旅游经济发展格局研究范文

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经历改革开放30多年的发展,西藏旅游业凭借自然与人文旅游资源(历史文化、雪域高原风光、藏民俗和藏传佛教景观)和我国各时期扶持政策实现了跨越式发展,产生了可观的经济社会效益。

西藏现有8个4A景区,3个2A景区,2个A级景区,6个国家自然保护区,2个国家地质公园,1个国家优秀旅游城市(截至2008年底),正建设世界级旅游目的地。全区已形成以拉萨为中心、辐射全区的旅游发展空间格局[1]。

一、西藏旅游业发展概述

(一)发展阶段

1.1980-1990年:起步和成长期(0-25万人次)。1980年第一次西藏工作座谈会的召开是西藏旅游起步的标志。当年接待境外旅客1059人次。1984年第二次西藏工作座谈会后,中央加大了对西藏的投资力度,继续推动西藏旅游业的发展。限于当时“先国际、后国内”的政策,西藏旅游发展初期主要针对境外市场。1987年接待量达6万人次[1]。

2.1991-2005年:快速发展期(25-200万人次)。第三、四次西藏工作座谈会将旅游业作为工作重点,西藏旅游进入快速发展期。我国以项目援藏和导游援藏相结合,极大提升了西藏旅游发展速度和服务质量。2004年接待量突破100万。2005年中央强调大力发展旅游业,以旅游业带动农牧民增收和相关产业发展。西藏旅游进一步受到重视,被提升到促进西藏稳定的高度。2000-2005年,西藏接待游客数平均每年增长23.7%,旅游总收入平均每年增长22.9%,都远高于全国平均水平[2]。

3.2006年-现在:井喷式发展期(200-600万人次)。2006年青藏铁路和林芝机场相继开通,西藏旅游的出入性和舒适性大大提高;加上“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”产业发展政策和旅游业龙头产业地位的确立,西藏旅游发展速度明显加快。当年接待量突破200万人次,同比增长了39.5%,旅游收入同比增长了43.2%,旅游业开始成为全区支柱产业。2007年,西藏提出“大旅游、大产业、大发展”,旅游业提质增效、呈现井喷式发展,当年接待量突破400万人次,旅游总收入近50亿元,比1980年分别增长800和2200倍。西藏旅游进入飞速发展期。

(二)经济社会效益

西藏旅游业发展的经济社会效益突出。截至2007年,西藏全区有各类旅游企业1212家,拥有固定资产达46.8亿元。旅游直接从业人员2.84万人。全区8700户农牧民参与旅游经营,创造非农就业岗位3.48万个,年收入达2.2亿元,人均增收6383元。

西藏旅游总收入占GDP的比重逐步提高。2006年、2007年、2009年分别为9.6%、14.2%、12.7%。拉萨2009年的相关比重超过20%。2009年全区农牧民纯收入比2000年增长1.85倍,旅游富民效应初显。

二、西藏旅游业发展格局的实证研究

接待量、旅游收入、人均旅游消费是区域旅游发展的重要指标。旅游收入、人均旅游消费是接待量的因变量,易受游客自身条件(经济条件、职业、年龄等)、主观选择(消费偏好、性格等)和不同旅游地实际情况(旅游业成熟度、物件水平等)的影响,波动范围较大,统计分析的稳定性较差,适用于某一区域的旅游收入纵向上的比较(考虑CPI变化),不适合同一时段不同区域之间的横向比较。鉴于此,选择变化相对稳定的游客接待量为基础数据。

(一)西藏及下辖7地市2000-2009年旅游接

待量分析

从旅游接待量上看,拉萨旅游发展遥遥领先于其它地区,运行轨迹几乎与西藏旅游接待总量完全一致,对西藏整体旅游业发展起到主要支撑作用。

(二)拉萨对西藏旅游业贡献度的检验

首先采用SPSSV11.5软件进行相关分析加以验证。相关分析表明,拉萨与西藏的年旅游接待量在0.01水平上相关性显著,达到0.989。足见拉萨对西藏全区旅游业的贡献率之高。

再用聚类分析检验,西藏下辖7地市的旅游发展被分为三个档次:第一档为拉萨,第二档为林芝、日喀则、山南;第三档为昌都、那曲、阿里(见图3)。聚类分析验证了拉萨旅游业具备区域旅游增长极的特征。西藏旅游业发展因此呈现出“拉萨为中心、周边的林芝、日喀则、山南和昌都、那曲、阿里等6个地区受其辐射和带动”的“核心-边缘”发展格局。

三、西藏旅游业发展空间格局的“核心-边缘”结构

弗里德曼(Friedmann.J.R,1966)在其著作《区域发展政策》中试图通过“核心-边缘”理论阐明一个区域由孤立到发展不平衡、再由极不平衡发展成互相关联、平衡发展的区域系统,之后又将该理论从空间经济扩展至社会生活各个层面[4]。“核心-边缘”理论主要被用来解释经济空间结构演变模式核心-边缘理论[5-6],也适用于区域旅游经济发展的研究。

无论从经济总量、旅游资源丰度、服务设施数量及档次、与周边地区通达性和通勤频率,还是与周边6地区基于行政和经济联系的人流、信息流、物流、资金流等因素看,拉萨都具备强大的经济外溢功能。鉴于目前进藏游客在拉萨市的旅游消费量和在周边6地区的消费量相差较大,仍以拉萨市和周边6地区2000-2009年旅游接待量为基础数据进行拉萨对周边地区旅游辐射效应的分析和验证。

