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摘要:近年来,环境污染日益严重,雾霾、水污染等环境问题屡屡发生,公众开始关注这些与环保相关的问题。在可持续发展理论下,政府提出了“绿色发展”的口号,传统会计已经不能满足现在的会计信息披露要求。本课题在河南要求绿色发展的背景及本课题研究意义进行阐述的基础上,河南地区的上市公司2016年以及2017年的社会责任报告、年度财务报告以及环境报告,研究目前河南地区环境会计信息的披露情况以及已存在的问题,最后根据现有的问题,对环境会计提出可行性建议。
关键词:绿色发展;环境会计;信息披露
冬季来临,雾霾时常笼罩在中国的上空,而河南也成了“重灾区”。指出:应对雾霾,需要加大环境监管,提出了“绿色发展”的口号。随着“十三五”规划绿色发展的提出,传统的会计也受到了一定挑战,因此与绿色发展相适应的环境会计应运而生。河南省传统产业大多数为传统产业,在发展过程中主要是依靠传统粗放型增长模式,以“高投入、高消耗、高排放、高污染”的方式进行生产,造成河南地区的环境污染严重资源严重浪费,环境问题已经成为制约河南地区发展的巨大瓶颈。2017年8月22日,河南省政府下发了《河南省生态文明建设目标评价考核实施办法》,规定了生态文明建设目标评价考核的标准、原则及奖惩。而环境会计信息披露是大众了解企业对环境行为的重要渠道,会计信息的披露情况成为研究环境会计的重要方向。我国的环境会计研究起步较晚,还未形成完善的理论体系,仍然存在很大的问题。因此研究环境会计信息披露问题,可以完善我国环境会计信息理论,为实现绿色发展提供理论依据,丰富国内的会计领域。
一、国内外研究综述
Robgray和Janbebbington发表的《环境会计》中,提出了环境会计的整体框架,是环境会计研究的基础。1999年欧盟了《关于环境保护指南》,提倡环境会计,鼓励企业披露环境相关的信息。内容方面的研究包括:Kreuze和Newell(1996)环境会计信息披露包括定性和定量两种形式。Junrui和Huiting等(2009)提出环境问题对企业的影响应该是企业披露的会计信息的重点内容,在财务报告中应该充分表示环境对收益和支出的影响。披露方式的研究包括:Nola(2012)认为年度财务报告可以承载部分的绿色环境会计信息,但是单独披露额环境报告可以使环境信息更加丰富、全面。Contrafatto(2013)提出环境会计应该是管理会计的一个理论分支,应该更全面的揭露环保信息。葛家澍(1992)的文章开创了我国环境会计理论。孟凡利(1999)的文章认为环境会计信息披露的内容应包括:一是环境绩效信息,如企业在环境理念、环境措施(周守华和陶春华,2012)等;二是企业的环境行为对资产负债表和利润表产生的影响。许家林(2009)认为环境会计信息应该主要披露企业环保理念与相关政策以及受环境问题影响。沈洪涛(2014)文章认为企业环境会计是传统会计的一部分,但又不同于传统会计,环境会计的重点应该是有绿色环保相关的信息。另一方面,关于环境会计信息披露方式的研究。刘丽波(2013)主张采用文字表述的方式进行环境信息的披露。部分学者还对环境会计信息披露进行了制度设计,以求统一规范披露行为,使信息更具可比性和规范性,涉及自愿披露与强制披露的选择以及披露框架的构建(朱文莉,郑红,2014)。
二、环境会计信息披露现状——以河南地区为例
本报告以河南省上市公司为研究对象,在巨潮网选择2016年以及2017年的年度财务报告、社会责任报告以及环境报告,已经剔除样本不全以及两年内披露年度报告不连续的公司,最终得到73个样本,从披露的数量、披露的形式以及披露的内容等方面研究上市公司披露的环境会计信息。
(一)披露数量在河南省地区的73家公司中,2016年有56家公司对环境会计信息进行了披露,比例为76%,在2017年有61家企业对环境会计信息进行了披露,比例为84.9%,整体的披露情况有所提高。大部分的企业已经开始重视环境会计信息的披露,具有了披露环境信息的意识。
(二)披露形式上市公司披露环境会计信息的方式包括年度财务报表中的董事会报告、财务报表及附注、社会责任报告以及环境报告书等。2016年通过年度报告环境会计信息数量为56份,比例为76%,2017年通过年度报告环境会计信息数量为62份,比例为85%,说明在年度报告中披露环境会计信息的企业增多了。2016年通过社会责任报告环境会计信息的有31份,比例为42%,2017年社会责任报告的企业同样为31份,说明上市公司独立社会责任报告的数量改变不大,比例尚低,大多数公司仅仅是通过年度报告披露环境会计信息,并没有建立社会责任报告的意识。2017年度环境报告书的仅有3家,说明专门通过环境报告书披露环境会计信息的公司比例极低。特别是环境部门要求重点污染行业披露的企业并没有按照要求单独披露环境信息。
