需要较强创造性的“大行业”，从处于起步阶段的牡丹江市的旅游经济的发展来看，明显存在着旅游产品单一和产品开发缺乏创意等弱点。除了夏季的镜泊湖和冬季的雪堡旅游外，其他旅游产品没有地域特征，许多产品自身的特点、内涵没有体现出来，因此档次不高，对游客来说记忆不深，旅游产品的后劲明显不足。

（五）“促销”环节做的不够精细

旅游业本身是个特殊行业，旅游产品独特的自身属性使得它需要一个“物化”过程，它的促销难度系数比其他物质产品大得多。因此促销的时机、方式、规模等技术问题就要通盘考虑。

三、牡丹江市发展旅游经济的对策建议

（一）充分认识牡丹江市的旅游经济的战略地位

把旅游经济作为牡丹江市发展的战略重点，充分发挥“贸旅牵动”战略的辐射效应，形成以旅游为龙头的现代经济产业链，努力形成规模经济。

（二）确定“大旅游”发展思路，统筹布局，形成良性互动

抓好旅游的基础建设和行业配套工作，协调其他各行业按照“大旅游”要求的标准开展工作，形成“一体两翼”齐飞互动的良好态势。

（三）继续扩大投资来源，积极吸引民间资本投资旅游业

旅游部门应当继续坚持“谁投资、谁开发、谁管理、谁受益”的原则，采取放宽市场准入和放开经营范围等一系列措施，鼓励企业、个人共同投资兴建旅游项目。

（四）多角度、新创意开发旅游产品，建立旅游经济发展的环境“场”

在全力打造“中国雪城”和“中国雪乡”的同时，深入挖掘古文化的旅游功效，以“古渤海文化遗址”和“萨满文化”等建构内涵丰富的人文景观，让游客既享受到风景旅游的惬意，又能考察民族风情，体会原始文化的情韵。

（五）强化国内外的旅游市场开发，在国内外友好城市组建客源基地

牡丹江市的旅游业要加强“走出去”的意识，强化外地旅游客源地的建设，逐步建立一个畅通的“旅游绿色国际大通道”，形成国内外旅游产业的组合体系，促进牡丹江市与国外其他地区旅游经济的合作与发展。

作者：李宏图殷国文彭志荣单位：牡丹江师范学院青岛滨海学院