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[摘要]
长期以来我国通过对能源价格的管制,使我国经济的增长建立在高耗能、低效率的经济结构之上,但是这种粗放型的增长模式难以为继。通过构建2010年宏观和微观SAM表,利用CGE模型模拟了各类能源价格上涨对我国居民消费的影响,结果表明各类能源价格上涨对居民消费的影响不同,并且政府对二次能源价格的管控在一定程度上减弱了一次能源价格上涨对居民消费的冲击。因此,在能源价格市场化下,应尽快采取提高能源利用效率、实行阶梯定价和建立基于效率和公平的能源补贴机制等措施,为我国能源市场化改革提供稳定的环境。
[关键词]
能源价格;上涨;居民消费;CGE
一、引言
能源是经济发展的基础。随着我国经济增长对能源消费的不断增加和节能减排的压力不断增大,在当前能源形势下提高能源利用效率刻不容缓。价格作为调节市场供求关系的重要工具十分重要,而长期以来我国能源价格受政府管控,使我国能源价格成为世界能源价格的“洼地”,造成能源效率利用低下。因此,党的十八届三中全会提出要进一步理顺能源价格,推进能源市场化。但是一旦推进能源市场化,势必造成能源价格波动,会对居民消费价格指数(CPI)产生影响,这也是我国能源价格市场化改革缓慢的重要原因。然而不能因为短期成本而放弃改革,改革会增加成本,但是不改革会造成更大的成本。能源价格的上涨对居民消费会产生多大影响?哪些产业会对居民产生冲击比较大?厘清这些问题至关重要。国内外很多学者对此问题进行了研究。一类是利用计量经济模型对能源价格上涨和居民消费的关系进行研究,高德健[1]利用ECM模型实证分析了能源价格波动对于居民能源消费的影响;Barsky[2]等就CPI与油价波动进行分析,发现油价冲击会引起CPI的剧烈变化。另一类是利用投入产出分析测算能源价格上涨对居民消费的影响,任泽平[3]利用投入产出法对原油价格变动与价格总水平和各类价格指数的关系进行了测算;郑闽朝[4]利用投入产出法对石油价格上涨对居民消费价格指数影响进行了分析。还有一类是利用2007年SAM表,通过CGE模型研究能源价格上涨对宏观经济的影响诸如PPI、CPI的影响,黄蕊等[5]利用CGE模型研究了能源价格变动对新疆经济的影响;林伯强[6]利用CGE模型研究了煤炭和石油价格上涨对经济的影响。研究内容上,以上学者只是给出了能源价格与居民消费之间的关系和趋势性的结论,并没有进行定量分析。研究方法上,计量模型必须采用过去稳定的数据,实证检验结果对变量取舍和模型的主观设定相当敏感。投入产出法并不能反映出真实的经济运行关系,也没有体现经济主体的行为。CGE模型利用现代一般均衡理论克服了上述方法的缺点,但是并没有学者专门利用CGE模型探讨能源价格波动对居民消费的影响。因此,本文不同于以往文献,在构建2010年宏观和微观SAM表的基础上,利用CGE模型研究不同情境下各类能源价格上涨对居民消费的影响。
二、模型的构建
本文建立的CGE模型包含生产模块、贸易模块、居民模块、企业模块、政府模块、社会福利模块和均衡模块。本文的生产模块将生产函数分为8层次嵌套,贸易模块采用CET函数形式,居民消费函数采用简单的线性函数。均衡模块中包括国际收支平衡、储蓄投资平衡、产品市场均衡、劳动力市场均衡和资本市场均衡。
(一)生产模块在CGE分析中,生产函数常采用CET函数形式,论文的生产函数由8层嵌套组成。最高一层生产函数有两个投入,增值QVA和总中间投入QINTA,限于篇幅,其余层生产函数按此嵌套。
