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摘要:农业经济是国民经济的组成部分,支撑着人民群众的生活。“手中有粮,心中不慌,农民增收,迈向小康”。农村经济发展状态是衡量一个国家基础经济发展的状态的重要指标,但就农村经济发展状态而言,仍较城市发展存在较大的差距。文章对大姚县农业农村经济发展现状和存在的问题进行分析,并在此基础上就如何实现平稳健康的发展,提出相关意见,以供参考。
关键词:农业农村经济;大姚县;健康发展
2016年大姚县委、政府把确保粮食增产、农民增收、农业产业结构调整、农村劳动力技能培训及有序转移等,有力地促进全县农业农村经济平稳健康发展。
1农业农村经济健康发展,运行良好
1.1农村经济总量平稳发展
全年实现农林牧渔业总产值348495万元,按可比价格计算(下同)增长5.9%。其中实现种植业产值145770万元,林业产值86041万元,牧业产值114181万元,渔业产值2503万元,分别增长3.7%、8.0%、7.0%和28.0%。实现农林牧渔业增加值189151万元,增长5.9%。
1.2粮食稳产增收,市场供应充裕
2016年全县小春农作物播种面积177588亩,比上年增加1739亩,增长1.0%,产量34621t,比上年增加742t,增长2.2%;大春、晚秋农作物播种面积292371亩,比上年增加131亩,产量112117t,比上年增加985t,增长0.9%。
1.3粮、经作物种植结构优化,均衡发展
全年经济作物种植面积225274亩,比上年增加10394亩,增长4.8%,其中:油料种植26663亩,产量3199t,分别比上年增长2.7%、4.2%;蔬菜种植102830亩,产量156623t,分别比上年增长6.6%、6.8%;药材种植23730亩,产量4664t,分别比上年增长8.8%,49.5%;魔芋种植7909亩,产量4344t,分别比上年增长8.9%,31.6%;烤烟种植58000亩,比上年增长2.5%,产量7765t,比上年下降5.2%。
1.4畜牧业生产形势良好
全县畜牧业的稳步发展,全年畜牧业总产值达11.4亿元,同比增长7.0%,在农林牧渔业总产值中所占比重由上年的32.3%上升到32.8%,提高了0.5个百分点;全县年末大牲畜存栏13.56万头,同比增长3.9%,出栏4.02万头,同比增长6.8%。生猪存栏36.99万头,同比增长7.8%,出栏31.25万头,同比增长8.4%。
1.5林业生产平稳发展
全年完成人工造林2.56万亩,零星植树387.5万株,森林抚育5.5万亩,育苗421亩。核桃、板栗、花椒等特色林产品产量稳步增长,实现核桃产量24661t增长12.3%、板栗产量7437t增长13.7%、花椒产量1788t增长16.1%、松子产量536t增长5.1%,实现林业产值8.6亿元,同比增长8.0%。
1.6渔业生产稳中有升
渔业养殖良性向好发展,全年水产养殖面积达3375亩,产量达1696t,增长32.8%。
1.7农村居民收入稳步增长
农村常住居民人均可支配收入继续稳步增长,全年收入水平迈过8000元大关,达8836元,增长11.0%。
1.8惠农富农政策强化落实
全年共争取各级惠农资金4005.2万元,其中:中央资金3941.9万元,省级资金63.3万元。为夯实农业发展基础、加快特色产业发展、农业科技落实提供了有力支撑。
1.9科技支撑综合能力增强
全年落实农机具购置补贴资金252.865万元,带动1655户受益农户购买各类农机具1733台(套),全县农业机械总动力达27.44万千瓦,增长6.3%;完成农机作业总面积99.04万亩,农作物耕种收综合机械化水平达到47.74%,比上年提高4.4个百分点。
2农业农村经济运行中存在困难和问题
2.1种植结构单一,品种少且经济效益低
随着国家对烟草实行双控,优势已不再,药材种植见效慢,有的要2~3年才可以收获,收益见效慢,农民种植意愿不强,不愿意拿出好田好地来种植,有的农户勉强种下去,不进行有效管理,导致农民增收难。
2.2农业生产经营主体规模小实力弱农业龙头企业普遍存在规模小、技术含量低、创新能力差、竞争力不强的问题。农民专业合作社普遍规模小、实力弱、社会化和组织化程度较低,一些农民专业合作社组织结构较为分散,管理和运行不规范。
2.3农村土地规模流转难度大
如果个别承包户不愿把经营权转让出来,就会导致土地规模流转失败。部分农民恋地情结根深蒂固,不愿把土地流转出去。受物价上涨影响,土地流转价格逐年上涨,特别是水源好,交通条件好的耕地价格上涨较快。
3下步工作建议
3.1调整农业内部结构,推进农业供给侧结构性改革
在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下,引进经济价值高、市场需求旺的品种替代部分传统农作物品种,向农业发展的广度和深度发展,不断开拓农业增效增收的空间,要加快实施好优势农产品区域布局规划。
3.2加大科技支撑力度,科技兴农促增收
农业综合部门要按照“高新技术引进,示范园区带动,科技服务进村,农业技术入户”的总体要求,认真做好病虫草综合防治、设施栽培和平衡施肥技术,加大新品种、新技术、新模式、新材料引进和试验示范,结合开展新型农民科技培训。
3.3加大改革创新力度,促进耕地提质增效
积极推进农村土地流转,创新流转机制,在依法、自愿、有偿基础上,通过“转包、转让、互换、租赁、入股”等多种形式,流转土地承包经营权。大力发展专业合作经济组织,加大主导产业生产基地建设,特别是蔬菜、畜禽基地及设施农业基地建设,引导农户流出土地让懂技术的人员经营。
3.4加大组织领导力度,做好领路人
充分发挥各村(居)委会、各部门的力量,整合各方面有利于农业农村工作发展的资源,强化为农服务意识,指导农民发展新项目、使用新技术,加快农民致富步伐,以富民强县为目标,推进农业农村工作再上新台阶。
4结束语
就大姚县2016年农业农村经济发展现状来看,基本上保持平稳健康发展之势。下一步政府需积极发挥作用,通过促进农村教育事业发展、引导社会资金投入等措施,全面提升农村经济发展活力,从而促进农村经济快速发展。
参考文献:
[1]史一帆.新型农业经营主体发展中的政府作用分析[D].华东政法大学,2014.
[2]王晓策.中国经济发展的内需结构失衡问题研究[D].吉林大学,2012.
[3]卢钦.中国农村金融服务体系重构[D].河北大学,2010.
作者:赵丽琼 单位:云南省楚雄州大姚县统计局