会计人员管理体制问题思考范文

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摘要：会计人员管理体制是整个会计管理中的重要内容，同时也决定了会计信息质量，为了避免会计信息出现失真和国有资产的流失，就必须及时建立健全会计人员管理体制，才能对会计人员管理体制出现的漏洞和问题进行弥补和解决，促使会计人员的专业能力和专业素养得到提高。

关键词：会计人员；管理体制；问题与对策

随着我国经济的快速发展，在经济体制改革的不断推进中，会计人员扮演着重要的角色，然而由于我国会计管理制度的不完善，会计信息质量越来越低，从而出现频繁失真的现象，因此加强会计人员管理体制的改革，有利于更好地发挥会计人员在企业中的价值和作用，从而为推动企业开展良好的生产经营活动，并维护市场经济秩序的发展提供了坚实的基础性保障。

一、影响会计人员管理体制的主要因素

（一）经济因素

在会计人员管理体制问题中，经济因素受到两个因素的影响，分别是经济体制和经济水平。在经济体制方面，不同国家和地区在不同时期通常会采用不同的会计管理体制方式，国家在经济体制发展的过程中，地方政府部门过多地干预社会经济，会使国家的经济处于统一的计划中，但随着市场经济体制下降时，地方政府部门则会干预市场经济，使得市场经济发生改变[1]。而在经济水平方面，影响会计人员管理体制的主要因素就是经济水平，当国家的经济水平越来越高，那么对应的经济活动范围也会越来越大，相比而言，国家的经济业务就会变得更加复杂和烦琐，在这个过程中，会计人员的职能和作用就会非常明显。但如果国家的经济水平比较低，会计人员的主要工作是记账等较为简单的工作内容，缺乏集中的管理，如果处于经济水平较高地区，会使会计业务变得更加复杂，相关会计人员的集中管理和指导会有更加明显的作用。

（二）法律因素

在调节经济体制管理中，法律环境通常会导致会计人员必须及时了解相关会计的条例法规，并使会计管理体制更加倾向于立法管理。而在法律管理手段中，通过调控经济时的作用越大，那么会计人员管理体制中，就会更加倾向于立法管理，使会计人员对相关准则的了解也会越来越少，这是因为法律因素会使会计管理的体质产生一定的差异性，从而使会计人员管理体制更加倾向于自我管理的类型。

（三）文化因素

在社会的发展过程中，社会文化因素最终决定了社会文明的发展程度，因此社会文化因素对会计管理体制有着非常深远的影响[2]，并决定了社会会计管理的相关手段和方法，而随着社会的快速发展，社会文化也变得越来越繁荣昌盛，因此社会中的相关会计人员所具备的法律道德也就越来越高，他们的思想变得更加成熟，使得会计管理制度体制也更加完善。

二、建立会计人员管理体制的重要性

（一）有利于更好地贯彻并执行国家会计方针

在会计工作中，为了更好地规范和加强会计工作，我国制定了一系列的会计法律和法规政策，实现会计核算、会计监督和会计管理。针对不同行业的会计管理使用不同的调控手段解决企业的财务问题，这些都是会计人员管理体制具体化的表现，所以从某种角度而言，企业内部会计管理制度通常是国际会计法律、法规的重要补充点，也是贯彻并实施国际法律、法规的基础保证。

（二）有利于规范会计工作秩序

在会计工作中，通常会涉及多方面的利益，因此会计工作必须依法执行，然而部分企业的会计制度不健全和不完善，使得企业会计核算非常混乱[3]。在这种情况下，不但损害了国家和社会的利益，也对企业的经营管理造成了严重的消极影响，所以加强会计管理制度的建设，可以使会计管理制度的程序、方法等变得更加有章可循、有据可依，促使会计工作在单位经济管理中发挥出应有的作用。

（三）有利于完善会计管理制度体系

会计管理制度通常由四个不同的层次构成，分别是会计法律层次、会计行政法规层次、会计规章层次以及企业根据法律和法规制定的内部会计管理制度层次。在这四个层次中，企业内部会计管理制度往往是新的会计管理部分，是推动发展并完善会计管理制度体系的重要组成部分。

三、制定会计内部制度的原则

（一）合法性原则

依法办事通常是会计工作的主要原则，也是制定单位内部会计管理制度的首要原则。因此在制定会计内部制度原则的过程中，必须赋予各个单位会计人员理财自主权和会计核算方法的自主权，才能优化会计人员的管理。但是需要注意的是，在会计内部制度合法性原则上，需要对会计经济管理活动的自主权做出有效的规范和限定，否则会对会计经济管理活动产生严重的消极影响，这也是会计法规不允许的。

