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摘要:实现企业赢利,要从人、材、机三个方面着手,不断降低成本,优化资源配置,实现工程成本管控,提高经济效益。加强工程项目管理,减少施工过程中主要材料的非正常消耗,及时分析材料非正常消耗的原因,规范材料核销及限额领料流程,是提高项目经济效益的有效途径。
关键词:成本;主要材料核销;限额领料;经济效益
在日趋激烈的市场竞争中,企业应从施工现场实际情况出发,切实改善管理模式,做好成本管控,提升管理水平,提高自身的竞争力。堵塞称重漏洞,强化标准化管理,借助互联网手段和先进的管控系统,实现主要材料从验收、入库到出库的全方位管控,实现原材核算和部位核算,使成本一目了然。主要材料的核销管理是物资管理的重中之重。主要材料包括钢筋、水泥、砂石料、粉煤灰、炸药、商业混凝土、汽油、柴油、外加剂、橡胶止水、铜止水、波纹管、钢绞线、支座、锚具、闭孔泡沫板等与工程实体质量有关的材料,是材料管控的重点和难点。从量和价这两个方面进行主材核销意义重大。
1主材核销及限额领料管理的现状
主材核销及限额领料,一直是材料成本管控及物资设备管理工作的重点,但从核销报表和核销报告来看,结果不尽如人意,没有达到预期的目标和效果。根据对公司近3年来108个项目的调研情况,存在的问题总结如下:1)部门职责不清,工作中相互推诿,未设专人负责核销工作;2)限额不准确,施工队伍需要多少,限额单就开多少,没有按图纸量和设计量限额,没有真正做好对消耗的监督和管控,技术部门对限额领料工作执行力不够;3)核销单元不明确,核销口径不一致,技术、经营、物资部门缺乏沟通;4)主要材料损耗率控制目标不明确,无论是分包还是自营,目标应提前制订,并通知各部门严格执行;5)领料单上施工部位填写不准确,原因是对工程施工部位不熟悉,对工程成本控制的关注度不够;6)材料消耗统计报表不准确,已领消耗材料未认真清查,未做到心中有数。做好施工过程中的材料管控,虽存在一定的难度,但势在必行。
2主材核销及限额领料工作的开展
主材核销及限额领料工作开展的关键是成立管理机构,明确职能部门职责,明确管控操作要点及流程,制订考核和奖惩实施细则,制度覆盖到各项目部、系统管理部门。
2.1成立管理机构,明确职责
项目部是主材核销的实施单位,涉及物资、技术、经营等各部门及施工中队。以项目经理为组长,物资主管领导、总工、经营副经理为副组长,成员包括物资科长、技术科长、经营科长、财务科长、相关作业中队队长等。
2.1.1项目部工作组职责1)负责限额及核销工作的协调、督导及实施工作。2)负责确定限额及核销的范围及对象。3)负责制订材料消耗控制目标与标准。4)负责划分材料核销单元和核销周期。5)负责制订材料限额领料与核销实施细则,完善限额领料及核销的相关表单,明确各部门职责、工作流程及奖惩措施。6)分析解决材料消耗存在的问题。
2.1.2项目部技术部门职责1)根据施工图纸及施工方案准确计算核销单元内分项工程的主要材料设计用量,根据施工现场实际情况填写《限额领料单》,并标明使用部位、领料单位及设计量。2)若有设计变更或其他原因需要增加材料数量,另外填写《限额领料单》,并在领料单上备注补充原因。3)《限额领料单》必须易于核算,各施工部位必须单独开具《限额领料单》。
2.1.3项目部经营部门职责1)校核限额领料单上的设计用量,并结合工作组制订的消耗控制目标,在《限额领料单》上填写限额量。2)定期核算限额领料情况,与各作业施工队每月工程量结算同步进行。
2.1.4项目部物资部门职责1)须按《限额领料单》上注明的施工部位、限额数量、施工单位等信息严格控制发料,并在出库单上标明施工部位、领料单位、数量等以便于核算。2)未接到《限额领料单》时不得擅自发料。3)建立主要材料发放台账,以便于核销。4)库存盘点并与实物账核对,做到帐实相符。5)监督作业中队对现场主要材料进行盘点,并会同作业中队对现场主要材料的消耗结存量分部位进行核查。6)在限额用量存在较大差异时,牵头组织技术、经营等相关部门查找原因,并向主管领导汇报。
2.1.5作业中队职责1)建立进料、用料、库存材料台账。2)定期盘点各自中队现场材料库存,分析差异原因。3)杜绝浪费,做到物尽其用、工完料净,对多领或因设计变更不用的材料应及时做退库处理。
2.2严格明确管控要点
1)确定核销单元,原则是与施工工序相符,与材料清单中的单元工程相符。有利于及时核销,核销时间间隔不超过1个月,有些材料可每日核销,如混凝土。2)根据实际情况确定主要材料消耗控制目标,一般定为定额损耗量的50%以内。3)技术部门准确计算核销单元内分项工程主要材料的设计用量,填写《限额领料单》,并标明使用部位、领料单位及设计量。4)经营部门结合材料消耗控制目标在《限额领料单》上填写限额量。5)各作业中队定期对单元工程(仓号或部位)主材消耗结存量进行清理和盘点,并制作主要材料盘点清单并上报物资部门,对多领的材料要及时退库。6)物资设备部门牵头,其他职能部门积极配合,定期做好核销统计表,并对材料核销统计数据进行数理分析。
2.3制订项目部主材核销及限额领料流程