(二)贸易模块国内生产的商品分为国内销售和国外出口两部分,其替代关系由CET生产函数代表。
(三)居民模块居民的总收入YHT=TYL+YHK+YHW居民的总支出上式中,YHT为居民总收入,TYL为居民的劳动收入,YHK为居民的资本收入,YHW为居民的国外收入,HDi为居民在产品上的支出,μhi为居民消费产品的比例系数,sh为居民储蓄。企业和政府模块与居民模块相似。
(四)企业模块企业的总收入上式中,TYK为企业总收入,YKi为企业从i部门的资本收入,PK为价格,YHE为企业的对居民转移支付,shifhe转移比率,SE为企业储蓄,tie为所缴税费。
三、数据选择
社会核算矩阵(SAM表)是CGE模型的数据基础,投入产出表是SAM表的一个重要组成部分,但是我国投入产出表每5年编制一次,因此,最新的投入产出表是2010年投入产出延长表,本文编制了2010年宏观和微观SAM表。本文选取2010年的投入产出表,在结合其他统计年鉴基础上,将42个行业部门合并为农林牧渔业、其他开采业等21个部门的社会核算矩阵。弹性参数借鉴郭正权[7]论文中的结果,经过一定调整而得。
四、模拟结果分析
本文利用GAMS软件模拟能源价格相对于基期价格分别上升5%、15%,并且在居民效用(EV)最大化的情况下,模拟能源价格上涨对居民消费的影响。由于居民对其他开采业、炼焦业、石油开采业和天然气开采业需求很小,可以忽略不计,因此,本文没有对其进行统计。
(一)一次能源价格上涨对居民消费的影响1.煤炭价格上涨对居民消费的影响由表1中可以看出,在两种不同的情境下,煤炭价格上涨导致居民对各个部门的消费均出现不同程度的下降,只是下降的程度不同。具体来说,在电价市场化情况下,由于煤炭价格上涨,居民首先直接减少对煤炭的需求,由于火电、化学工业和建筑业中的水泥是煤炭的直接下游,因此,居民对这些产业部门消费的下降也比较明显。接下来受影响较大的是机械制造等重工业、轻工业、农业和服务业。由于电煤占到我国煤炭消费的50%左右,政府对电价的管控削弱了煤炭价格上涨对下游产业的影响,因此,下游产业部门价格的上涨程度没有电价市场化情况下大,居民对各个产业部门消费的下降程度也要小很多。2.原油价格上涨对居民消费的影响从表2可以看出,在成品油市场化情况下,原油价格上涨对居民消费的影响比较大。与煤炭价格上涨对居民消费的影响不同,原油价格上涨对居民消费的影响比较集中。石油加工也和燃气生产业是原油的直接下游,这两个产业部门受影响最大。交通运输业和化学工业不仅靠近产业链上端,而且对石油的需求比较大,因此,这两个产业部门对原油价格的上涨也比较敏感。在成品油价格受政府管控下,居民对各产业部门的消费几乎不受原油价格上涨的影响,这是由于下游产业部门对石油的需求几乎是以成品油形式出现的,而直接对原油的需求很少。3.天然气价格上涨对居民消费的影响从表3可以看出,天然气价格上涨对居民消费产生一定的影响,由于我国一次能源结构中天然气比例较小,因此,天然气价格上涨对居民消费的影响程度比煤炭和原油要小,但是有些部门对居民消费的影响还是比较大的。在天然气价格上涨和燃气价格上涨5%的情况下,居民对交通运输与邮政业需求下降了0.15%,这个比例在各个产业中是很大的。
