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摘要:
大学校园生活区废弃物生态化管理经济效益分析可以采用费用-效益分析法,一所4万名学生的高校校园生活区实行废弃物生态化管理,三年的费用和收益核算可知校在不缴纳企业所得税的同时,不但将成本收回,还获得4.8万元的经济净现值,本项目从费用-效益分析上来说是具备较好经济效益的。
关键词:
大学校园;生活区废弃物;生态化管理;经济效益
一、大学校园生活区废弃物基本情况
从生活垃圾的来源和特点来说,大学校园生活区废弃物主要包括:可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。可回收物指适宜回收循环使用和资源利用的废物包括:废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废织物(布料)等。有机垃圾,又称湿垃圾、不可回收垃圾或餐余废弃物。不可回收物指在自然条件下易分解的垃圾,如果皮、菜叶、剩菜剩饭、花草、树枝、树叶等。危险废弃物。包括:废电池、废日光灯管、过期药品、水银温度计、废油漆桶、打印机墨盒等。另外就是我们常见的一种污染——白色污染。并且该种垃圾不易腐烂,田野、河流湖泊、街巷等处随处可见。它的清扫、收集、运输、处理尤为令人头痛。
二、生态化管理经济效益分析方法
传统的投资项目评价主要从企业的角度来进行财务评价,根据国家现行的价格和相关财税制度的规定,分析测算拟建项目直接发生的财务费用和效益,来分析其可行性。一个项目按照投资使用方向和投资主体的活动范围,可以分为基础性项目、竞争性项目和公益性项目。其中公益性项目都是具有一定社会效益的项目,这类项目的投资基本上形成不了经济效益,因此这类项目一般由政府运用财政性资金采取无偿和追加拨款的方式进行投资建设。传统的项目评价方法去评价公益类项目是不合理的,故本文将对大学校园生活区废弃物生态化管理项目采用“费用-效益”分析来判断该项目是否具有可行性。费用-效益分析法就是分别将经济行为对社会的影响和效果折算为用货币单位表示的费用和效益,通过对比项目所产生的费用和效益,按净效益对项目的经济性做出评价,通常用经济净现值ENPV作为项目经济可行性分析评价依据,其中包括建设投资、建设期利息及流动资金,并对项目投产后各年的生产经营成本、营业收入、营业利润等数据进行预测估算。该项目的前期投入主要是垃圾桶、垃圾清运车、生态处理设备等费用,后期运营成本包括环卫人员工资、运行水电费、汽车燃油费、垃圾填埋费、设备维修费,由于该项目前期投入并不算太大,加之学校已有基础设施,故不需要向银行贷款,可以不考虑建设期利息。
三、大学园生活区废弃物生态化管理费用效益评价
在相同地区,规模相似的高校垃圾生态分类项目运作模式及运营费用不会有太大差异,一所4万名学生的高校校园生活区废弃物生态化管理投入有以下几项:(1)垃圾清运车,根据类比高校环卫处提供的资料,负责该高校垃圾清运车共5辆,其中清运量为1t的小勾皮3辆,每辆价格为11万元,使用年限7年;清运量为10t的大压缩车2辆,每辆价格40万元,使用年限6年,垃圾清运车的总投资为113万。(2)生态分类垃圾桶,由于高校已配备公共生态分类垃圾桶,故此部分费用不考虑。图书馆、教学楼及生活区都应按照原有垃圾桶个数再配备一个,方便学生按照生态分类要求投放,按照学校人数,学校应再购置600个垃圾桶,每个50元,且垃圾桶的使用年限为3年,垃圾桶总投入3万元。(3)湿垃圾脱水压榨机,根据市面上某品牌垃圾粉碎压缩机,除金属外的生活垃圾经粉碎压榨后,含水率低于10%,日处理量为30t,功率为5kw/h,使用年限2年,价格10万/台,需购置2台,一用一备,湿垃圾脱水压榨机总投资为20万元。(4)某4万人高校设备维修,水电油费三年分别花费621.9万,614.5万,627.4万。生活区废弃物生态化管理不仅对生态环境有益,而且还有巨大的经济效益,综合开发利用前景可观。从填埋垃圾中抽取气体回收能源最具经济价值。英国每年从垃圾回收和垃圾制品获得几十亿元的价值,日本每年从垃圾中回收的物质所获经济回报也十分丰厚。当前,对于我国校园生活区废弃物生态化管理而言,其收益主要来源于出售分拣出来的可回收物品。根据以往经验将回收品出售给废品回收站,回收站又将物品出售给原料商,所以回收站作为中转处,回收价格会偏低,由于学校产生的可回收物品量比较大,可以选择直接出售给原材料商,故将通过市场上最新的回收价格来估算本项目收入,某4万人高校该项收益三年分别为599.1万,658.9万,724.7万。
综上所述,大学园生活区废弃物生态化管理经济效益较好,项目评价高校在不缴纳企业所得税的三年中,不但将成本收回,还获得4.8万元的经济净现值,本项目从费用-效益分析上来说是具备较好经济效益的。
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作者:沈小龙 刘金鑫 徐 启 姜一蕊 赵彤 单位:八一农垦大学会计学院