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旅游经济发展策略探讨范文

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旅游经济发展策略探讨

旅游业与汽车、石油业并称世界三大产业,享有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美誉。旅游业是涉及到服务与旅游者的一系列相关行业,一般关系到游客的旅行方式、膳食住宿等相关事务。我国的旅游业随着改革开放的推进而迅速发展,但是相对而言,在其广度和深度方面仍远远不能适应快速发展的经济和逐步提高的人民生活水平的需要。随着收入水平的进一步提高,人们对旅游的需求也将上升,旅游业在国民经济中也将扮演越来越重要的角色。因此,研究和探讨我国旅游经济发展的现状、前景及加快发展的对策,具有非常重要的意义。

1我国旅游经济的发展历程及机遇

1.1我国旅游经济的发展历程

我国旅游产业起步较晚,在改革开放后才能真正称之为产业。改革开放前,我国旅游经济才初具雏形,但发展非常迅速。近三十年来,通过国家的政策引导大大促进了旅游业的发展:

1978年开始,旅游业开始从“事业型”向“产业型”转变,从而转变了旅游业的发展机制。

1984年,中央提出“:国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上”的旅游经济发展方针,开始了旅游业全方位的发展。

1986年国务院决定将旅游经济纳入到国民经济与社会发展计划,确立了其在国民经济中的重要地位。

1992年,中共中央颁布了《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》,从此旅游业成为第三产业中新兴产业发展序列的首位。

1998年,中央经济工作会议又将旅游经济定为国民经济一个新的增长点,使旅游经济在国民经济的发展中,起着越来越重要的作用。

1.2我国旅游经济的发展机遇

首先,国民经济的持续快速发展推动了旅游经济的发展步伐。不断提高的综合国力,逐步深化的经济政治体制改革,不断增强的对外开放政策,以及产业结构的调整,都将推进旅游经济的发展。中国是世界上最安全的旅游目的地国家,中国稳定的政治局面,快速发展的经济,以及政府实施的一系列重大举措都增强了作为最安全旅游目的地国的良好形象。

其次,全面建设小康社会带来了机遇。我国目前建设的小康社会还很不全面和不平衡,全面建设小康社会意味着我国十几亿人民将努力迈向更高水平、更加全面的小康,而旅游消费作为小康的重要标志之一,必然随着我国小康经济的建设而增加更多的需求。西部大开发战略的实施,中国加入WTO、世贸组织和其他一系列重要举措,以及中国在国际上地位的不断提高和影响力的日益增强,都将极大地推动旅游经济的发展。

1.3提高旅游经济在国民经济中比重的意义

首先,旅游业与其他产业相比,具有其自身独特的综合性。旅游业的发展涉及到很多相关产业,对旅游经济发展的重视和资金的投入,可以在一定程度上带动一定区域内国民经济的发展。特别是那些旅游资源较丰富的地方,旅游经济对地区国民经济的带动和促进作用更明显。

其次,旅游业是一个外向型产业,具有其独特的优势。改革开放以来,我国逐渐向世界开放,改变了对外封闭的政策,而如何对外开放则必须找到一个开放的“切入点”,旅游业就是一个良好的“切入点”。通过发展旅游业,可以广泛地吸引来自世界各地的游客,并向他们提供服务和其他相关产品。从而使大量世界各国的旅游者通过旅游消费这个对外桥梁,了解我国对外开放的的各种政策以及投资的有利环境,促进我国对外开放的进程。

最后,满足经济发展中对引进国外先进技术与设备的需要,以及对引进外汇资金的需要。中国处在经济大发展的历史时期,必须有一批有强大创汇能力的产业。与其他产业相比较,具有外向型优势的旅游业具有其特殊的产业优势。因此大力发展旅游经济,对于缺乏有力创汇产业而又急需外汇的国家,是一种非常重要且行之有效的策略

2如何提高旅游经济在国民经济中的比重

2.1在政府的主导下,突出旅游经济的发展地位

旅游业由于其综合性和相关性的特点,是一个典型的政府主导的产业,旅游经济的发展往往能推动一系列相关行业的发展。因此,在旅游业的发展中,应按照“政府主导、各负其责、整体联动、纵深推动”的方针,强化对旅游业的领导及管理。

