会计信息质监与优化范文

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一些会计人员失职

由于经济的快速发展，最近几年会计人员的短缺严重，因而大量的自身素质差的会计人员进入会计队伍，他们不熟悉国家的政策，法律和法规，也没有标准的专业知识。会计人员是会计核算和监督机构的主体，所有的会计信息由会计发出。会计人员业务素质低，技术不过硬，责任感不强，缺乏职业道德，导致会计核算错误，会计信息质量的缺陷。

个别单位的负责人指导思想存在误区

会计人员虽负有不可推卸的报送虚假会计信息的责任，但主要责任并不是会计，而是本单位的主要负责人。会计人员的雇佣、工资报酬、解聘等都是由单位负责人直接决定的。因此可以说会计人员进行的会计工作实质上是为单位负责人服务的。营业管理部们出于自身利益，指导会计人员编造虚假的会计信息，或为了获得信贷的虚增利润，或隐瞒利润偷税漏税，甚至是伪造的数据，以掩盖腐败和贿赂，从而使会计信息质量缺陷。

执法和监管力度不够

内部控制方面，会计人员受单位领导的控制，并限制其经济待遇，工作安排，职务任免等。因此，运营商授意改写会计记录的现象比比皆是。内部审计受单位领导控制，也很难发挥它的作用。税务机关的税收征管，重点是税款的缴纳，而忽略其他会计监督。少数会计师事务所和注册会计师受自身利益的驱动，执业态度是不正确的，风险意识薄弱，在审计过程中，从事私下交易，走过场，甚至违反职业道德，为客户作弊，出具虚假报告，为会计信息质量缺陷起到了推波助澜的作用。

会计制度存在缺陷

在经济活动中，各经济主体所追寻的利益不同，目的却是相同的，就是追寻利益最大化。但是在个体与组织之间这种利益追寻就会出现矛盾：当个体利益最大化，组织利益就会受到损害；当组织利益最大化，个体利益就不会达到所期望的值。我国目前的会计制度不能够充分体现两个主体的利益要求。随着我国经济的发展，如果不及时更新会计制度，使其适应新的经济状况，新的经济业务，旧的会计制度在此种情况下，必然会导致会计信息质量缺陷。

会计信息反馈的作用是无效的

会计信息是免费提供给广大的会计信息使用者，无法收集成本，更不可能获得企业的利润，甚至有时会因提供一个真实的会计信息造成企业的损失，从而许多公司丧失热情去宣布了一个真实的会计信息，导致目前的会计信息质量存在缺陷。

完善会计信息质量的有效措施

(一)加强法律的约束和惩罚，管理会计信息欺诈

1.加强法律监督，加大对违法行为的处罚。从1985年第一次推出《会计法》，到1993年初次修订，直到这次被修改，充分体现了党和政府十分关注会计信息质量问题，一定要从健全的法律制度开始，必须从源头上进行，把《会计法》确实落到实处，从法律的角度确保会计信息质量的提高。建立统一的会计制度，满足企业不同经营方式的需要；明确监督的执法职责和权限，保证清晰明了的实施监督职能；同时还要加强一些相关法律及相关法规的制定与实施，加快会计法律监督体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依，有法可循。

2.对虚假会计信息的提供者的处罚做出明确表示。要明确企业经营着的会计责任，要建立健全和有效实施内部控制系统，以确保会计资料的合法性和完整性。同时提高行政和刑事处罚力度，加大民事赔偿力度，不仅要对违规企业实施制裁，而且应当追究自然人的刑事责任，充分发挥法律的惩罚欺诈作用。

(二)出台适时的会计准则并不断完善会计核算制度

1.认真总结了目前执行的会计准则，根据市场经济的发展，证券的市场需求，及时推出了与国际接轨，反映了中国经济发展的特点的具体会计准则，进一步改善会计信息的质量和透明度，会计信息披露合乎规范。同时，会计制度与会计准则并行的条件下，努力提高的会计制度灵敏度，及时反映不断变化，日益复杂的经济业务。特别是在制定准则的过程中，应采取谨慎的态度处理均匀性和灵活性的关系，避免个别企业的不合理手段粉饰财务报告，操纵企业利润。

2.进一步完善会计核算制度。严格规范企业会计核算和信息披露，尽量减少会计准则的替代程序和方法，使会计政策选择的空间缩小，减少相同或相似的业务模式的多样性和选择性。修改和完善经费支出标准，完善审批制约机制，建立不同的财务管理审批报告，保证各经济业务的真实性，合法性，形成有效地监督系统，减少会计核算风险。

3.制定的会计法规，会计准则应尽量克服或减少其自身的不确定性。要健全法规、监督、管理方法，对管理责任和权力给予明确的规定，以尽量克服或减少其自身的不确定性。会计准则的变化发展，以应对未来会计环境，提供一些科学和先进的分析和预测，使会计具有良好的稳定性和持续发展，避免未来环境的不确定性带来太大的影响，对于准则的释义和定义有准确的分析和解释，如果一个定义或解释可以有更多的含义，处理所有可能的理解，揭示了广泛的理解含义适用的情况。通过内部审计或监督机构的会计政策选择使企业无法钻会计政策选择的漏洞。此外，以同行业，同类的不同企业，会计准则和会计制度需要不断改进，特别是对一些在实践中遇到的新问题，如对一些重要的无形资产和一些重要的非公开经济信息的披露。随着经济的发展，这些信息对决策者越来越重要，必须明确界定的标准。可以借鉴国外的规定，结合中国的实际情况，制定出相应的规定，再根据实际应用做出修订。

