休闲度假旅游发展策略探究范文

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近年来,休闲度假旅游成为一种广受欢迎的时尚旅游方式。巢湖市是全国唯一因湖而得名的城市,境内自然风光旖旎,人文景观荟萃,交通便利,气候宜人,发展休闲度假旅游业,得天独厚。巢湖市政府工作报告明确指出“十二五”的经济社会工作主要任务之一是加快旅游度假区建设,以国家级旅游度假区为标准,大力发展环巢湖和温泉旅游,打造“休闲之都、温泉之乡”。

一、加快我国休闲度假旅游业发展的必要性和迫切性

(一)休闲度假旅游业是最具发展前途的朝阳产业

据世界旅游理事会(WTTC)宣布,旅游业已成为全球最大的产业,超过了汽车、电子、钢铁和农业等传统产业。在上世纪90年代中期,全球旅游和旅游服务业的总产值已达到34000亿美元,税收达到6550亿美元,提供的就业岗位达2.04亿个,全世界平均每9人中就有1人在从事旅游业,人们用于旅游的开支已占到消费总额的11%[1]。正如著名的未来学家约翰.托夫勒在《第四次浪潮》中写到:第三次浪潮是服务业的革命,第四次浪潮是信息革命,第五次浪潮是娱乐和旅游业的发展。从旅游业的发展规律来看,一个国家人均GDP达到3000—5000美元,就将进入旅游休闲消费的爆发性增长期。据国家统计局2009年1月22日公布的数据,2008年我国人均GDP就已经跨越了3000美元。2009年我国人均GDP为3680美元,“十一五”期末,我国人均GDP达到4000美元左右[2]。所以我们很容易得出这样的结论:我国已经进入旅游休闲消费的爆发性增长期。2009年12月,国务院下发了《关于加快发展旅游业的意见》,提出要将旅游业培育成“战略性支柱产业”和人民群众更加满意的现代服务业。可见休闲度假旅游业在我国前景非常光明。

(二)休闲度假旅游业作为新的经济增长点,是服务业中的重要产业

休闲度假旅游消费不仅直接拉动了民航、铁路、公路、商业、食宿等传统产业,也对国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐、会展博览等新型和现代服务业发挥着重要促进作用。有数字显示,我国的旅游消费对住宿业的贡献率超过90%,对民航和铁路客运业的贡献率超过80%,对文化娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%[3]。就巢湖市来看,虽然休闲度假旅游业的发展水平不高,但对其他产业的贡献还是较为突出的、有一定的拉动作用。据不完全统计,2010年带动休闲地产完成投资7.8亿元,全市旅游业(含旅游在建项目)实现税收2.9亿元,汤池、香泉等四个旅游重点镇人均纯收入增幅高于全市平均数5个百分点,直接解决就业1.5万人,间接吸纳就业近10万人(《巢湖市旅游工作总结(内部资料,2010年)》)。休闲度假旅游业在国民经济中的地位进一步提升,尤其在服务业中更是举足轻重。

(三)休闲度假旅游业是实现旅游争先进位、提质增量的优势产业

从全国来说,休闲度假旅游最初是以一些系统、部门和单位组织干部职工到名胜景区疗养的形式出现的。1992年国务院决定建设大连金石滩、无锡太湖、福建武夷山、广西北海、海南亚龙湾、云南滇池等12个国家级旅游度假区。到2002年末,12个国家级旅游度假区已从当时批复的151平方公里,发展到了237平方公里[4]。近年来,全国各省市高度重视休闲度假旅游发展,休闲度假旅游产品日益丰富,形成了海南三亚、浙江杭州等在国际上有较高知名度的休闲度假旅游品牌。不仅沿海及旅游发达地区竞相发展休闲度假旅游,中部省份也开始加快发展,2005年,江西省明确将自己定位做长三角的“后花园”,可以说,新一轮区域休闲度假旅游竞争已经开始,要促进旅游业的争先进位,发展休闲度假旅游势在必行。此外,休闲度假旅游还是实现巢湖旅游产品提质增量的主攻方向。当前,全国绝大多数地方,一些传统观光型旅游产品开始大量增加休闲度假旅游内容,迅速向观光休闲一体型转化。就巢湖来说,要将旅游资源大市转变成旅游经济大市,就必须致力于休闲度假旅游业的发展。