制订项目部主材核销及限额领料流程如图1所示。
3开展主材核销及限额领料工作产生的积极影响
3.1在某铁路工程项目中降低了主材损耗率
2008年在某铁路工程项目,主要从几个大项材料实际使用同配合比(或预算)损耗率相比所产生的差值上入手,来看限额领料工作对项目成本管理带来的影响。以水泥为例,2008年4月份第一次核算时,水泥损耗率达到21.32%。原因是发现运输车辆司机未将罐体内的水泥卸完就将车开走,由于缺少计量设备和收料人员责任心不强,导致在6月份以前入库的水泥出现严重亏损,亏损量超过了500t。前期由于人为原因造成损耗率较大,项目部通过成立材料验收小组及安装地磅等一系列措施,主材损耗现象得到了有效遏制。从统计数据可以看出,从2008年6月份开始,主材损耗率已呈现出平稳下降趋势,充分说明了加强材料限额领料管理工作对成本控制所起到的积极作用。
3.2在某市政桥梁工程中发现图纸存在的漏洞
工程技术部是限额领料工作流程的组织部门,工程技术部必须熟悉施工图纸、对图纸中存在的问题了如指掌,特别是在钢筋图方面,不能简单地将图纸上的工程量汇总了事,要将号表标识清楚,对工程量进行仔细地梳理。在某市政桥梁工程中,工程技术部按照图纸下发了限额领料通知书后,劳务单位在领取材料时发现数量严重不足,经过仔细计算后发现,由于左右两幅桥梁对称,设计单位在图纸上只给出了半幅的工程量,如照此进行对上计量和对下限额领料,不仅对上结算吃亏,在对下限额领料核销发现问题时再进行修正也会给项目造成负面影响。
3.3在某市政项目中发现了质检过程存在的过失
限额领料工作还对项目各管理部室的工作流程起到了梳理作用。在某市政工程施工实践中,由于受征地拆迁因素限制,项目部需要对一个边坡进行临时喷护。由于该项目属于措施项目,原图纸中并没有该工程量,需要进行现场签证。工程技术部出具了《技术通知》,施工单位进行了施工。但在物资设备部月底进行核销时发现水泥、砂子和小石不仅没有超出额定损耗,而且相比设计量分别节约了20.38%、6.22%和31.66%。按照市政定额规定,喷射混凝土的允许损耗为24%,而实际核销不仅未超过定额允许损耗率,而且还远低于设计配合比用量,这中间一定有问题。项目部物资、经营、技术、质检部门分别对各自的工作流程进行梳理后发现,出现这一问题的原因是施工单位没有严格按照《技术通知》的要求进行施工,施工要求喷射厚度5cm,现场检查实际喷射厚度只有3cm,局部甚至只有2cm。施工管理部只是要求完成既定的施工内容,而施工质量是由质检部门把控,而质检部门认为是临时项目,不需要监理工程师进行检验,因没有对喷射厚度进行全面检验,导致了此种情况的发生。如果不在月底进行材料核销,此种问题很难被发现。
4主材核销采取的管控措施
针对主材核销和限额领料工作中存在的不足,结合项目部的实际管理现状,从薄弱环节入手,拟采取以下的措施:1)每个作业中队或外协队固定1~2名领料员,并将委托书和身份证正、反面复印件在物资设备科备存。2)限额领料单需用量必须按部位分开,不能出现一张《限额领料通知单》上多个工程部位的需用量仅有一个总数据的情况。3)原材料须按照“科学使用、杜绝浪费”的原则,坚决杜绝施工作业时的浪费现象。各中队及外协队伍未经技术部门同意不得对使用的周转材料进行切割、弯曲,对因工程施工需要切割或弯曲的,由技术部门出具通知单,对需切割或弯曲数量进行说明,方可切割或弯曲。4)对于可回收的废料,现场项目施工管理人员应督促使用单位及时归还至项目物资设备科。5)定期核算项目部成本,坚持节奖超罚原则,每次材料核销时,计算出施工队伍的奖罚金额,报项目经理审核,并奖罚兑现,从而加强施工队伍节约意识。6)相关业务部门需加强学习,提高对核销意义的认知程度,避免核销走形式。7)现场管理人员不得以“生产急需”、“不计成本赶进度”、“不执行合同”等为理由,要求物资部门随意发料。8)各部门共同关注施工进度,熟悉了解施工现场情况,做好施工现场材料统筹安排,有计划进行采购;谁报计划谁负责,提高计划的准确性和严谨性。9)各部门各负其责,把工作落到实处,真正做到为现场服务,为生产经营服务,将公司提出的提质增效工作落到实处。
5结语
无论是甲供材料还是自购材料,从主材需求计划到材料的领取、现场加工、使用、回收、再利用等环节,都需要不断提高施工技术水平,改进施工工艺,有效遏制超耗和浪费现象发生。加强主材核销管理,减少不合理使用产生的价差损失,控制材料成本的投入。科学规范地开展主材核销及限额领料工作,不仅提升了项目的成本管控水平,同时也是深入落实公司提出的“提质增效”的抓手所在。只有对工作高度负责,发现问题及时解决,才能不断提升项目的成本管理水平,继而推动企业整体效益的提高。
参考文献:
[1]房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法.2004年2月3日建设部令第124号.
[2]中国建筑工程总公司.清水混凝土施工工艺标准[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
作者:赵江学 单位:中国水利水电第十一工程局有限公司