(二)二次能源价格上涨对居民消费的影响1.成品油和燃气价格上涨对居民消费的影响由表4中可以看出,由于下游产业部门对成品油需求远远大于对燃气的需求,因此,居民对成品油消费下降程度要大于燃气。由于成品油更加靠近产业链的终端,因此,成品油价格上涨对居民消费的影响比较大,特别是对于由于成品油价格上涨而价格上涨较快的部门,如交通运输业、化学工业等国计民生的部门,居民对这些部门的需求表现特别敏感。燃气同样作为产业链的上游,其价格上涨也会导致下游价格的上涨,因此,也会导致居民消费的减少。但是对居民消费的影响并没有成品油表现得那么剧烈,主要是集中在个别产业上,主要是其自身产业和化学工业等。在燃气价格上涨5%情况下,居民对燃气和化学工业消费下降的比例为4.75%和0.03%。2.电力价格上涨对居民消费的影响由表5可以看出,各个产业部门都对电力需求较大,而且电力直接作为要素参与企业的生产过程,因此,电力价格上涨特别是火电对居民消费的影响最大。由于重工业特别是高耗能产业对火电需求较大,因此,居民对这些部门的消费下降得很快,其次是一些轻工业和服务业。而对于清洁能源来说,由于成本、技术等因素,在电力结构中所占比例较小,其价格上涨对居民消费的冲击相对要小很多。
五、结论及建议
(一)结论1.政府对二次能源价格的管控在一定程度上减弱了一次能源价格上涨对居民消费的冲击,一旦对能源进行市场化改革,就会使居民消费价格指数(CPI)升高,加大居民的支出,对居民消费产生很大的影响。2.对于不同能源来说,各类能源价格上涨对居民消费的影响不同。由于二次能源更加靠近产业链的终端,其价格上涨对居民消费的影响比一次能源大。火电价格上涨对居民消费影响最大,其次是成品油,然后是煤炭等能源。3.对于非能源产业部门,由于能源价格上涨对能源需求量的部门影响较大,因此,居民对一些高耗能产业部门表现较为敏感,而农业、服务业等部门则对居民消费影响较小。
(二)建议1.对居民消费影响不大的能源,如天然气开采和燃气部门,应该加快价格体制改革,充分发挥价格引导市场的核心作用。而对居民消费影响较大的能源,在改革的过程中注意负面影响,尽可能使低收入群体的能源消费得到满足。2.尽快提高能源利用效率。电力价格上涨对居民消费影响最大,应抓住党的十八届三中全会全面深化改革的契机,提高能源效率,不仅有利于我国节能减排目标的实现,还可以减小受能源冲击给下游带来的压力。3.实行阶梯定价。在改革过程中,实行阶梯价格政策,有利于保证低收入居民的生产生活,减低居民的承受压力,还可以减少资源的浪费。4.建立基于效率和公平的能源补贴机制。取消生产侧能源补贴,改革消费侧能源补贴,目前对居民的电价补贴是按照消费量计算的,即消费越多,则补贴越多。因此,这种补贴机制很有可能使不应该得到补贴的居民得到补贴,而那些真正需要补贴的得到的补贴却很少。
参考文献:
[1]高德健,史建军,张彩虹.能源价格波动对居民能源消费影响的实证研究[J].价格理论与实践,2013,(5).
[2]BARSKYR,KILIANL.Oilandemacro-economysincethe1970s[J].JournalofEconomicPerspectthives,2004,(4).
[3]任泽平,潘文卿,刘起运.原油价格波动对中国物价的影响———基于投入产出价格模型[J].统计研究,2007,(11).
[4]郑闽朝,肖春来.石油价格上涨对居民消费价格指数影响分析[J].北方工业大学学报,2009,(3).
[5]黄蕊,王铮,刘昌新,雷军.基于可计算一般均衡模型的能源价格变动对新疆经济的影响[J].生态经济,2012,(4).
[6]林伯强,牟敦国.能源价格对宏观经济的影响—基于可计算一般均衡(CGE)的分析[J].经济研究,2008,(11).
[7]郭正权.基于CGE模型的我国低碳经济发展政策模拟分析[D].北京:中国矿业大学,2011.
作者:李田田 高志远 单位:中国矿业大学(北京)管理学院