(四)休闲度假旅游业是推动资源节约型、环境友好型社会建设的先导产业

目前我国的经济运行中,存在着能耗高、环境污染严重的问题。这样的经济结构,不利于可持续的发展,需要调整。调整的方法,要么是改造传统的产业,要么就是大力发展新兴产业,其中之一就是休闲度假旅游业。全国各地,不少地方通过发展休闲度假旅游业,较好地实现了产业转型升级,人文资源得到了更好的保护和利用,尤其是一些革命老区,通过发展红色旅游,取得了明显的政治、经济和社会效益。此外,休闲度假旅游业在脱贫致富中发挥着重要的作用,具有见效快、返贫率低、示范性强的特点,据不完全统计,全国通过发展休闲度假旅游已使占贫困地区总人口约1/10的人实现脱贫[5]。而且,通过休闲度假旅游活动,旅游者不仅增长了知识,也增进了不同人群间的互信,促进了人的全面发展与社会和谐。

(五)休闲度假旅游是现代人生活方式之一

2008年,国家第一部关于职工带薪休假条例出台。2011年,全年节假日共115天,全年三分之一多的时间处于闲暇时间。尤其是中国近年来经济高速发展,可支配收入增加,越来越多的人选择休闲度假旅游,正如马尼拉宣言所说:“它(旅游业)的充分发展与各国的社会经济发展密切相关。只有当人们享有积极的休息和假期,在具有深刻人文特征的休闲时光内自由旅行才可以实现。”[6]旅游成为现代人的一种生活方式。正如Urry所说:“旅游是某种社会身份或生活方式的标志,不出门旅游就像没有一辆车或一座房子一样是令人尴尬的事情。”[7]斯沃布鲁克也曾说:“人们所追求的生活方式,反映了人们想要别人怎样看待自己,以及希望别人不断增强对自己的认同心理。人们所做出的访问景区的决定,就像人们购买的衣服、开的车和读的报纸一样,都是人们追求的‘生活方式’的一部分[8]。

二、巢湖市发展休闲度假旅游业的现实基础

巢湖市位于皖中,濒临长江,因湖得名,是一个古老而年轻的城市,有文字记载的历史约4000多年。巢湖物产富饶,是著名的“鱼米之乡”,“巢湖三珍”(银鱼、白米虾、螃蟹)享有盛誉。从现实条件看,发展休闲度假旅游优势体现在以下几个方面:

(一)区位优越

巢湖位于皖中旅游区和环巢湖旅游带的中心位置,南面临近以“两山一湖”为中心的皖南旅游区,北面与省会及安徽省旅游大市合肥连为一体,东面紧邻经济发达、旅游客源市场极其丰富的长三角区域。巢湖是安徽省最富开发价值的滨水地带。所以,将巢湖定位为休闲度假旅游目的地,既可以充分发挥巢湖旅游资源的优势,又可以真正实施环巢湖旅游发展战略。

(二)交通便捷

在皖江示范区“一轴两核两翼”规划中,巢湖既处在皖江六市“轴线”上,又介入合肥芜湖“两核”之间,是“一轴双核”重要组成部分,交通网络体系快速发展,区内目前已建立起以公路为主导的包括铁路、公路、水路以及航空的多元化综合交通运输体系。巢湖距合肥、南京、马鞍山、芜湖、铜陵、滁州、安庆、上海、苏州、杭州等大中城市较近,水陆交通四通八达,可进入性强。特别是巢湖与周边七市(合肥、南京、马鞍山、芜湖、铜陵、滁州、安庆)仅有一至两个小时的车程(《巢湖市旅游休闲度假旅游规划(内部资料,2006年)》)。

(三)旅游资源丰富

1.山水资源。巢湖自然景观山水兼备、以水见长。一湖(全国五大淡水湖之一的巢湖)两山(巢湖湖心姥山岛、长江岸畔西梁山)三泉(半汤、香泉、汤池三大温泉)四园(鸡笼山、天井山、太湖山、冶父山四座国家级森林公园)五洞(紫微洞、王乔洞、仙人洞、泊山洞、华阳洞五座天然溶洞)构成了巢湖秀美的自然风光圈。巢湖水资源得天独厚,巢湖市这几年的城市建设与水也联系在一起。比如说活水靓城工程,将市区内环城河清淤、活水、打通阻碍游船前进的桥洞,最终让水在城中流、舟在河上行、人在画中游,好看好玩、宜居宜游。

