高校科技发展与经济发展的关联性范文

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中共浙江省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》明确指出，浙江省创新驱动发展的主要目标是实现“八倍增”、力促“两提高”，即到2017年实现全省R＆D经费支出额、研发人员数、发明专利授权量、规模以上工业新产品产值、高新技术产业产值、技术市场实现交易额、高新技术企业数和科技型中小企业数等“八倍增”，力促科技进步贡献率、全社会劳动生产率“两提高”。到2020年，建立比较完善的区域创新体系，创新资源有效集聚，创新能力显著增强，创新效益大幅提升，跨入创新型省份行列，基本形成创新驱动发展格局。浙江省科学技术“十二五”发展规划指出:“科技越来越成为经济社会发展的决定性力量，全球进入空前的创新密集和产业加速变革时代。世界主要国家和国内兄弟省市区纷纷将科技创新作为发展的核心战略。”

由此说明科技进步与经济增长之间的联系越来越密切，科技进步在促进经济增长中的作用日益突出。据统计，2002－2011年浙江省科技进步指数值在全国各省市中的平均排名第七位，而相应的国内生产总值的平均排名第五位，说明浙江省科技发展总体水平排名相对落后于其经济发展水平排名。又据2014年7月教育部公布的我国普通高校名单，浙江省普通高校82所，其中本科高校35所，大专院校47所。从地域分布看，75%的高校(含80%的本科高校)位于浙江东北地区，其余高校位于浙江西南地区。近些年来，浙江省高校科技发展与浙江经济发展的关系越来越密切，研究浙江省高校科技发展与经济发展之间的关联性问题，总结规律并提出对策建议，可为有关政府及高校的科学决策提供参考依据。

一、研究设计

研究思路。在查阅分析有关资料的基础上，运用教育统计学有关知识以及SPSS13．0统计软件，采用定量计算与定性分析相结合的方式，对2001—2012年浙江省科技与经济增长速度、高校科技工作有关指标占浙江省科技工作相应指标的百分比情况、浙江省高校科技发展与浙江省经济发展之间的相关性进行研究;并提出相应对策建议。研究指标。(1)科技发展主要指标5个(与经济发展关系较密切的投入指标2个、产出指标3个):研究与发展全时人员(人年);研究与发展经费内部支出(万元);发明专利申请数(件);发明专利授权数(件);技术市场转让金额(万元)。(2)经济发展主要指标5个:国内生产总值(亿元);人均国内生产总值(元);地方财政支出(亿元);全社会固定资产投资(亿元);工业总产值(亿元)。

二、统计分析

(一)增长速度与高校占全省百分比情况2001－2012年浙江省高校“研究与发展全时人员”与“研究与发展经费内部支出”等科技投入指标的年均增长率比全省相应科技投入指标的年均增长率低8.63个百分点。浙江省高校“申请发明专利数、授权发明专利数、技术转让金额”等科技产出指标的年均增长率比全省相应科技产出指标的年均增长率低1.62个百分点，其中浙江省高校的“授权发明专利数”的年均增长率比全省相应指标年均增长率高16.04个百分点，高校发明专利授权率比全省发明专利授权率高12.06个百分点，但浙江省高校的“申请发明专利数、技术转让金额”的年均增长率比全省相应指标年均增长率分别低22.39个百分点、13.29个百分点。2001－2012年浙江省经济发展主要指标中，地方财政支出(亿元)的年均增长率最高(19.38%)，人均国内生产总值(元)的年均增长率最低(14.28%)，相差5.1个百分点。从高校科技统计数占全省相应统计数的平均年均百分比看，2001－2012年浙江省高校的“研发人员”与“研发经费”等2个科技投入指标的高校数占全省数的平均年均百分比为9.31%，不到1/10。而且2006－－2012年期间，高校数占相应全省数的百分比呈逐年减少趋势。“申请发明专利、授权发明专利、技术转让金额”等3个科技产出指标的高校数占全省数的平均年均百分比为22.68%，略超1/5。

