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一、贵州商品市场的发展现状及对策建议
随着改革开放的不断推进,贵州省商品市场也在不断发展壮大。商品市场通过购销活动源源不断的将各种商品输送到不同消费者手中,作为联结生产与消费的桥梁和纽带,在全省经济社会发展中发挥着重要的作用。但是,对于贵州省这个欠发达地区,商品市场的发展,还存在着很多亟待研究和解决的问题。
1.市场规模仍然很小
2006年全省亿元以上商品交易市场的成交额只有187.3亿,排在倒数第7位,全国成交总额是37137.5,贵州省只占到0.5%。社会消费品零售总额为689.8亿,全国也处于挂末位置。
2.产业结构仍处于初级化阶段
2006年全国三次产业在国内生产总值中的构成比为11.7%、48.9%、39.4%;贵州省为17.2%、42.98%、39.8%。第一产业比全国高5.5%,第二产业低6%。贵州结构初级化的状况没有得到太大改变,主要结构变化速度缓慢,非国有经济作为市场主体之一成熟度低
在市场经济条件下,决定产业选择和发展的主导因素是市场需要,要有很强的市场意识,敏锐的市场眼光,在西部大开发过程中,大力发展贵州商品市场必须做到:
(1)坚持按市场规律办事。贵州商品市场的发展,必须努力提高经济效益,扩大对内外开放,以开发促开发,采取切实有效的政策措施,充分利用商品市场及各种生产要素市场,吸引国内外的资金,新建一批起点高、设施和功能比较齐全、市场辐射功能明显优于老、旧市场的新市场。
(2)进一步完善市场体系。主要要推进消费资料市场化、生产资料市场化、金融市场化、房地产市场化、人才与劳务的市场化、信息与技术市场化等。此外,完善市场体系还要完善市场规则。
(3)进一步调整产业与产品结构,促进供给结构合理化。要避免低水平的重复建设,根据市场需求严格审批新开工项目。要充实和加强有效产业,开发适应市场需求的新产品,既确保减少无效供给,又大力增加有效供给,使产品结构、产业结构合理化。要坚持以市场为导向,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,拓展新的市场。
二、资本市场现状分析及对策
贵州省资本形成能力低下,直接融资不发达,资本市场发展滞后,不能满足经济快速发展的需要,资本市场偏小,证券市场融资能力差。
1.股票市场不发达
资本市场主要以股票发行为主,但无论是上市公司数量,还是筹资总额,贵州省都在全国范围内处于弱势,上市公司数量落后于全国大多数省份。
从数量上来看呈现出数量少的特点。贵州省A股上市公司数量只占全国总数的1%,处于倒数第4位,仅超过宁夏、青海、西藏,总股本为480960.42万股,占全国A股上市公司总股本的0.22%。
从发展水平来看,同全国相比存在很大差距。自2005年黔源电力上市以来,贵州没有新增A股上市公司,直至今年4月30日遵义钛业通过发审会首发审核,才打破这个局面。截止2007年底,贵州省上市公司家数不到全国的l%,上市家数小一直是贵州省资本市场的现状。从地区分布来看也极不平衡,黔东南、黔西南、黔南、铜仁、毕节5个地区至今还没有一家上市公司
2.证券经营机构实力弱
一个地区证券经营机构的数量及实力大小从另一个角度也基本上反映了该地区资本市场发育程度。从我国证券公司区域间数量比较中,西部证券公司有12家,只占全国总量的13.3%,远低于东部的61.1%,贵州省仅2家。
只有加速培育资本市场,通过资本市场实现贵州经济的战略性调整,才能稳步的促进经济发展。在贵州省内建立证券交易所,大力发展股票市场,扩大省内符合条件的上市公司的数量,帮助大中型企业到资本市场获取资本金;鼓励高科技风险企业在创业市场融资;在中心城市开辟期货市场交易所;积极发展区域性产权交易市场。
(1)抓住西部大开发的有利机遇,主动地引进外资,争取国际金融组织和机构及外国政府的贷款,吸收各种间接和直接投资,并在知识和技能具备的条件下,积极参与国际金融市场的交易活动。