2.古文化资源。有“和县猿人”和“银山智人”遗址为标志的古猿人文化以及被誉为史前文化前奏曲的凌家滩古文化;以古昭关、霸王祠、范增墓、西汉古墓群、周瑜墓等众多文化古迹为典型的秦汉文化;以刘禹锡“陋室”、米芾“宝晋斋”而著称的名居文化;以冯玉祥、张治中和李克农为代表的名人文化;以渔家文化、水乡风情、农家情调为特色的地方民俗文化等,如此集中丰富的人文资源在全国也是少有的。

3.温泉资源。巢湖市具有丰富的温泉资源,据初步探测,目前共有有开发价值的温泉十多处,除了知名的半汤、汤池、香泉等温泉外,还有笑泉、杏花泉、双泉、笑人泉等分布在全市各个地域。特别值得一提的是,相较于其他温泉多采用抽水式,我市的温泉全部是自溢式,且日出水量大,真正全天然,堪称华东一绝。位于郯庐地质断裂带上的汤池、半汤、香泉、昭关四大温泉,水质优良,储量丰富、祛病养生、历史久远。

三、“休闲巢湖”的内涵和建设“休闲巢湖”面临的问题

(一)“休闲巢湖”的内涵

休闲度假旅游,就是旅游者利用自己的“闲暇”时间进行度假旅游活动,以达到放松、体验、娱乐、健康和自我完善目的的行为和过程。巢湖市依托“山水、温泉、古文化”资源形成的以休闲为文化内涵的城市旅游发展战略,同时又是巢湖旅游发展的一种定位,更是对巢湖市的旅游发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。巢湖要做大做强旅游行业,离不开“中国温泉之乡”这个品牌,以“一湖四泉”为重点,打响巢湖牌、做活水文章,形成巢湖的旅游发展战略———即休闲巢湖。

(二)现状分析

当前巢湖市旅游业的发展,纵向比较,进步相当明显,但若横向比较,其差距还是不容乐观的。2010年巢湖市旅游总收入只占全市GDP的5.2%(《巢湖市政府工作报告(2010年)》),低于支柱产业(占GDP比重6%)的标准,与全国平均水平基本持平,但仍低于全省平均水平(占GDP比重达到8.31%)。而同旅游业相对发达的先进地区相比,差距就更大了。太湖之滨的苏州,旅游总收入占GDP比重10.97%;西湖之畔的杭州,旅游总收入占GDP比重14.79%;隔江相望的南京,旅游总收入占GDP比重18.92%[9]。通过对比,我们不难发现,巢湖的旅游经济总量还属偏低。

(三)存在的问题

巢湖的旅游经济总量和巢湖丰富的资源不相匹配,分析原因主要体现在以下几个方面:

1.知名度不高。巢湖的游客基本以本地人居多,是知名度不高的体现,这在很大程度上与巢湖市对旅游宣传投入不足有关联。巢湖市辖的四县一区,每个县区都有值得一提的景区、景点。在巢湖市委市政府提倡做大旅游的号召下,各个县区直至乡镇都在想方设法做旅游:对原有景区进行修缮、没有景区的花巨资进行新建。结果修缮一新的景区因为人气不旺日渐衰败,新建的景区因为资金供应不上工程进度缓慢。

2.景区管理散漫。巢湖各大景区普遍存在这样的情况,景区工作人员工作状态不太积极,服务态度不好,环境卫生状况不理想,景区内经常能看到垃圾满地,刻字乱涂现象时有发生,甚至没有一个景区配备专门的讲解员。这样的状况对一个力求将旅游产业作为支柱产业培育的城市而言是不可想象的。

3.旅游产品单一。巢湖现重点推出环巢湖旅游和温泉旅游。因为没有一流的产品群,环湖丰富的旅游资源本身所具有的效能和潜力远未得到充分发挥。从旅游产品的结构上看,目前,环湖旅游的形态普遍还都停留在观光游览阶段,缺乏使游客长时间流连消费的措施和设施,这使得环湖旅游消费方式比较单调,这种单一的、低层次的产品结构,单调的消费方式,不可避免地形成了旅游收入主要依赖于门票的销售,一些景点景区的门票价格偏高,使那些中低端游客普遍认为这些旅游产品不能达到物有所值,导致他们望而却步。温泉旅游目前来说发展得还不错,但也缺乏特色,同业间的恶性竞争严重。

4.旅游产业化水平低。巢湖以交通、住宿、餐饮、购物、娱乐产业的一体化网络尚未形成,在旅游产业链条中最薄弱的环节是旅游商品,品种丰富的旅游商品没有很好地开发出来,甚至没有即开即食的旅游商品。巢湖特色的小吃有的流传几百年,但大多是传统手工作坊,因制作工艺不现代、包装不精美而逐渐退出市场。