(二)浙江省高校科技发展与经济发展的相关性情况运用教育统计学有关知识以及SPSS13.0统计软件，对2001－2012年浙江省高校科技与经济主要指标的数据进行处理，从2001－2012年全省高校科技投入与高校科技产出的相关性统计看，投入指标(研究与发展全时人员、研究与发展经费内部支出)与产出指标(发明专利申请数、发明专利授权数)之间均存在极其显著性的正相关(p!0.01)、研究与发展经费内部支出与技术市场转让金额之间存在显著性的正相关(p!0.05)、研究与发展全时人员与技术市场转让金额之间相关性不显著(p＞0.05)。从2001－2012年全省高校科技发展与全省经济发展的相关性统计看，4个科技指标(研究与发展全时人员、研究与发展经费内部支出、发明专利申请数、发明专利授权数)与5个经济指标(国内生产总值、人均国内生产总值、地方财政支出、全社会固定资产投资、工业总产值)之间均存在极其显著性的正相关(p!0.01)、“技术市场转让金额”与“国内生产总值、地方财政支出”之间存在显著性的正相关(p!0.05)、“技术市场转让金额”与“人均国内生产总值、全社会固定资产投资、工业总产值”之间相关性不显著(p＞0.05)。

三、研究结果与建议

研究结果表明:从“发明专利授权率”看，2001－2012年浙江省高校比全省高出12个百分点，但从“技术转让金额”的年均增长率看，浙江省高校比全省低13.29个百分点。表明高校的科技成果应用与转化率较低;2001－2012年浙江省高校占全省约10%的科技研发人员与研究经费等科技投入，产生了占全省约20%的发明专利与技术转让等科技产出。说明浙江省高校科技工作投入相对较少，而产出相对较多;2001－2012年浙江省高校主要投入指标与主要产出指标之间均存在极其显著性(或者显著性)的正相关，但“研究与发展人员”与“技术市场转让金额”之间相关性不显著。2001－2012年浙江省高校主要科技指标与浙江省经济指标之间均存在极其显著性(或者显著性)的正相关，但“技术市场转让金额”与“人均国内生产总值、全社会固定资产投资、工业总产值”之间均相关性不显著。为更好地发挥浙江省及其高校科技发展对浙江省经济发展的促进作用，提出如下对策建议。

加大科技投入力度，加快科技创新步伐。浙江省各级政府与企事业单位应充分认识到科技进步对经济增长的重要作用，一方面，不断加大科技创新体系及创新创业平台建设等方面的科技研发经费投入力度，逐步增加浙江省研究与发展经费占GDP的比重，建立健全相应规章制度，进一步提高经费使用效率。另一方面，加大人才培养与引进力度。积极培养与引进具有较高科技素质和能力的人才，制定合理的激励措施，能引得进、留得住并使他们能发挥自己的聪明才智，为浙江科技创新与经济发展作贡献。提高科技进步贡献率，促进经济增长方式转变。浙江省必须加快科技进步和技术创新，从过度依赖资金、自然资源和环境投入，以量的扩张实现增长，转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步，以提高效率获取经济增长，从而进一步促进经济增长方式由粗放式扩大再生产向集约型扩大再生产的转变。

发展高等教育，发挥高校科技的积极作用。目前浙江省80%左右的本科高校集中于浙江东北地区，50%左右的本科高校集中于省会城市杭州市。因此，浙江省应进一步发展高等教育，合理布局各地市之间高校，力求均衡发展。采取有效措施，鼓励引进国内一些著名高校与科研院所特别是浙江东北地区的杭州市、宁波市等有条件的高校和科研机构到浙江西南地区设立分支机构和开展科技合作，促进技术、资金向浙江西南地区流动和转移，带动其经济与科技发展。采取有效措施，促进科技成果向现实生产力转化。浙江省应积极利用专利技术、推广适用技术，不断提高科技进步对经济增长的贡献率。高校应将科技人员技术创新和成果转化应用的业绩作为考核、评优与晋升职称的条件，调动科技人员开展科技成果转化应用活动的主动性与积极性，真正发挥浙江省高校科技人员在促进区域科技与经济协调发展中的重要作用。

作者：李新荣 单位：绍兴文理学院 科研处