财政支出的居民消费论文范文

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一、理论模型

长期以来，研究我国政府财政支出与居民消费关系的相关文献基本上都参考Tsung-WuHo（2001）［4］和谢建国等（2002）［17］等人的方法。即假设消费者的个人消费函数由两部分组成，一部分是私人消费，一部分是政府支出。本文采用消费者最优选择理论［17］研究政府财政支出结构、规模与居民消费之间的关系。

二、实证分析

（一）数据说明本文采用的数据主要来自相关年份的《中国统计年鉴》和中经网，其中rjxf为以人均实际居民消费度量的居民消费支出，rjsr为人均实际收入，ybgg为各省人均一般财政服务支出，ggaq为各省人均财政安全支出，wj为各省人均文教支出，shbz为各省人均社会保障的支出，ylws为各省人均医疗卫生支出，hjbh为各省人均环境保护支出，cxsq为各省人均城乡事务支出，nlsw为各省人均农林水务支出，qtzc为各省人均其他支出。

（二）模型估计首先选择模型种类，分为混合数据模型，采用POLS估计；固定效应模型，采用固定效应（组内）估计量；随机效应模型，采用混合效应（GLS）估计量。第一步是Ftest（表1），检验固定效应和混合数据模型，零假设为混合模型。一般来说，p值小于0.05，我们拒绝零假设，p值大于0.1，则接受零假设。如果p值在0.05到0.1之间，则需要进一步斟酌。p值为0.0000<0.05，表示拒绝零假设，也就是拒绝混合模型，应该使用固定效应模型。第二步是BP检验，在随机效应和混合数据模型之间。零假设为混合模型，根据p值来判断。如上，p值为0.0000<0.05，拒绝零假设，接受随机效应。很显然，p值为0.0000<0.05，拒绝零假设，也就是我们应该采用固定效应。第三步，检查是否存在序列相关性和异方差性和截面相关性（表4）。结果显示，三种都存在。为了得出更稳定的结果，可以用FGLS修正。

（三）结果说明由表可以看出，在5%的显著性水平下，四项通过显著性检验，分别是人均收入（边际消费弹性为1.277）、文教支出（边际消费弹性为0.111）、社会保障支出（边际消费弹性为0.157）、城乡社区支出（边际消费弹性为-0.058）、农林水务支出（边际消费弹性为0.216）。可以看出人均收入对居民消费起挤入作用，文教、城乡水务和医疗卫生支出也对居民消费起挤入作用，而农林水务支出则是挤出了居民消费。第一，人均收入挤入了居民消费，在1%的水平显著。人均收入每增加1个百分点，居民消费将上升1.277个百分点。这是显而易见的，因为消费的最主要来源就是收入，一旦居民收入增加，那么可供支出的钱就增加了，自然会刺激居民增加开支来提高生活水平，从而提升了消费支出。第二，文教支出挤入了居民消费，在5%的水平显著。文教支出每增加1个百分点，居民消费将上升0.111个百分点。随着政府越来越重视教育，加大教育的支出力度，其实也引导居民加大重视，增加教育投入，比如政府多建学校，扩大招生规模，让更多的学生上大学，这就加大了开支，教育支出也是属于居民消费的一部分。第三，社会保障支出挤入了居民消费，在1%的水平显著。社保支出每增加1个百分点，居民消费将上升0.157个百分点。随着医疗技术提升，看病成本提高，国家增加社保的支出，则会在一定程度上减轻居民身上的负担，自然会留出有一部分钱可以用于消费。第四，城乡社区支出挤入了居民消费，城乡社区支出每增加1个百分点，居民消费将上升0.058个百分点。这方面可以理解为政府在社区方面增大了支出，相当于给予了居民补贴，完善社区基础配置等，生活环境变好了，正如广场舞，就是因为有一个好的大的广场，居民在锻炼器具、服饰等方面的支出就会增加。第五，农林水务支出挤出了居民消费，在1%的水平显著。农林水务支出每增加1个百分点，居民消费将下降0.216个百分点。国家增加农林水务方面的支出，使得农林水方面的投资效益被看好，居民增加了对农林方面的投资，因此较少了消费支出。

三、相关政策建议

（1）加大财政支出，提升居民收入。财政支出对居民消费的总体效应是挤入的，所以增大财政支出来提升消费是有必要，特别是有针对性地增大那些挤入消费的支出，实施积极的财政政策。另一方面是促进居民收入增长，虽然国家出台了很多促进收入增长的政策，但是效果并不显著，贫富差距依然比较大，为了提高居民的消费能力，必须增加他们的收入，提高免征额和降低税率，以促进收入增长，都是行之有效的方法。（2）优化财政支出结构，加快经济发展方式转型。过去单纯依靠投资和出口推动经济是不具有可持续性的，要大力挖掘消费这个潜力股，让三驾马车并驾齐驱，因此加快经济增长方式转型势在必行，同时为了刺激消费，国家必须要加大相关方面的投入，主要表现为应该增加与居民消费密切相关的社会文教、城乡水务等方面的支出，这样才能切实提升居民的消费水平。（3）加大文化教育支出，特别对基础教育的投入。减轻贫困地区居民的经济负担，提升广大人民的知识水平。与此同时，考虑到文教支出的地区效应，缩减地区间教育水平差距，促进文教事业的健康全面发展。此外，要加强对教育投入，我国教育支出占财政支出的比例远没有达到世界的平均水平，这是亟待解决的，加大投入不仅可以提升全民文化水平，更能刺激居民的消费。另一方面，加大社会保障与就业支出。由于我国实行城乡二元经济体制，农村社会保障体系的建立以及对农村居民的社保投入更加紧要，为农民减少后顾之忧，才能有效激励他们的消费能力。因此，对于社会保障支出的加大投入也是刻不容缓，同时要加快完善养老金制度，有了更多保障，才能让居民把剩余的钱更多地消费而不是储蓄。（4）健全公共财政体系。在推进经济发展方式转变的大背景下，通过加大基础设施建设支出，增加对居民社会保障、医疗保障等的支出，切实减少居民后顾之忧，同时提升居民收入水平，这样的一揽子计划要有一体系，形成一个大框架。

作者：毛林峰单位：浙江财经大学财经与公共管理学院