首先,明确和重视旅游产业的地位。实施“旅游兴区”战略,把旅游业纳入到国民经济和社会发展的整体计划中,将其作为重点产业发展,加快旅游资源的开发步伐,使其逐步与经济、社会及地理位置相适应。此外,还应有高标准、操作性强的旅游开发和发展计划,来指导旅游经济的发展,加快落实和促进旅游业在国民经济中的重要地位。

其次,加强旅游业的目标管理。可以建立年度任务目标管理责任制,逐步分解地区旅游经济的目标任务,这样各个层次各行其职,有利于旅游经济有条不紊地发展。地区政府、旅游管理部门、旅游景区(点)和旅游企业要则要认真贯彻落实各种相关制度。

2.2加快旅游业基础设施和服务设施的发展,提升旅游业的市场竞争力

加快旅游业基础设施和服务设施的发展,创造良好服务条件和旅游环境,主要有以下几个方面:

首先,加强旅游交通投资,交通便利是吸引游客的首要条件,应努力吸引企业及地方部门的合资,确保旅游景区便利的交通。此外,还应利用日益发达的科技改善基础设施和服务设施,提供高水平的服务。强化旅游交通的管理,独立经营旅游经济,使其区别于一般性的交通;应避免旅游景点发展战略和经营管理的盲目性,制定总体的发展规划、发展步骤及实施方案,认真做好旅游消费市场的信息预测,以及营销工作可行性的研究和分析工作,加强对国内旅游经济的理论研究;发展旅游产品的多样化,特别是对地方特色和纪念意义的重视,发掘旅游景点独特的地方文化,从而吸引更多游客。

其次,在在提升市场竞争力方面,主要应从创立品牌优势和完善市场营销两个方面加强。在激烈的市场竞争下,应树立强烈的品牌意识,争创有信赖力的品牌,从而以品牌带动旅游业的进一步发展。要不断增添民牌景区(景点)的所谓“新特”内容,提高景区的文化内涵及地方特色,特别是对于一些历史遗迹和有深厚文化底蕴的景点。同时,还应同步发展相应的有特色的餐饮服务。

旅游业是一项形象产业,其知名度是主要的生产力。因此要大力做好市场营销工作,通过做好总体策划以及整体和科学的营销,提高地区旅游业的知名度。在总体策划方面,要重点发展潜在的、有特色的旅游资源,塑造鲜明的形象以提高景区的知名度。其次在扩大宣传方面,应结合人员宣传、广告宣传等多种宣传方式,特别是利用互联网进行旅游宣传,从而不断拓展旅游客源。

2.3加大融资力度,加强管理与服务

旅游业发展的重要条件是能筹措旅游发展资金。首先,增加政府引导性的投入,特别是政府应承担一些投资额相对较大且回收期较长的项目。其次,为增加投资者信心和信赖度,政府应协调各个部门,创造出良好的投资氛围并引导投资的流向,使投资者放心,也使旅游业发展的各项工作能顺利进行。最后,还应提高资金利用率,充分发挥现有企业的融资能力,并可考虑旅游企业在资本市场上的直接融资,以解决旅游业发展的一些融资困难和障碍。

树立旅游企业形象的关键是企业的管理与服务,旅游业与其他行业相比较,服务质量显得尤为重要。要结合政府的调控,逐步实现旅游企业管理和服务的科学化和标准化。特别是旅游管理法治化上,应严厉打击各种非法经营行为,确保旅游企业的合法权益和利益。可以成立专门的专家咨询机构,使企业经营管理和政府决策实现科学化。此外,还应加强旅游行业的行风建设,提高工作人员特别是服务人员的整体素质,从而提高行业的整体的服务质量和服务水平。

总之,旅游经济在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用,它不仅以其独特的外向优势带动整个国民经济的发展,也可以促进不同国家和民族间文化的交流。因此应确立旅游业在第三产业中作为一个新兴产业的首要发展地位,提高旅游经济在国民经济中的比重,从而促进整个国民经济持续、快速、健康的发展。