(2)培育金融机构的自生能力。资本市场的发展有赖于金融产品的丰实,增加金融产品品种,提高金融产品质量,有效的办法就是建立证券资信评估制度,变债券、融资券及其他金融产品的“额度”发行为“信用”发行,淡化所有制形式,注重发债实体资信质地,并由市场自身决定金融产品取舍。
三、贵州省劳动力市场的现状及发展对策
贵州省劳动力市场上的一般劳动力的供给远远大于需求。
从供给方面来看,劳动力供给数量庞大,劳动力市场面临严峻的就业压力:由于贵州省人口数量庞大;农业人口比重高;国有经济比重大,下岗失业问题严重。
从需求方面来看,产业结构转换滞后,制约了产业就业吸纳能力的扩大;所有制改革滞后,阻塞了就业渠道的拓展;乡镇企业发展落后制约了农村剩余劳动力的转移。
从年龄结构看,劳动年龄人口数量占总人口的比例相对较低,负担系数较高
从人力资源素质结构看,总体素质较低,低层次人力资源所占比重较大。(1)自然人力资源比例较大,成人文盲率较全国平均水平高。(2)劳动年龄人口平均接受教育年限较低,初级人力资本比例较大、高级人力资本比例较小,大专及以上学历的人口仅占到全国的1.24%。劳动者的低素质,使其在竞争性就业的市场上处于不利地位。在供大于求的劳动力市场上,竞争性就业成为劳动者就业的主要形式,而就业竞争能力的强弱又取决与劳动者的文化素质、技术素质和综合思想素质。
从贵州省人力资源量的角度看,需要将劳动力可流动的特点考虑进去,一方面,正是由于存在着较大比例的自然人力资源以及较低比例的人力资本而导致贵州省经济发展缓慢、经济发展水平落后的格局;另一方面,在生产要素可以自由流动的市场经济条件下,大量的、凝结着人力资本的劳动力的流出行为延缓了贵州省的经济发展。
人力资本对经济发展的作用到底有多大,根据公开公布的统计资料,我们可以看到人力资本的魔力有多大。
所以作为贵州省实现跨越式发展的重要生产要素,它对于该区域的经济发展具有十分重要的意义。无论是舒尔茨、贝克尔的教育形成人力资本理论,还是阿罗的“干中学”理论、罗默的“知识推进模式”、卢卡斯的“专业化人力资本增长模式”,都说明一国或区域的经济发展取决于其人力资本存量以及人力资本的生产率。发达地区相对丰富、素质较高的人力资源促进了其区域经济的快速发展,而贵州省经济落后的重要根源,在于其人力资本的存量偏低以及人力资源配置的低效率。
在人力资本的形成过程中,投资是非常关键的。投资所形成的劳动者素质的提高将在很长的时期内对经济增长做出贡献。人力资本投资与其他方面的投资比较起来,是一种投资回报率很高的投资。所以要实现贵州省的跨越式发展,就要大力开发人力资源。
1.改革投资体制,拓宽人力资源开发渠道
首先,改革教育投资体制,加大对教育事业的投入。一要尽快改变教育发展思路,要突破政府办学的单一局面,充分利用各种社会力量实行投资主体多元化,使教育逐步走向产业化。同时,教育发展要面向市场,适应市场需求,逐步实现从传统的应试教育、纯知识教育向素质教育、创造力教育的转变。二要在贫困农村地区和少数民族地区普及基础教育,提高人口的总体素质,为经济快速发展培养后备力量和储备人才。其次,加大职业培训力度。
2.营造贵州省跨越式发展所需要的人才环境
人是生产力中最活跃的因素。贵州省经济落后的根本原因是缺乏拥有高科技、高素质的人才。所以应把人才的开发和利用放在突出的位置。为此,要正确处理三个关系,一是要处理好资源开发与人才开发的关系,优先开发人才资源;二是处理好党管干部原则与人才合理流动的关系,依靠市场机制调配人才;三要处理好公平竞争与优惠倾斜的关系“,公平”重于“优惠”。
3.变劳务输出无序为有序,使之成为支柱产业
贵州省每年有大量的劳务输出。但大多数输出都是处于无序的状态,由于大部分外出务工人员素质低,只能依靠干体力活获得很少的报酬,无法带动输出地经济的发展。菲律宾的女佣很受欢迎,一度供不应求。已形成了菲律宾的支柱产业。所以打造一支劳务“黔军”的品牌,实现劳务输出从无序到有序的转变,才能使贵州省的劳动力成为发达地区。例如,泛珠三角地区的重要的劳动力供应地,才能将其作为支柱产业做强做大。