(三)披露内容上市公司对环境会计信息披露的内容包括财务信息与非财务信息两种。本报告财务信息主要是以环保支出和环保收益为主。环保支出包括承担的治理费用、排污罚款、环境赔偿金等定量披露信息主要有能源消耗总量,碳消耗的支出。环保收益主要是包括环保的奖励或者因环保带来的收益。从表1可以看出,财务信息披露的比例有所增高,2016年仅有一半的企业披露了环保财务信息,2017年有所提高比例为67%,但是比例仍然较低,说明河南企业对于财务信息披露的情况仍然不够重视。环保支出和环保收益的份额不同,说明企业的支出与收益的披露并不匹配,出现了个别企业仅仅对其中一项进行披露。非财务信息,属于定性披露,包括以下方面:(1)披露是否属于污染行业,(2)环保风险,具体是指环保风险或企业关于环境的声明;(3)环保认证,ISO环境认证说明;(4)环保措施,包括环保管理制度以及具体措施的说明,(5)环保荣誉,包括对环保的奖励或处罚的声明。非财务信息的披露比例2017年比2016年略有提高,但是普遍较低,很多企业都是选择性披露对自己有益的信息。环保风险的披露比例明显上升,但特别是环保奖惩,很多企业并没有提及,往往出现企业仅仅只披露单纯的一种信息。而且在资料中多是侧重于奖励,而对于惩罚的披露甚少提及。
三、河南地区环境会计信息披露存在的问题
(一)社会责任报告或是环境报告披露不足73家上市公司,有31家披露了社会责任报告,仅有3家披露了环境报告,其余的企业都是在年度财务报告中提及。多数河南地区的上市公司通过年度报告披露环境会计信息,但是社会责任报告或是环境报告的企业却不足一半。财务报告中的环境会计信息通常是以文字形式存在于附注的部分,很多都是定性表述,并没有真正披露环境会计信息,社会责任报告作为非财务报告具有先天的优势,能够披露的信息很丰富,但是目前的企业并没有重视社会责任报告。企业披露的环境信息过于单一,很多企业都没有完成披露环境相关的财务信息。披露程度较高的企业也仅是关注与环境资产或者环境收益,很较少企业披露环境负债或者是环境支出。环境会计信息虽然具有特殊性,但是仅以实物计量将会失去他的会计含义,因此缺少货币计量方式仍然是环境会计信息披露的主要形式。
(二)披露内容过分主观性,信息价值低从上文的研究结果表明,很多河南企业在披露环境会计信息时具有选择性,多数企业仅是提及环保理念,选择性披露对企业有益的环境信息,对于环境会计的支出或者惩罚却不太提及。这样造成环境会计信息披露的价值降低,关注不到真正地对环境破坏的信息,参考价值大打折扣。大多数企业披露的内容浮于表面,内容比较空洞,没有提及重点的环境保护的问题。
(三)披露的环境信息缺乏可比性由于缺少统一的标准和制度,缺少统一的披露格式环境会计的信息常常处于财务报告的各个角度,信息的使用者对信息的使用有一定的难度,披露的信息同类企业缺乏可比性,难以进行横向与纵向的比较,不利于企业对自己的会计信息进行回顾和查阅,使现行的环境会计信息的披露形同鸡肋。
四、环境会计信息披露发展的建议
(一)制定可行的会计制度和准则现行会计制度关于环境会计的信息还没有统一的环境会计准则指导,缺乏可比性和完整性,因此目前迫切需要出台环境会计方面的准则,来规范环境会计的内容,用来指导企业完整的披露环境会计信息。目前国内的研究基础还比较薄弱,因此可以结合西方比较优秀的理论,结合我国的国情,尽快相关的环境会计规范。河南省作为发展中的大省需要依据本省的发展特点来执行相关的会计政策。
(二)丰富环境会计信息披露方式为丰富和统一环境会计披露的格式增加会计信息的可比性,企业可以通过环境报告来披露环境会计信息。环境会计报表可以分为环境资产负债表、环境利润表及其相关会计报表附注三种。其中,环境资产负债表用来反映环境对企业财务状况造成的影响,环境利润表,反映企业在环保方面取得的成果。环境会计报表附注主要起补充解释作用,能解释会计报表的编制方法、依据及项目。目前很多大多数企业都是通过年度财务报告的附注来披露环境会计信息。特别是要求对于一些污染严重的企业,必须定期编制环境报告,及时披露环境会计信息。
五、结语
绿色发展是企业长期发展的唯一途径。在绿色发展下,环境会计的需求日益强烈,因此对绿色发展下的环境会计研究成为国内外学者研究的重点。本报告在阐述环境会计定义的基础上,以可持续发展理论为依据,通过研究河南地区的环境会计信息披露为例,分析了现行环境会计制度下的环境会计信息的披露现状,分析目前环境信息披露存在的问题,并在此基础上提出一些政策建议,以期完善现行的环境会计制度,实现企业的绿色发展,以促进中原崛起。
作者:胡倩倩 单位:河南大学民生学院