（二）适应性原则

适应性原则通常是制度的生命，良好的制度可以充分体现单位的实际情况，而生搬硬套的知识通常不能有效地和企业单位的管理方式以及管理模式相匹配。而会计管理制度需要对财务部门内部进行归纳和总结，并且不能脱离企业单位的实际情况，只有使内部会计管理制度变得更加合适，才能有效发挥出内部管理的最终作用。

（三）规范性原则

在会计管理中必须全面规范各个单位的会计工作，同时建立健全会计基础，有利于更好地保证会计工作的有序开展。而会计规范性原则的基本要求主要体现在会计管理制度上，使其符合科学的基本原理和方法，避免与实际情况相违背，同时在会计管理制度的内容方面要进行全面设计，并严格规范会计事务中的各个方面的要求和各个环节的有效工作，因此在会计管理中不能顾此 失彼。

（四）科学性原则

会计管理中的科学性原则是要确保会计管理制度的科学合理，使用内部会计制度便于更好地执行和操作，这是最基本的科学性原则要求，有利于避免那些较为复杂的操作问题，实现会计工作的有序开展。

四、会计人员管理体制存在的问题

（一）会计人员管理制度不够完善

完善的会计人员管理制度必须具备一套高效的管理体制，然而传统的会计人员管理体制中往往会存在很多漏洞。这使得很多会计人员经常利用这些漏洞工作，使得会计工作效率和质量都变得比较低，最终导致会计信息失真的情况频频发生，不利于经济的发展。但是由于当前我国会计人员管理制度的不完善，会计管理制度主要是针对机关部门和国有企业，因此相对于其他私有企业而言，私营企业对会计管理的重视程度通常都不高，而在多元化和复杂化的改革中，随着市场的流动性的提高，在一定程度上严重降低了会计人员工作的积极性[4]。在这种情况下的会计管理体制中，会使会计人员很难开展正常的工作，从而无法发挥出会计人员管理体制的相关作用，不利于会计工作的开展。

（二）会计人员身份不够明确

会计人员在工作中，需要将企业的会计信息进行确认、计量、记录和报告，所以会计人员在实际工作报告中，会反映出企业的财务状况以及企业的经营情况。同时会计人员在工作中又是对企业生产经营、投资、筹资等活动的监督者和管理者，因此必须在实际工作中确保会计信息的真实性、可靠性和完整性，才能更好地反映出企业财务的实际情况而避免徇私舞弊的事件发生。然而在实际工作中，由于会计人员受到各种各样因素的影响，很多会计人员在实际工作中往往会从自身利益出发，一旦企业利益和国家利益发生正面冲突，企业会计人员为了确保自身的利益，通常都会迎合企业领导的要求，在会计工作中对相关内容进行弄虚作假，并故意虚报会计信息，实现企业和个人利益的最大化，但是这种做法违反了我国会计法的相关规定，使国家利益受到了损失。

（三）会计管理体制执行效率较低

和以往的会计管理制度相比，当前我国的会计管理制度已经有了较为明显的完善，虽然如此，会计管理信息的真实性依旧很难得到有效保障。而造成这种情况的主要原因是会计人员管理制度的执行不到位，这是因为财政相关部门对会计人员的管理比较松散，导致管理过程很难达到最佳的管理效果。同时财务主管部门对会计人员主要采取的是集中从业考试和会计资质认定，缺乏对会计管理的有效监督工作，因此在这种情况下，会导致会计人员的综合素质受到严重影响，最终使会计管理体制的执行和落实受到严重影响。

（四）会计人员考核体系不完善

良好的会计考核体系有利于提高会计考量人员的综合素质，使会计人员的工作效率得到提升。虽然目前我国对会计人员的考核工作比较重视，但其重视程度并不高，会计人员的考核体系依旧存在很多不足之处，导致在实际的考核过程中，对会计人员的考核标准比较模糊，最终筛选出来的会计人员质量参差不齐。然而会计人员的整体素质通常在一定程度上会影响到会计工作的有效开展，当考核体系不够完善时，会导致会计人员出现素质低下的风险而造成工作效率低下，最终会严重影响企业的最终发展和经营。

（五）会计监督机制不够完善

通常在企业的发展过程中，企业很容易忽视内部控制与内部监督管理，因此企业在会计监督中很难有足够的重视与管理。而在这种情况下，通常会造成企业会计管理变得比较松散，会计人员在实际工作中的效率会更加低，严重不利于企业的未来发展。政府会计部门对会计人员进行监督的过程中，由于管理制度的问题，监督过程中通常存在一定的弊端，再加上很容易忽视事后的监督和管理，最终导致监督机制很难和会计人员的管理配合在一起，从而不利于更好地推动会计人员管理体制的有效改革和发展。