相关分析结果显示:拉萨与周边的林芝、日喀则、山南、昌都、那曲、阿里等6地区的相关系数分别为0.985,0.985,0.988,0.935,0.918,0.727(在0.01水平上相关性显著;拉萨与阿里相关性在0.05水平上显著)。表明西藏旅游业的“核心-边缘”效应开始出现。拉萨与周边地区表现为总体较显著的旅游辐射效应,但这种联动性并不均衡。其中山南、日喀则、林芝较好,昌都和那曲稍差,阿里不明显。周边6地区在旅游发展总量上与拉萨的差距较大,且从2003年以来呈逐渐扩大的态势(见图2)。

拉萨对周边6地区的旅游经济辐射效应的空间差异明显,大致以拉萨为界分为藏西北和藏东南两大片区。西北片区的阿里、那曲、昌都受拉萨旅游经济拉动相对较弱,而东南片区的日喀则、山南、林芝受到旅游经济拉动相对较强。这与各地区的旅游资源品位、自然环境、区位条件和行政区纵深固然有关,但目前藏东南片区与拉萨相对便捷的交通成为影响核心-边缘效应的主要因素。相对便捷的交通加之良好的生态环境和精品旅游资源,藏东南旅游经济走廊正在形成和发展。

四、结论与建议

(一)结论

经过30年发展,西藏旅游业的“核心-边缘”空间格局已经形成,表现出一定的“核心-边缘”效应———以拉萨为中心,辐射和带动周边6个地区旅游经济发展。然而,定性定量分析表明西藏旅游业的地域发展极不均衡,拉萨旅游接待量占西藏全区比例高达60%左右(见图4)。拉萨作为西藏的旅游经济中心,在发挥极化效应和辐射效应的同时,也呈现出严重的单极化发展态势。单极化为主的发展方式在客观上造成“所有鸡蛋放在一个篮子里”的不经济后果,从而大幅降低了西藏旅游业整体抵御风险的能力。

2003年“非典”和2008年“3.14”事件让西藏旅游业的这种缺乏抵御旅游安全风险的弱项暴露无遗。图2和图4均显示:2003年西藏和拉萨旅游业明显减速,接待量几乎与2002年持平;2008年西藏和拉萨旅游接待量锐减近50%。在旅游危机事件影响下,西藏整体旅游业发展和拉萨旅游业表现出异常显著的“旅游共振”现象。“一荣俱荣、一损俱损”的发展特征让西藏旅游业繁荣发展的背后隐藏着严重的“蝴蝶效应”危机。

此外,单极化发展在形成“核心区域”旅游经济呈极化效应的同时,也让“边缘地区”旅游发展呈边缘化,旅游经济发展不足或滞后。以西藏2006年以来旅游发展增速最快的林芝地区为例,其区域知名性景区仅有3处,其余中小景点“空间分布极为不均,密集分布于八一镇和拉萨之间的318国道两侧,‘拉萨-林芝旅游廊道’初步形成”[7]。虽然林芝地区受拉萨市辐射效应相对明显,但与丰富多样的旅游资源和全藏最佳的生态环境相比,林芝旅游发展总量和旅游经济发展水平仍显不足,尚有巨大的发展空间。

(二)西藏旅游业发展建议

参照弗里德曼所持的“核心-边缘”理论观点,西藏旅游业同样要经历“孤立—不均衡—严重不均衡—互相关联、平衡发展”等阶段,目前正处于互相关联的不均衡的过渡阶段。为此,提出相关建议:

1.分时段、分地域对拉萨市旅游客流进行适度控制,缓解拉萨的旅游承载压力,最大限度地缓和全球各地涌入的大量游客与拉萨市的旅游承载力之间的矛盾;强化拉萨市与周围6地区的旅游合作机制,量入为出地做好相关基础和服务设施建设,更好地承接拉萨市旅游经济的溢出效应。

2.从西藏旅游业发展全局的视角和高度,注重拉萨旅游经济“核心-边缘”效应的综合发挥,使周边六地区不仅能共享西藏旅游业发展带来的经济社会效益,更能借鉴拉萨的成功经验,规避旅游业发展的教训和误区,少走和不走弯路,更好地实现本地区旅游业的跨越式发展,从而以西藏全区旅游业的协调发展提升其产业发展安全度。

3.对目前受拉萨旅游经济中心拉动效应显著的藏东南片区(日喀则、山南、林芝)进行重点产业培育,打造生态旅游和民族特色旅游精品,发展自身旅游经济的同时,做好承接拉萨旅游分流的准备,未来与拉萨市形成优势互补、合作共赢的局面;对藏西北片区旅游经济采取选择性发展措施。为西藏旅游拓展和创造更为宽广的缓冲空间和发展空间,实现整体、科学、持续发展。

4.基于前三点建议制定西藏旅游业科学发展的决策和政策,改变全区旅游业发展过度依靠拉萨的现状,增强西藏旅游业发展的产业安全系数。以旅游产业的稳健发展及其产业联带效应的发挥,促进西藏经济社会发展的稳定和繁荣。