(三)加强内部控制制度，提高会计信息质量

1.职责分工。会计人员委派制度是一个广泛讨论的话题，实行委派以确保会计人员工作在相对??孤立的，不完全受制于负责人。此外，可避免一定的有关系而低质量的会计人员进入会计队伍，以确保会计人员素质。单位按照不相容职务的分离原则，合理的设置会计及相关工作，明确责任和权力的制衡机制。一个人不能同时干可以隐匿自己错误和不当行为的工作。不相容的经济业务至少有两个或更多的个人和部门参加，只要这些人员和部门，没有勾结，错误和不当行为，差错就可以被发现。通过职责分工，可以提高运营效率，也使内部会计控制有效实施，以确保真实，完整的会计信息。

2.授权批准。这就要求各单位做好会计的工作，无论从会计还是财务控制方面。内部控制制度，包括不相容职务的分离和制约，严格的会计核算程序，良好的收支状况，对外投资，资产处置和其他重要经济业务事项的财务审批制度，财产清查制度，内部审计会计和审计制度，人员的资格和评估系统等授权审批要求单位规定涉及会计及相关工作的职权范围，授权批准的范围，权限，程序，责任等内容。各级管理人员，必须职责范围内行使权力和承担责任，经办人员也必须在授权办理业务的范围内。应严格按照授权审批机关的批准权限报经批准的范围内进行，不得超越审批权限，经办人超过办理业务按照批准的范围，审批管理人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门。

3.加强内部监督和内部控制是一个过程，这个过程必须纳入管理系统，有效地实现集成，以确保内部会计控制制度效果良好。内部控制必须被监督，企业应设立内部审计机构或建立内部控制自我评估制度，加强企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制的漏洞和隐患，对新的问题和新情况，以及新实施的内部控制缺陷，及时纠正或改进控制政策，以提高会计信息质量，更好的促进内部控制目标的完成。要加强内部审计的作用，需要改善内部审计，审计部门的设置应该高于其他部门，独立于被审计部门。因此才能保证内部审计的独立性和权威性。内部审计部门的主要职能应该是解决各种问题，转到公司的管理、分析、并提出建议。

(四)加强会计人员的专业技能培训和职业道德教育，提高会计人员素质

1.加强会计基础工作，以确保会计信息质量。随着中国加入世界贸易组织以及以知识为基础的经济的快速发展，以及对会计人员提出了更高的要求。会计人员不仅要掌握专业知识和适应经济发展的各种管理知识，而且还掌握了计算机技术，网络技术，并有效地利用互联网，从核算型向管理型转变，还要有相关经济法的法律知识，拓宽自己的知识面，不断提高他们的职业道德和专业标准，以适应经济发展的要求。做会计基础工作是确保会计信息的质量。加强会计人员的资格管理，提高他们的职业荣誉感，提高现有会计人员的资格标准，加强会计人员的后续，实际的帮助他们提高产品质量的经验积累，更新自己的知识。要求会计人员的会计帐户设置，科目使用，公文流转，费用分摊都能熟悉掌握。尽可能利用国家的最先进方法，以提高会计信息的准确性。

2.道德教育的全面实施，坚持会计诚信的原则。提高会计人员素质，实行岗位轮换。企业成就主要依靠工人的素质。内部会计控制的任何系统的成功或失败取决于设计水平和高素质人才的实施。加强会计人员的继续教育，注意业务技能的培训，以提高他们的工作能力，减少会计业务的技术错误造成的会计信息质量缺陷。对会计人员的职业道德培训，加强会计人员的违纪违法案件、反腐败等方面的教育。提高管理者和会计人员的整体素质，加强职业道德建设。会计人员有强烈的责任感，在履行其职责时才会遵守法律，诚信，无论在什么样的情况下，不丧失原则，不为自我利益服务。这从思想认识，道德水平和整体素质对信息提供者、注册会计师甚至是投资者全面实施诚信教育，加强道德自律，保持职业良知感，从根本上杜绝虚假信息。真正的诚实守信，坚持原则，提高技能，参与管理，强化服务。

(五)加强政治思想工作，净化社会环境

目前我国经济尚处于转轨的重要时期，在各种经济利益关系有待重新调整、法制尚不健全的形势下出现的会计信息质量存在严重缺陷，这严重损害了国家和社会公众利益，通过以法治国、以德治国、加强政治思想工作等方法，大限度地提高广大人民群众的思想境界，思想觉悟，培养人民群众爱国、守法的主人翁精神，正确处理国家与个人和企业与个人的利益关系。总之，会计信息质量对企业经营管理起着至关重要的影响，我们要正确处理会计信息质量缺陷的原因，并确定措施，以提高会计信息质量，这是一个长期的过程，需要广大会计界人士共同努力并不懈地追求。

作者：宫英爽单位：渤海大学管理学院