五、完善会计人员管理体制的对策

（一）完善会计人员管理制度

在会计人员管理体制的改革中，完善会计人员的管理制度是整个会计人员管理体制改革的关键点[5]。因此在完善管理制度中，必须充分发挥出财政部门和会计人员工作部门的相关作用，才能使会计管理工作受到法律的约束和控制，在这个过程中，财政部门通常作为会计从业人员的主要管理部门，对于那些涉及的资格考试、证书发放以及培训等工作，需要做到严格监管，才能有效确保会计人员管理制度的执行。同时加强对会计部门的管理，才能使会计人员真正进入法制化管理中，有利于更好地满足现代社会经济发展的需求，对强化企业管理和经济发展实施有效的措施。

（二）合理划分会计人员的职责

在经济快速发展的今天，企业想要更好地发展，就必须明确划分企业财务会计人员的工作职责。一般情况下，在会计职责划分中，会将企业会计划分为财务会计和管理会计两个部分，首先是管理会计主要负责企业内部的相关问题，因此管理会计通常代表的是企业利益。其次是财务会计的职责是处理企业外部的相关问题，并由内外部管理共同组成，所以从客观的角度而言，财务会计的工作职责是反映企业财务状况，将企业的相关财务信息展示给政府部门。管理会计是通过会计人员对企业内部相关信息进行确认和分析后，给企业最高管理层提供必要的决策依据。企业在发展中，财务会计的职责之一就是避免企业内部出现徇私舞弊的行为，完善对会计人员的监督和管理，可以更好地促进会计人员管理体制的建设和有效发展。

（三）加强对会计人员的管理

在会计管理体系制度的完善过程中，加强对会计人员的管理，能够尽最大可能提高会计人员的职业素养和执行能力。然而完善的会计人员管理制度通常都离不开强有力的执行和落实，因此需要对会计人员加强管理，才能使会计人员真正将制度落实下去，在管理中，对会计人员做好上岗资格审定工作，并从根源上对会计行业人员素质和能力进行有效把控，使会计人员具备良好的专业技能。与此同时，加强会计人员的职业道德素质培养，并积极构建会计惩奖机制，有利于提升会计工作的质量，相关部门通过发挥自身的监督作用，对会计人员进行宏观管控和监督，可以进一步提高会计人员对市场经济的适应能力。

（四）加大对会计人员的考核力度

在会计人员管理体系的考核中，通过完善会计人员管理体系中的相关重点措施，并对各级工作部门的会计人员进行一系列的考核，从而挑选出胜任会计岗位工作的专业人员。当选拔出优秀的会计人员后，在后期的工作中也需要加大对他们的考核力度，才能更好地使会计人员管理工作得以开展，同时还能防止会计人员做出违规行为，以及减少会计信息失真的情况发生。而在会计考核中必须建立公平、公正以及公开的会计人员考核制度，并做到定时定量地考核，不仅能够维持考核制度的稳定性，也能增强考核制度的有效性。而对会计人员进行考核时，要顺应经济、社会、政策的改变，并对考核制度做出及时、适当的调整，可以使会计各相关部门重视会计考核工作，对会计行业的发展起到了至关重要的推动作用。

（五）完善会计人员在行业内的自律制度

为了有效确保财政管理部门的相关工作职能，使相关人员可以在最短的时间内实现对会计人员专门化以及综合化的有效管理，会计部门必须强化会计人员自律制度的建立和完善，才能提高会计人员的水准[6]。在当前会计人员管理体制的完善中，需要将现有的财政部门监管和会计人员后续教育进行针对性的管理与实施，有利于促使会计人员的工作变得更加专业化和具体化，有利于更好地保证会计人员管理体制的建设和发展，对推动会计管理体制的发展起到有效的保障。而在企业的会计核算中，想要更多地输送出会计专业化人才，只有完善会计人员的自律制度，才能使整个会计行业的实力得到整体提升。

（六）建立会计教育培训机制

对于大部分企业而言，企业财务部门的会计人员知识水平参差不齐，因此会导致企业的会计工作效率和质量变得比较低。所以为了更好地实现对会计人员的管理，进行适当的教育培训，是一项有效的管理措施，良好的教育培训机制，不但能够提高会计人员的业务能力，同时还能提高会计人员的综合素质。良好的培训制度使会计人员学会并掌握最新的会计技能，从而将这些技能应用到实际工作中，实现企业的发展和盈利。在建立会计教育培训机制时，对会计人员的综合培训主要包括对他们思想政治素养的培养、业务能力的培养、职业道德素养的培养，全方位的教育培训能够使会计人员更好地完善自身，有利于提高会计人员的自身价值，使其在工作中充分发挥出教育培训的作用。

结语

在会计人员管理体制的建设中，通过建立合适的内部控制制度并加强对会计人员的约束，从而提升会计人员的监督职能，对确保会计人员管理体制质量提出了更高的要求，对会计行业和社会经济发展起到了良好的推动作用。

作者：李然然 单位：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司