5.基础配套设施不完善。作为一个旅游城市而言,相应基础配套设施应该健全,比如通往各个景点的交通通畅、城市的绿色景观带、步行街等。这些就巢湖目前而言做得并不好:巢湖市区内的道路分岔口较多,路牌指示不清楚,很多外地自驾游客来游玩,常常迷失方向;经济不景气,财政收入很大一部分来自卖地收入,市区内盖起高高的楼房,绿色地带覆盖率不高;在巢湖,没有真正意义上的步行街,有的仅仅只是人民路商业街步行街,位于人民路商业街内一狭窄的小巷,外侧就是人民路,至今车来车往。

四、建设“休闲巢湖”的战略举措

(一)采取多种方式提高巢湖旅游人气

经济学在阐释消费心理时常提到从众心理。大家选择旅游景点时也认为人去得多的景点必有其可看之处,景点随着游客越来越多,管理越来越规范,景点内的商品小铺应运而生,最终带动整个旅游产业链的形成。因此,提高人气是做好巢湖旅游的第一步。首先,媒体攻关。拍摄风景如画的巢湖景区图象,突出“中国温泉之乡”这个品牌,在巢湖各大媒体、周边城市电视媒体黄金时段滚动播出;其次,活动先行。开展有关旅游方面的系列活动,例如旅游商品评优活动,旅游景区消费券的派送活动,举办有影响的旅游节等;再者,学习旅游城市的好经验。比如,在北京,每人每年可以花一百元钱买张年票,在这一年内你随时免费去市内指定的若干家公园晨练、游玩等,不仅丰富老百姓的日常生活,而且提高了旅游景区的人气。截至2009年,巢湖年总人口458万(《巢湖市统计年鉴(2010年)》),如果实行这一举措,仅年票收入就有4.58亿元,又能以较高的人气带动整个旅游业市场的良性循环。

(二)严肃景区管理

定期召集景区工作人员开会,让他们时刻明确自己身上的重任,他们是巢湖旅游形象的窗口,他们工作态度的好坏直接影响到游客的心情。加强景区卫生管理,设置外观漂亮的垃圾箱,派专人紧盯刻字乱画现象,一旦发现处以重罚。选择重点景区配备专业讲解员。在全市范围内挑选年轻、漂亮、普通话好的人担任讲解员,此外,有没有文化内涵亦是挑选的重要标准。

(三)引进有创意的旅游产品

结合景区具体实际,因地制宜地引进一些别具特色的、体现巢湖风情、风貌的旅游产品,给游客以耳目一新的感觉。巢湖旅游最大的特色是水文化,八百里巢湖、温泉都是宝贵的水资源,随之带来的是有关“陷巢州”、“焦湖圣母”、“孔雀东南飞”等美丽的传说故事,自古以来很多的文人墨客在游历巢湖后留下许多不朽诗篇。要发挥旅游产业的社会功能,需要深入挖掘旅游资源的文化内涵,丰富顾客旅游深度体验,提升顾客感知价值,从而激励游客重游和重购,促进区域旅游经济的发展[10]。

(四)推出有巢湖特色的旅游商品

当前最紧迫的任务是尽快成立有关机构专门负责研制、开发、包装一批游客们“买得起、看得上、带得走、送得出”的有巢湖特色的旅游商品。

(五)完善基础配套设施

现代科技的进步,改善了人们旅游出行条件和接待设施水平,进一步刺激着旅游需求的变化,也诱致着新资源要素投入到旅游产业系统中来[6]。例如:“要想富,先修路”,通畅便捷的交通对旅游非常重要。巢湖自2010年开展“路桥大会战”,此役后巢湖市区通往各旅游景点的道路将更加顺畅。我们要确保高质高量地完成城市交通改造,在市区通往景区主要干道上要明示路牌、路标,道路两侧绿化要到位;2011年,巢湖市将申报中国园林城市,在考虑绿化覆盖率时应向景区倾斜;禁止人民路通车,让车流从东风路、健康路分流,让巢湖市繁华市中心商业街成为真正意义上的步行街,吸引更多的游客来此购物。

休闲度假旅游业作为我国新兴发展起来的产业还有相当长的路要走。无论是在提高旅游景区的吸引力、挖掘特色旅游商品、完善基础配套设施、延长旅游产业链,还是在扩大旅游收入、增强旅游产业对国民经济的带动作用等方面,都需要做进一步深入研究,只有制定出适合不同区域发展的休闲度假旅游战略,才能真正提升区域的竞争力。